在深圳市龍崗區(qū)龍城街道新冠疫苗大型臨時接種點(diǎn)，在工作人員統(tǒng)籌安排下，現(xiàn)場秩序井然。資料圖片

　　今年是茂名高州石仔嶺街道社工站社工李翼駐村服務(wù)的第4個年頭。作為“廣東兜底民生服務(wù)社會工作雙百工程”的社工，他駐守村居，為困難群體提供專業(yè)幫扶救助�！澳苡盟鶎W(xué)幫助有需要的人，我此生無悔。”李翼說。

　　江山就是人民，人民就是江山。全面建成小康社會，出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)是人民幸福。更好的教育、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境……人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。

　　黨的十八大以來，廣東堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會公平正義，教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等民生工作取得重大進(jìn)展。沿著習(xí)近平總書記的指引，一幅高質(zhì)量發(fā)展人人參與、美好生活人人共享的圖景正在南粵大地徐徐展開。

　　補(bǔ)短板強(qiáng)特色

　　教育醫(yī)療獲得感與滿意度顯著提升

　　全省累計(jì)接種新冠病毒疫苗突破1.3億劑次，累計(jì)接種超7152萬人，這是截至7月3日廣東開展新冠病毒疫苗接種的最新數(shù)據(jù)。此前的7月1日，廣東已全面放開18歲以上（含60歲以上）人群接種第一劑和第二劑新冠疫苗，努力推動構(gòu)筑人群免疫屏障。

　　沒有全民健康就沒有全面小康。2020年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，廣東全省上下緊急動員。“有你們在，我們才能安心！”正如一名出院患者所說，廣大醫(yī)護(hù)人員身穿密不透風(fēng)的防護(hù)服，戰(zhàn)斗在隔離病房、社區(qū)一線，是阻擊疫情、保護(hù)生命最重要的力量。

　　快速阻斷疫情的背后，是廣東不斷加速發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，打造“頂天立地”的醫(yī)療衛(wèi)生大格局：

　　“建高地、登高峰”——2018年以來，廣東省委、省政府大力推動“高水平醫(yī)院”建設(shè)，先后分兩期遴選了50家高水平醫(yī)院；

　　“軟硬兼施強(qiáng)基層”——2017年起，廣東先后啟動實(shí)施強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)三年行動和加強(qiáng)基層服務(wù)能力建設(shè)攻堅(jiān)行動，縣級醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平得到全面提升。

　　如今，廣東人均期望壽命達(dá)78.4歲，居民主要健康指標(biāo)基本達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。

　　與居民壽命提高相適應(yīng)，廣東致力于實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，“十三五”期間，全省財政累計(jì)投入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金近200億元。

　　“一下子解決了我的兩個老大難問題，之后就不用擔(dān)心自己在家跌倒，也不用掛心家里的衛(wèi)生沒人打掃了�！碧崞饛V州推行的家庭養(yǎng)老床位政策，荔灣區(qū)的芳姨豎起大拇指。

　　“養(yǎng)老不離家”是許多老年人的心愿。聚焦群眾居家養(yǎng)老的需求，廣東加快發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，打造15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈，廣州、深圳、珠海、惠州和云浮五市被列為全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)。

　　教育，與醫(yī)療同樣受關(guān)注。今年4月22日上午，大灣區(qū)大學(xué)（松山湖校區(qū)）在東莞松山湖科學(xué)城舉行奠基儀式，預(yù)計(jì)2023年招生辦學(xué)。

　　近年來，廣東高校數(shù)量持續(xù)增加。今年，廣東還將有11所高校（校區(qū)）建成招生，其中9所落戶粵東粵西粵北地區(qū)，實(shí)現(xiàn)地級以上市高等教育全覆蓋。

　　同時，為實(shí)現(xiàn)“幼有所育”，去年省政府將“促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展”列入“十件民生實(shí)事”，今年仍將重點(diǎn)提升普惠性幼兒園辦學(xué)條件和保教質(zhì)量，有效增加義務(wù)教育公辦學(xué)位供給。

　　穩(wěn)保就業(yè)

　　果斷拿出“真金白銀”援企穩(wěn)崗

　　就業(yè)是最大的民生。

　　“2020年，我們不僅實(shí)現(xiàn)全年零裁員，還新增了3000人，其中貧困勞動力超700人�！鄙钲谛劳�達(dá)電子股份有限公司首席人力資源官李章溢說，實(shí)現(xiàn)逆勢上漲一方面是“在政府幫助下推行適崗補(bǔ)貼，先穩(wěn)定員工就業(yè)”，另一方面，通過適崗培訓(xùn)顯著提升員工技能。

　　這是廣東穩(wěn)就業(yè)的一個生動樣本�！笆�三五”時期，廣東累計(jì)新增就業(yè)700萬人，占全國1/10。全省養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險累計(jì)參保1.5億人次，基金累計(jì)結(jié)余1.33萬億元，居全國首位。

　　尤其是2020年，面對內(nèi)外部多重壓力，廣東通過釋放政策紅利保主體穩(wěn)崗位、做好重點(diǎn)群體就業(yè)、拓展靈活就業(yè)新空間等“組合拳”，著力穩(wěn)住就業(yè)這塊經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的“壓艙石”。

　　減輕負(fù)擔(dān)保住企業(yè)，就保住了大部分崗位�！安恍枰�任何申請和操作，減免的社保費(fèi)直接退回企業(yè)賬戶。”中山市小欖鎮(zhèn)富達(dá)五金廠老板麥先生說起2020年政企同心應(yīng)對新冠肺炎疫情，感觸頗深。去年，廣東果斷拿出“真金白銀”援企穩(wěn)崗，為306.8萬家企業(yè)減免延繳社保費(fèi)1970.6億元，共向129.75萬家企業(yè)穩(wěn)崗返還133.38億元。

　　為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，廣東還深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，以低門檻甚至零門檻職業(yè)培訓(xùn)提升勞動者素質(zhì)，讓老百姓的就業(yè)“飯碗”端得更穩(wěn)。

　　“事實(shí)證明，我當(dāng)初的選擇沒有錯，‘粵菜師傅’幫我找到了新工作�！被叵脒^去一年，肇慶人陳務(wù)華深有感觸。去年初，受疫情影響，本是建筑工人的他賦閑在家�！跋敫男械珱]技術(shù)，聽說鄉(xiāng)里‘粵菜師傅’開的餐館招人，我就過去應(yīng)聘。”經(jīng)過培訓(xùn)后，他掌握了基本的粵菜烹飪技藝，工作也穩(wěn)定下來�！安挥萌ネ獾卮蚬�，在家門口就有收入，還方便照顧家人�！睆氖�業(yè)者到學(xué)徒工，“粵菜師傅”讓陳務(wù)華更安心更有奔頭了。

　　截至今年5月，三項(xiàng)工程累計(jì)培訓(xùn)540.46萬人次，“粵菜師傅”“南粵家政”工程共帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)164.33萬人次。

　　針對高校畢業(yè)生這一重點(diǎn)群體，廣東則實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃穩(wěn)定就業(yè)。

　　“崗位在手，心里有底了�！比ツ�12月，韶關(guān)學(xué)院大四學(xué)生關(guān)小棋通過一家在深央企的兩輪面試，簽訂了第三方協(xié)議。因?yàn)閷W(xué)校不在珠三角地區(qū)，加上受新冠肺炎疫情影響，線下招聘會大大減少，原本他很擔(dān)心就業(yè)問題，但沒想到求職經(jīng)歷比想象中順利很多。

　　去年，廣東突出做好高校畢業(yè)生和貧困勞動力等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，通過擴(kuò)大政策性崗位供給、實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)攻堅(jiān)十大行動等，確保年末總體就業(yè)率達(dá)95%以上。而回看整個“十三五”期間，每年應(yīng)屆畢業(yè)生年底就業(yè)率同樣均保持在95%以上。

　　今年，廣東將進(jìn)一步擴(kuò)大國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)量，并將開發(fā)一批社會工作服務(wù)崗位。

　　平安建設(shè)

　　久久為功建設(shè)更高水平平安廣東

　　“行動！”4月底一天凌晨，廣東省公安廳指揮江門、湛江兩地警方在多地開展統(tǒng)一收網(wǎng)行動，成功打掉一特大涉黑惡犯罪團(tuán)伙，抓獲團(tuán)伙成員51名，凍結(jié)涉案資金約1.7億元。

　　每一起案件成功收網(wǎng)背后，都體現(xiàn)著“建設(shè)更高水平的平安廣東”的久久為功。

　　國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。為推進(jìn)平安廣東建設(shè)，廣東全省政法系統(tǒng)始終沖鋒在前，切實(shí)提升人民群眾安全感和對社會治安滿意度。

　　黨的十八大以來，廣東社會治安持續(xù)向好。特別是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，廣東專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)主要指標(biāo)和整體工作成效排在全國前列。

　　在社會治理方面，因地制宜推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)，是廣東的又一大創(chuàng)新。去年6月，中央政法委向廣東通報全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)地區(qū)名單，廣州、汕頭、梅州等市被確定為第一期試點(diǎn)地區(qū)。

　　以創(chuàng)新基層社會治理為基礎(chǔ)，廣東不斷提升基層社會治理智能化水平，目前已實(shí)現(xiàn)“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn)全覆蓋。

　　在廣東尤其是粵東粵西粵北地區(qū)的街道、鄉(xiāng)村，還活躍著一支社會工作者隊(duì)伍。2017年，廣東省民政廳實(shí)施“雙百計(jì)劃”，在全國率先探索以專業(yè)社工充實(shí)基層服務(wù)力量，在全�。ㄖ饕�是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)）資助建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站�！半p百計(jì)劃”社工服務(wù)困難群眾和特殊群體近800萬人次，提高了底線民生保障的效率和質(zhì)量。

　　如今，“雙百計(jì)劃”已升級為“雙百工程”，省民政廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)等多部門共同組織實(shí)施，計(jì)劃用兩年打造一支近3萬人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工人才隊(duì)伍。“期待越來越多的社工人才加入我們，共同服務(wù)困難群眾、推動社區(qū)建設(shè)�！崩钜碚f。

　　■案例

　　“高水平醫(yī)院”開展前沿醫(yī)療技術(shù)975項(xiàng)

　　廣東兩期遴選50家，大力推動建設(shè)

　　73歲的張伯體內(nèi)有一個直徑約10厘米的“不定時炸彈”——腹主動脈瘤。瘤體大、患者年齡大、手術(shù)風(fēng)險高，家人帶著張伯輾轉(zhuǎn)求醫(yī)，終于在廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院血管外科得到了手術(shù)治療的機(jī)會。

　　“通過影像資料可以看到，這顆瘤體就像一個氣球已經(jīng)吹到極致，隨時可能爆破，需盡快手術(shù)治療�！痹撛和鹾Ｑ蠼淌趲ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)充分完善術(shù)前準(zhǔn)備，排除相關(guān)手術(shù)風(fēng)險，“通過個體化定制的支架能夠保證最好的契合度，避免血液從縫隙中灌注。”日前，該院醫(yī)護(hù)人員為患者進(jìn)行了微創(chuàng)腹主動脈瘤腔內(nèi)隔絕術(shù)。

　　敢于挑戰(zhàn)高難度手術(shù)，盡一切可能救治患者，背后是廣東“高水平醫(yī)院”建設(shè)帶來的底氣。該院院長黃錦坤介紹，“高水平醫(yī)院”建設(shè)有力推動一批國家級平臺在該院落地。

　　2018年以來，廣東省委、省政府大力推動“高水平醫(yī)院”建設(shè)，先后分兩期遴選了50家高水平醫(yī)院。今年4月22日，廣東召開“高水平醫(yī)院”建設(shè)推進(jìn)會暨第二期高水平醫(yī)院簽約儀式，向50家高水平醫(yī)院頒發(fā)“廣東省高水平醫(yī)院”牌匾。

　　得益于高水平醫(yī)院建設(shè)，一批國家級平臺在粵集聚：2019年9月，國家衛(wèi)生健康委與省政府簽訂協(xié)議，共建1個國家醫(yī)學(xué)中心、1個綜合類的區(qū)域醫(yī)療中心和6個�？祁惖膮^(qū)域醫(yī)療中心。2020年，國家呼吸醫(yī)學(xué)中心、國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心相繼落戶廣東。

　　在提高診療服務(wù)能力上，廣東“高水平醫(yī)院”共開展前沿醫(yī)療技術(shù)975項(xiàng)，達(dá)到國際、國內(nèi)首創(chuàng)、先進(jìn)水平的204項(xiàng)；其中，國際首創(chuàng)19項(xiàng)、國際先進(jìn)26項(xiàng)。在醫(yī)學(xué)�？瓢l(fā)展上，廣東現(xiàn)有國家重點(diǎn)�？�116個，省、市級重點(diǎn)專科355個。

　　南方日報記者 卞德龍 朱曉楓 鐘哲 肖文舸 祁雷 汪祥波 關(guān)喜如意