日前，記者驅車來到仲愷高新區(qū)陳江街道東升片區(qū)、堯里片區(qū)、石圳片區(qū)以及廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園青春片區(qū)看到，一棟棟在建項目的大樓如雨后春筍般拔地而起；在寬闊筆直的馬路上，工程車進進出出，工人們揮汗如雨趕工作業(yè)，部分項目掛上了即將封頂?shù)南矐c標語……

　　在這里，睿光航天光電設備產(chǎn)業(yè)基地、中南高科·仲愷高端電子信息產(chǎn)業(yè)園、華智新能源（惠州）智能產(chǎn)業(yè)園、萬盛興智能技術研究院與機器人產(chǎn)業(yè)園……多個高質量的工業(yè)項目星羅棋布。

　　“一年前，這里還是一大片荒坡野嶺。如今高樓林立，企業(yè)項目密布，陳江街道的供地效率很贊！”華智新能源（惠州）智能產(chǎn)業(yè)園項目工程負責人對項目的發(fā)展充滿信心。這種信心，有一部分源自于陳江街道在土地供給時的高效。

　　去年，陳江街道全年完成土地征收面積約8169畝，實施清場交地約7882畝，為仲愷高新區(qū)共計33宗重點項目（不含已投產(chǎn)項目）提供落地保障，打通了企業(yè)項目由洽談到落地發(fā)展的最關鍵一環(huán)。作為仲愷的中心區(qū)域，如今的陳江街道日益煥發(fā)出新的魅力、動力、活力和創(chuàng)新力。

陳江街道東升片區(qū)建設如火如荼。

　　現(xiàn)狀

　　落地項目科技含量高產(chǎn)業(yè)帶動力強

　　2020年，陳江街道全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值169億元，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值627億元，經(jīng)濟社會總體實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展，轉型發(fā)展態(tài)勢不斷增強，也為“十四五”良好開局奠定堅實基礎。

　　位于堯里片區(qū)和東升片區(qū)的華智新能源項目，投資總額10億元。該項目有關負責人張穩(wěn)介紹，項目主要從事智能網(wǎng)絡新能源模組、4G5G通信基站電源模塊及監(jiān)控、電子設備智能控制器等產(chǎn)品研發(fā)和智能制造等業(yè)務。

　　機器人、智能控制、智能制造……這些項目瞄準了人工智能產(chǎn)業(yè)新高地。除了單個產(chǎn)業(yè)項目外，幾個平臺型的產(chǎn)業(yè)園項目也紛紛落地陳江，將集聚更多人工智能產(chǎn)業(yè)鏈和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的資源，強力推動仲愷產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

　　據(jù)悉，去年，陳江街道全年引進重點項目共計69宗（不含已投產(chǎn)項目），涵蓋了電子信息、智能終端、新型顯示、新能源、大數(shù)據(jù)、北斗、激光等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)格局層次逐步凸顯，“月朗星稀”舊產(chǎn)業(yè)格局轉型升級中。其中，2020年省、市、區(qū)重點項目22宗（省重點12宗、市重點9宗、區(qū)重點1宗），在建項目30宗（含已封頂建設項目10宗）；已投產(chǎn)2宗，總投資額達864.13億元。

　　“這些項目全部達產(chǎn)后，年產(chǎn)值可達2447.35億元�！标惤�街道相關負責人對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和持續(xù)提質信心滿滿。

　　尤其值得一提的是，今年2月初，仲愷高新區(qū)經(jīng)發(fā)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，陳江街道東升片區(qū)作為仲愷高新區(qū)項目招引與落地建設的主戰(zhàn)場之一和我市7個千億級產(chǎn)業(yè)園之一——廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展引擎，目前已落地、已選址項目33宗，總投資205.73億元，投資強度達13514元/平方米，高出仲愷高新區(qū)最新項目入?yún)^(qū)門檻近四成；可新增產(chǎn)值636.7億元，地均產(chǎn)值52000元/平方米，遠高于2020年新引進項目地均產(chǎn)值32470元/平方米。該片區(qū)集聚了新型顯示、智能終端、激光行業(yè)等一大批科技含量高、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)帶動力強的產(chǎn)業(yè)項目。

　　2019年，韓國三星電子搬離陳江，讓陳江從曾經(jīng)惠州唯一的工業(yè)總產(chǎn)值“千億鎮(zhèn)街”光環(huán)中跌落。“2020年，仲愷高新區(qū)全區(qū)干部迎難而上、不斷努力，打下良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。陳江有望在今年、最遲在明年，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，重回‘千億鎮(zhèn)街’行列。”陳江街道黨工委書記戴偉煥胸有成竹地說。

　　做法

　　創(chuàng)新舉措著力破解三大難題

　　去年以來，仲愷高新區(qū)的土地資源集中向工業(yè)項目傾斜，同時，聚焦工業(yè)項目用地需求，精準配置國土空間資源，創(chuàng)新用地供給監(jiān)管機制，構建土地“存量+增量”儲備模式，推動土地規(guī)模和指標向工業(yè)園區(qū)全面傾斜，切實為產(chǎn)業(yè)項目落地提供用地保障。去年，陳江街道固定資產(chǎn)投資159億元，占仲愷高新區(qū)固定資產(chǎn)投資的41.47%。

　　如此強大的固定資產(chǎn)投資，需要足夠的土地空間來承載。為此，陳江街道緊緊圍繞仲愷高新區(qū)“3+6”產(chǎn)業(yè)集群，加速推動項目征拆工作，確保仲愷引進優(yōu)質項目早落地、早建設、早投產(chǎn)，助力打造惠州萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群核心引擎。

　　為確保征地拆遷加速推進，陳江街道創(chuàng)新出臺《陳江街道征地工作績效激勵實施細則》（試行），激發(fā)干部征地工作積極性，班子成員帶征地骨干下沉一線，著重破解“安置上樓選址、墓地搬遷談判、歷史遺留問題解決”等三大難題，采取先行墊付80%房屋征拆款項的方式，加速推進105宗征拆項目。

　　“我街道的項目交地任務快馬加鞭，各征地工作組始終保持昂揚斗志，變壓力為動力，較好地完成各項目交地任務�！标惤�街道征地中心有關負責人介紹，去年全年完成土地征收面積約8169畝，實施清場交地約7882畝。其中，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園（2575畝）、東升工業(yè)園（726畝）、贛深鐵路仲愷站（227畝）等項目清場交地成績突出，保障了項目落地，創(chuàng)造了“陳江速度”。

　　“尤其是贛深高鐵仲愷站交通樞紐配套工程項目，1個月內完成23個村民小組204畝集體土地征收并交付使用；贛鋒鋰業(yè)、寶灣智慧物流園等石圳北片區(qū)項目在3個月內完成土地征收、清場交付、掛牌出讓工作，為打造萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群提供更加充裕的土地空間�！标惤�街道相關負責人介紹，今年1月至今，陳江街道已交付1752.4418畝土地，為仲愷高新區(qū)的重大項目加快落地持續(xù)高效提供土地保障。

　　陳江街道征地中心針對拆遷轄區(qū)的實際情況提前調研、謀劃，制定好拆遷工作時間表，對任務進行分解，并落實到征地相關人員，緊緊依靠國土部門、相關村黨組織、村委會以及各村黨員、村民代表力量，通盤謀劃，溝通對接，在征地工作中擔任好主角，扎扎實實地干好、抓好每一項既定目標和任務。

　　“我們按照政策逐條細化，在不違反原則的情況下，盡可能使群眾利益最大化，對在征地拆遷中暴露出來的問題和矛盾耐心解答，逐一解決，確保了陳江街道征地拆遷工作落實到位�！标惤�街道征地中心有關負責人說。

　　規(guī)劃

　　打造“星月同輝”高端化產(chǎn)業(yè)格局

　　“陳江作為廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園的主戰(zhàn)場，我們將聚焦項目征拆，賦能打造產(chǎn)業(yè)中心。”陳江街道相關負責人表示，今年，陳江街道將加速推進項目征拆，加強企業(yè)服務保障，推動產(chǎn)業(yè)項目加速落地、建成投產(chǎn)。

　　事實上，今年2月仲愷高新區(qū)管委會工作報告提出“加速廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園新型城鎮(zhèn)化建設和人工智能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭實現(xiàn)全年引進項目總投資額120億元、年產(chǎn)值260億元”的目標。按照人工智能產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃，絕大部分都在陳江街道轄區(qū)內。

　　對此，該負責人表示，陳江街道將加速項目征拆，把解決項目用地問題放在首位，按節(jié)點跟進推動項目征拆工作，遇到問題及時協(xié)調解決，確保每個項目都能按時間節(jié)點實現(xiàn)全線交地。同時，培育區(qū)域經(jīng)濟，加速推進中京（二期）、佰維、中科諾、盈暉等22宗重點項目，督促落地項目抓緊動工建設。

　　“陳江街道將抓好東升片區(qū)、石圳北片區(qū)、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園（幸福村、社溪村）、青春人工智能產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成區(qū)域發(fā)展體系、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命力，進一步擴大內需、提高外供，全力打造‘星月同輝’的高端化產(chǎn)業(yè)格局�！标惤�街道經(jīng)濟辦相關負責人說。

　　對話

　　制定時間表分解征拆任務

　　今年2月4日，仲愷高新區(qū)重大平臺、重大項目建設考察活動現(xiàn)場考察了陳江轄區(qū)內的東升片區(qū)、堯里片區(qū)項目和星河人工智能產(chǎn)業(yè)園項目。區(qū)委主要負責人現(xiàn)場要求各鎮(zhèn)（街）加強項目落地保障工作。陳江街道對此有何計劃安排？該街道黨工委書記戴偉煥接受了記者采訪。

　　記者：關于加強項目落地保障工作，陳江街道有何計劃？

　　戴偉煥：2017年以來，陳江街道全速推進征地拆遷工作，隨著三大片區(qū)、兩大驅動器征地拆遷的穩(wěn)妥推進，也相繼進入重點突破階段。為此，我們作了精心部署，制訂了新的作戰(zhàn)計劃，對征地組人員再次進行資源整合，明確職責、加強學習，確保重點突破階段取得相應效果。

　　今年以來，按照上級布置的拆遷進度計劃，陳江精心制定好357片區(qū)、中心片區(qū)、北部片區(qū)三大片區(qū)和廣東（仲愷）人工智能產(chǎn)業(yè)園、潼湖生態(tài)智慧區(qū)兩大驅動器的征地拆遷時間表，把拆遷任務分解到各個征地工作組和相關村，責任落實到人，并根據(jù)征拆時間節(jié)點建立抓拆遷、抓推進、抓落實的工作機制，形成全面推進征地拆遷的濃厚氛圍，為仲愷高新區(qū)項目順利落地打通“關鍵一環(huán)”。

　　本組文/圖 惠州日報記者楊敬賀 林麗娟 魏怡蘭

　　通訊員陳江宣