原標(biāo)題：
強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，著力探索新時(shí)代黨建新路徑
仲愷：創(chuàng)新黨建模式推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　2月14日24時(shí)起，仲愷高新區(qū)潼僑鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)14天區(qū)域管控，全域解封！在這場(chǎng)疫情抗擊戰(zhàn)中，一抹抹紅色身影分外引人注目，哪里有困難、哪里最危險(xiǎn)，哪里就有他們。

　　他們，就是仲愷高新區(qū)的黨員。他們迎難而上，主動(dòng)走上疫情防控工作最前線，以實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)。

　　其實(shí)，不僅在疫情防控這種急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，在基層治理、在助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等常態(tài)化工作中，仲愷高新區(qū)的黨員干部也同樣率先垂范，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

　　“仲愷高新區(qū)委緊密結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，以問(wèn)題導(dǎo)向明確黨建工作重點(diǎn)，以目標(biāo)導(dǎo)向制定黨建工作措施，以結(jié)果導(dǎo)向檢驗(yàn)黨建工作成果，通過(guò)創(chuàng)新黨建工作方式，新時(shí)代黨建工作取得良好成效�！敝賽鸶咝聟^(qū)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

仲愷高新區(qū)黨員主動(dòng)奔赴一線，筑牢疫情防線。

　　當(dāng)好“店小二”

　　聯(lián)合黨委推動(dòng)項(xiàng)目“跑起來(lái)”

　　仲愷高新區(qū)是國(guó)家級(jí)高新區(qū)，近年來(lái)始終堅(jiān)守工業(yè)精神，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，仲愷高新區(qū)委深化實(shí)施黨企“快車道”，架起黨企“彩虹橋”；下好聯(lián)合黨委“一盤棋”，推動(dòng)項(xiàng)目“跑起來(lái)”……努力當(dāng)好“店小二”，搭建企業(yè)發(fā)展“綠色通道”。

　　星河仲愷人工智能產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目駐地梧村一路、羅庚盆路因缺乏紅綠燈，導(dǎo)致交通混亂、事故頻發(fā)，給項(xiàng)目人員出行帶來(lái)安全隱患。該項(xiàng)目聯(lián)合黨委獲知情況后，積極協(xié)調(diào)交警大隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，并積極推動(dòng)在項(xiàng)目外圍各交叉口處增設(shè)紅綠燈，確保項(xiàng)目施工車輛、人員安全。仲愷環(huán)境生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)遭到附近群眾反對(duì)，為讓村民科學(xué)認(rèn)識(shí)項(xiàng)目，打消疑慮，仲愷環(huán)境生態(tài)園項(xiàng)目聯(lián)合黨委委員、區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心副主任劉輝全主動(dòng)帶領(lǐng)村民代表到先進(jìn)地區(qū)的已建成項(xiàng)目參觀學(xué)習(xí)，了解生活垃圾無(wú)害化處理工藝、處置流程和安全性能等知識(shí)，以科學(xué)、事實(shí)說(shuō)服村民，很快獲得了群眾對(duì)項(xiàng)目的支持。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，贛深鐵路仲愷站站前公交配套工程項(xiàng)目聯(lián)合黨委成立項(xiàng)目黨員先鋒隊(duì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人員、物資，引導(dǎo)開展“綠色施工”活動(dòng)，采取濕法作業(yè)開挖土方，安排專人對(duì)出入工地的車輛進(jìn)行清洗，并對(duì)未施工裸土進(jìn)行100%綠網(wǎng)覆蓋，大大降低施工粉塵污染，受到項(xiàng)目駐地群眾好評(píng)……

　　這樣的例子不勝枚舉。據(jù)介紹，為搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，仲愷高新區(qū)成立了7個(gè)聯(lián)合黨委、14個(gè)項(xiàng)目企業(yè)（工作專班、項(xiàng)目駐地）臨時(shí)黨支部，配齊配強(qiáng)黨委委員45名、專職工作人員10名，通過(guò)“黨建+技能”“黨建+管理”等方式推動(dòng)黨建與項(xiàng)目建設(shè)深度融合，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年，仲愷高新區(qū)各重大項(xiàng)目聯(lián)合黨委已召開會(huì)議15次，研究議題28個(gè)，成立5支“黨員先鋒隊(duì)”，推動(dòng)解決了項(xiàng)目企業(yè)建設(shè)、員工生活遇到的問(wèn)題59個(gè)。

　　黨企“快車道”解決問(wèn)題2491個(gè)

　　此外，仲愷高新區(qū)深化實(shí)施黨企“快車道”，去年8月以來(lái)，每日收集企業(yè)訴求形成“社情民意”日?qǐng)?bào)，相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)天批示后，逐條分發(fā)到相應(yīng)的職能部門限期辦結(jié)，服務(wù)企業(yè)更加高效。

　　2021年下半年，東江科技園企業(yè)職工普遍反映惠澤大道尚書學(xué)校段擁堵，影響日常通勤和企業(yè)正常生產(chǎn)。社情民意工作小組第一時(shí)間將職工訴求發(fā)送至規(guī)劃建設(shè)辦及交警水口中隊(duì)，推動(dòng)各方積極溝通協(xié)調(diào)，制訂出疏導(dǎo)緩解交通擁堵的辦法。在落實(shí)過(guò)程中，東江科技園管委會(huì)出資，對(duì)尚書學(xué)校學(xué)生專用接送車道進(jìn)行擴(kuò)寬及路面硬底化，并劃出專用接送車道。同時(shí)，聯(lián)合學(xué)校分散設(shè)置學(xué)生接送點(diǎn)、利用接駁車分批接送學(xué)生，有效緩解該路段的交通壓力，獲得園區(qū)廣大企業(yè)職工及周邊群眾點(diǎn)贊。

　　截至目前，黨企“快車道”累計(jì)開展主題活動(dòng)近千場(chǎng)次，服務(wù)3.3萬(wàn)人次，解決問(wèn)題2491個(gè)。

　　春節(jié)假期之后，為保障企業(yè)安全開工，仲愷高新區(qū)黨委又吹響了疫情防控“集結(jié)號(hào)”，助力企業(yè)“開門紅”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，仲愷高新區(qū)黨委共發(fā)動(dòng)全區(qū)近萬(wàn)名黨員奮戰(zhàn)抗疫一線，幫助企業(yè)解決用工、生產(chǎn)物料、物流等困難730個(gè)，全區(qū)規(guī)上企業(yè)開工646家，開工率達(dá)95%。

　　做好“領(lǐng)頭雁”

　　全區(qū)38個(gè)村劃分為三種類型，構(gòu)建新型農(nóng)村“紅色堡壘”

　　近些年來(lái)，仲愷高新區(qū)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展路線，致力打造國(guó)家一流高新區(qū)，吸引大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。為支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，74個(gè)村民小組需整村搬遷，農(nóng)村組織架構(gòu)、生產(chǎn)生活方式發(fā)生急劇變化。

　　針對(duì)新情況，仲愷高新區(qū)黨委主動(dòng)創(chuàng)新管理模式，激活農(nóng)村組織“新動(dòng)能”。該區(qū)將全區(qū)38個(gè)村劃分為城中型、過(guò)渡型和保留型三種類型。其中，城中型村以設(shè)置出租屋管理黨組織、小區(qū)樓棟黨小組為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)城市化；過(guò)渡型村以設(shè)置安置小區(qū)功能型黨組織為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)黨員管理全覆蓋；保留型村以構(gòu)建“黨建+產(chǎn)業(yè)鏈”為重點(diǎn)，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大動(dòng)能。

　　“這樣的‘三類’管理模式可以更好地發(fā)揮基層黨組織的‘領(lǐng)頭雁’作用，構(gòu)建新型農(nóng)村‘紅色堡壘’。”仲愷高新區(qū)黨群辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，比如出租屋管理黨組織，就在城中村管理中發(fā)揮了積極作用。

　　記者了解到，仲愷高新區(qū)城中村內(nèi)有流動(dòng)人口約42萬(wàn)人、出租屋9000多棟，出租屋案件占全區(qū)治安案件的95%。針對(duì)出租屋領(lǐng)域矛盾糾紛、安全隱患易發(fā)多發(fā)的現(xiàn)實(shí)，仲愷高新區(qū)在全市率先成立9個(gè)出租屋管理聯(lián)合黨組織，200多名黨員房東在出租屋門前掛門牌亮身份，示范帶動(dòng)N名非黨員房東、租客主動(dòng)參與政策宣傳、糾紛調(diào)解、民意收集等工作，推動(dòng)出租屋管理從“一盤散沙”向“齊抓共管”轉(zhuǎn)變。

　　在春節(jié)后的疫情防控中，這個(gè)轉(zhuǎn)變得到了充分體現(xiàn)。勝利村出租屋管理黨支部房東黨員黃惠良接到陳江街道1月10日開展全民核酸檢測(cè)的通知后，立即響應(yīng)組織號(hào)召，在掛點(diǎn)聯(lián)系房東微信群告知各房東，讓各房東立即將信息通知到各租戶，并對(duì)未回復(fù)響應(yīng)的房東和租客一一告知，確保核酸檢測(cè)“不漏一戶、不落一人”。和黃惠良一樣，在這次核酸檢測(cè)中，陳江街道100多名黨員房東組織發(fā)動(dòng)了1.8萬(wàn)名租客參加大規(guī)模核酸檢測(cè)。

　　為打造村組管理“橋頭堡”，仲愷高新區(qū)還創(chuàng)新思路，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)施建立掛職鍛煉機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)待遇、開展健康體檢、拓寬上升渠道以及推行“村賬鎮(zhèn)管、組章村管”等12條舉措，激活落實(shí)政策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的“末梢神經(jīng)”。

　　成為“貼心人”

　　在全市率先成立新業(yè)態(tài)行業(yè)黨支部

　　連續(xù)5年為“兩新”黨員開展免費(fèi)健康體檢，堅(jiān)持每年為“兩新”黨建示范點(diǎn)發(fā)放補(bǔ)助100余萬(wàn)元，有效激發(fā)黨組織和黨員工作熱情；出臺(tái)農(nóng)村患病老黨員關(guān)愛扶助機(jī)制，累計(jì)補(bǔ)助2000多人次200多萬(wàn)元；在全市率先成立5個(gè)新業(yè)態(tài)行業(yè)黨支部，打造“暖心驛站”，為外賣送餐員、快遞員提供飲水、小憩、充電等24小時(shí)暖心服務(wù)……在充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的同時(shí)，仲愷高新區(qū)黨委也積極做好后勤保障，當(dāng)好黨員干部的“貼心人”、創(chuàng)建關(guān)心關(guān)愛“藍(lán)色港灣”。

　　仲愷高新區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于壯大新業(yè)態(tài)、凝聚新動(dòng)能、引領(lǐng)新發(fā)展重要論述精神，主動(dòng)謀劃推進(jìn)，在全市率先成立新業(yè)態(tài)行業(yè)黨支部。

　　“對(duì)具備條件的，單獨(dú)建立黨支部；不具備單獨(dú)組建條件的，根據(jù)新就業(yè)群體黨員分布情況，抓實(shí)屬地兜底，成立聯(lián)合黨支部，將納入社區(qū)（村）黨組織管理。”仲愷高新區(qū)黨群辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前，該區(qū)已摸排新業(yè)態(tài)領(lǐng)域黨員24名，成立新業(yè)態(tài)黨支部（聯(lián)合黨支部）5個(gè)，實(shí)現(xiàn)在中心區(qū)全覆蓋。

　　據(jù)介紹，仲愷高新區(qū)積極整合服務(wù)資源，協(xié)同聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的服務(wù)。在每個(gè)黨群服務(wù)中心積極打造“愛心驛站”，為外賣送餐員、快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等提供飲水、熱飯、小憩、充電等暖心服務(wù)。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)、專家義診、法律公益咨詢等針對(duì)性活動(dòng)，覆蓋200余人次。建立“黨員問(wèn)需、支部集需、街鎮(zhèn)解需、區(qū)級(jí)應(yīng)需”工作機(jī)制，對(duì)合理困難訴求和工作建議，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門跟進(jìn)回訪、限期解決，并給予處理結(jié)果答復(fù)；對(duì)困難訴求需要長(zhǎng)期跟進(jìn)落實(shí)的，由上級(jí)黨組織委派專人跟進(jìn)處理，確保妥善解決。目前已收集問(wèn)題訴求19個(gè)，幫助協(xié)調(diào)解決問(wèn)題17個(gè),正在跟進(jìn)2個(gè)。

　　推行“雙星工程”充分發(fā)揮“兩新”黨組織作用

　　仲愷高新區(qū)是我市企業(yè)最密集的區(qū)域，為推動(dòng)“兩新”黨組織充分發(fā)揮作用，助推企業(yè)發(fā)展，該區(qū)全面推行“雙星工程”（黨組織定級(jí)評(píng)星、黨員積分評(píng)星）。

　　據(jù)介紹，從2016年開始，仲愷高新區(qū)開始評(píng)審“兩新”組織星級(jí)黨建示范點(diǎn)。2021年底，仲愷高新區(qū)黨群辦發(fā)布了2021年“兩新”組織星級(jí)黨建示范點(diǎn)評(píng)審結(jié)果，共評(píng)選出五星級(jí)“兩新”黨建示范點(diǎn)11個(gè)、四星級(jí)黨建示范點(diǎn)12個(gè)、三星級(jí)黨建示范點(diǎn)24個(gè)，共補(bǔ)貼100萬(wàn)元。“2021年評(píng)定的‘兩新’組織星級(jí)黨建示范點(diǎn)是歷年來(lái)最多的，共有47個(gè)，其中26個(gè)是復(fù)審合格保留原星級(jí)的，21個(gè)是新評(píng)定的。這也是我區(qū)首次對(duì)之前的‘兩新’組織星級(jí)黨建示范點(diǎn)進(jìn)行復(fù)審�！敝賽鸶咝聟^(qū)黨群辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)將對(duì)“兩新”組織星級(jí)黨建示范點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，2021年復(fù)審就撤銷了6個(gè)不符合標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)。

　　“此次星級(jí)評(píng)定工作，既是對(duì)高盛達(dá)公司黨委黨建工作的檢驗(yàn)，也是黨委學(xué)習(xí)、提升的過(guò)程，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨委黨建工作力量�！备呤⑦_(dá)控股（惠州）有限公司黨委委員崔巖介紹，該公司通過(guò)實(shí)施“三聯(lián)”黨建工作法、打造高盛達(dá)學(xué)院、培育“紅色工匠”等方式，實(shí)現(xiàn)了以黨建促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、以發(fā)展提升黨建工作的良好循環(huán)。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者林麗娟 魏怡蘭 通訊員蔡鎮(zhèn)貞