2021年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之年,本次換屆產生的新一屆領導班子任期貫穿“十四五”時期,是落實“十四五”規(guī)劃的直接組織者、推動者、見證者,承擔著“跑”好新征程“第一棒”的時代重任,十分關鍵。
今年以來,仲愷高新區(qū)委保持高度的政治自覺和強烈的責任擔當,深入貫徹落實黨中央、省委、市委關于換屆工作的部署要求,堅決履行換屆工作主體責任,以“三個結合”有效確保換屆各項工作平穩(wěn)有序、高質高效、風清氣正。
一、堅持高位統(tǒng)籌和科學謀劃相結合,織密換屆工作“保障網”
仲愷高新區(qū)委高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,在年初區(qū)委全體(擴大)會議上對換屆工作進行提前部署,區(qū)委主要負責人認真履行第一責任人職責,結合黨史學習教育,對換屆工作親自謀劃、親自研究、親自部署,全面做好換屆各項保障工作,確保實現(xiàn)“繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象”的換屆總目標。
一是強化統(tǒng)籌部署。區(qū)委主要負責人多次主持召開區(qū)委常委會會議,統(tǒng)籌謀劃換屆工作相關事宜。成立區(qū)委鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作領導小組等機構,加強對換屆工作的組織領導。組織召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作專題會議、培訓會,提升專班人員業(yè)務水平,確保換屆有序組織實施。
二是強化機制建設。印發(fā)《仲愷高新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆工作實施方案》,并配套下發(fā)加強換屆風氣監(jiān)督、換屆風氣巡回督查、嚴肅換屆紀律談心談話、進退留轉干部思想政治工作等4個實施方案,明確具體任務,確保換屆工作開好頭、起好步。建立專項查核、輿情監(jiān)控和應急處置、線索直查快辦等3個組織架構,將換屆工作部署與紀律監(jiān)督同步推進、同步落實。
三是強化督促指導。制定《仲愷高新區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作倒排表》,明確17大項79小項具體任務,倒排工期、責任到人、掛圖作戰(zhàn)。印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作手冊》,指導各鎮(zhèn)有序召開黨委班子會議研究部署換屆工作。區(qū)掛點領導全程參與指導選舉工作,確保選舉圓滿順利。壓實各有關單位疫情防控責任,督促指導各鎮(zhèn)落實防控措施,確保換屆工作安全有序。
二、堅持廣泛宣傳和抓實教育相結合,筑牢換屆工作“紀律墻”
仲愷高新區(qū)委始終堅持把換屆工作要求和嚴肅換屆紀律作為重中之重,通過多維度、全方位開展宣傳教育,筑牢換屆紀律“銅墻鐵壁”。
一是全方位開展紀律宣傳。組織黨員干部集中觀看《換屆紀律“十嚴禁”》等各類專題宣傳片32場1472人次,組織換屆風氣監(jiān)督線上考學,發(fā)送《提醒函》,編印并發(fā)放換屆紀律“十嚴禁”、組工干部“八不準”漫畫宣傳小冊子等宣傳資料,推動換屆紀律入腦入心。
二是全力度開展警示教育。組織區(qū)、鎮(zhèn)領導干部、“兩代表一委員”、換屆工作人員集中觀看換屆紀律教育警示片《警鐘長鳴》4場459人次。區(qū)委主要負責人帶頭簽訂《嚴肅換屆紀律承諾書》,區(qū)鎮(zhèn)領導班子、換屆工作相關人員共簽訂承諾書395份,教育引導廣大黨員干部始終繃緊“紀律弦”,筑牢廉政守法防線。
三是全覆蓋開展談心談話。緊扣嚴肅換屆紀律、加強進退留轉干部思想教育主題,開展全區(qū)科員級、科級、處級干部全覆蓋談心談話3486人次,為換屆工作順利開展提供保證。區(qū)委主要負責人帶頭與區(qū)領導班子、鎮(zhèn)(街道)黨政正職等干部談心談話,教育引導干部嚴守換屆紀律,自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉。
三、堅持強化監(jiān)督和嚴把質量相結合,守好換屆工作“生命線”
仲愷高新區(qū)委始終堅持把依法依規(guī)依程序作為換屆工作的“生命線”,把選出好干部作為目標導向,嚴格把好監(jiān)督關、質量關、程序關,真正做到落實法規(guī)不變通、履行程序不走樣、遵循步驟不減少。
一是把好監(jiān)督關。組建3個區(qū)委換屆風氣巡回督查組,對各鎮(zhèn)(街道)換屆風氣進行全覆蓋督導。依托電話、短信、郵件、網絡等“四位一體”舉報監(jiān)督平臺,隨時受理群眾舉報違反換屆紀律問題。落實聯(lián)查聯(lián)辦、快查快結、專項查核工作機制,全程督導黨代會、人代會選舉流程,對違反換屆紀律行為堅持露頭就打、快查快辦。換屆期間,全區(qū)涉及違反換屆紀律的信訪舉報事項為零。
二是把好質量關。圍繞建設更加富裕、更加美麗、更加平安、更加幸福國家一流高新區(qū)的目標定位,嚴把選任班子隊伍的結構關,調整后班子隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化水平有效提升,3個鎮(zhèn)領導班子成員平均年齡39.48歲,比上屆降低3.72歲;大學以上學歷43人,占比89.58%,比上屆提升10.52%。注重在急難險重和疫情防控一線選任干部,遴選3名高學歷“五方面人員”進班子,樹牢正確的選人用人導向。
三是把好程序關。嚴格落實“凡提四必”要求,對擬提名人選的干部人事檔案、廉政計生情況、違規(guī)違紀問題線索等進行嚴格核查,堅決防止干部“帶病提拔”。按照規(guī)定程序嚴密開展民主推薦、民主測評和考察談話等工作,讓換屆選舉“不走樣”“更走心”。組織開展當選后的就職宣誓、陽光亮相和領辦民生實事的“三個一”活動,夯實新領導班子組織基礎。目前,全區(qū)3個鎮(zhèn)新一屆黨代會和人代會已圓滿召開,順利選舉產生了新一屆的黨委、紀委和政府、人大班子,整個換屆過程風清氣正,順利實現(xiàn)了換屆“五好”總目標。