作為大灣區(qū)輻射內(nèi)陸腹地的樞紐門戶,博羅迎來“內(nèi)外逢源”的黃金發(fā)展機(jī)遇。面對新時(shí)代趕考路,博羅將如何搶抓機(jī)遇,構(gòu)建發(fā)展新格局?如何在“將廣東打造成為雙循環(huán)新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略支點(diǎn)”中貢獻(xiàn)博羅力量?
“越過風(fēng)浪就是最美的遠(yuǎn)方,我們要通過‘比學(xué)趕超’為博羅一切工作賦能。”在博羅縣委十三屆十一次全會(huì)上,博羅縣委書記謝遠(yuǎn)區(qū)代表縣委常委會(huì)向大會(huì)作報(bào)告?h委副書記、代縣長邱志彪傳達(dá)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話精神。
謀定而后動(dòng)。今年是“十四五”開局之年!笆奈濉逼陂g,博羅將自我加壓,以更加積極的姿態(tài)辦好博羅的事,在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,為奮力建設(shè)縣強(qiáng)、民富、景美、人和的魅力強(qiáng)縣,奮進(jìn)全國縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”揚(yáng)帆起航。今年博羅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%,人均生產(chǎn)總值增長9%,力爭在全國縣域百強(qiáng)排名、財(cái)政收入排名“雙進(jìn)十位”。
惠州市欣旺達(dá)(博羅)新能源有限公司智能化生產(chǎn)車間。 惠州日報(bào)記者鐘暢新 攝
項(xiàng)目為王
經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三大歷史性突破”
經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的基石,也是在廣東打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)中貢獻(xiàn)博羅力量的關(guān)鍵。
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,博羅從思維革新開始,以大平臺謀劃為抓手,構(gòu)建發(fā)展新格局。從“不緊不快”到“比學(xué)趕超”,從“追求東西部均衡協(xié)同發(fā)展”到“推動(dòng)區(qū)域差異化高質(zhì)量發(fā)展”,博羅以自我革命的魄力,重新定義發(fā)展。
在砥礪前行中,博羅拉開了縣域“一帶一圈一區(qū)”建設(shè)的華章序幕。在沿東江經(jīng)濟(jì)帶,千億級產(chǎn)業(yè)園建設(shè)開局起勢,世界500強(qiáng)企業(yè)深圳正威集團(tuán)、全球最大超精細(xì)漆包線制造商之一的德國益利素勒等銅產(chǎn)業(yè)巨頭強(qiáng)勢搶灘登陸,臺鈴、路商、小刀等電動(dòng)車龍頭企業(yè)紛紛進(jìn)駐,“珠三角”“長三角”和國外的大型企業(yè)、項(xiàng)目紛紛在此集聚,這里將成為大灣區(qū)東江流域極具活力的發(fā)展熱土。
在環(huán)羅浮山“三生”融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈,該縣掃清了制約羅浮山發(fā)展的種種障礙,為整個(gè)區(qū)域發(fā)展注入更多“活力因子”。平安羅浮山中醫(yī)健康產(chǎn)業(yè)園、羅浮山國藥中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等生命健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加緊推進(jìn),南藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,以羅浮山為龍頭的健康旅游發(fā)展勢頭良好。
博羅東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展態(tài)勢日益成型,粵港澳大灣區(qū)(廣東)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地動(dòng)工建設(shè),粵港澳大灣區(qū)鐵路大物流基地落子布局,萬洋眾創(chuàng)城、左右家私二期、順南食品等項(xiàng)目建設(shè)不斷提速,博羅東部“集團(tuán)軍”成為該縣“異軍突起”的一股新生力量。
“一帶一圈一區(qū)”能量的迅速釋放,得益于該縣既抓藍(lán)圖謀劃也抓要素保障:去年,“大國土”“大財(cái)政”改革如火如荼,盤活8000畝土地保障發(fā)展需要,縣域財(cái)政體量和格局進(jìn)一步提檔升級,通過深化改革不斷釋放出更多發(fā)展活力。
有了這樣的謀劃和擔(dān)當(dāng),博羅在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展雙統(tǒng)籌中,拼來“春暖花開”,把“難年”變成了“難得的豐收之年”。去年,博羅經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三大歷史性突破”,稅收突破百億元大關(guān)、一般公共預(yù)算收入突破50億元、地方綜合財(cái)力突破200億元。同時(shí),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈“V字大反轉(zhuǎn)”的增長曲線,實(shí)現(xiàn)打贏經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻身仗的首戰(zhàn)初勝,決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。今年上半年,該縣發(fā)展勢頭得到延續(xù),經(jīng)濟(jì)總量排位前移,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全市前三,展現(xiàn)出博羅極具韌勁和拼勁的城市氣質(zhì)。
羅浮山景區(qū)。 惠州東江圖片社供圖
引燃“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展爆點(diǎn)
通過對博羅發(fā)展的梳理,記者發(fā)現(xiàn),經(jīng)過多年的培育發(fā)展,該縣產(chǎn)業(yè)集聚效益加快形成,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,“大國土”“大財(cái)政”等要素保障越發(fā)充實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目大建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的條件已經(jīng)成熟。
面對良好的發(fā)展態(tài)勢和基礎(chǔ)條件,該縣將以更猛的攻勢大抓項(xiàng)目,引燃“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展爆點(diǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”不動(dòng)搖,奮力在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中搶先發(fā)展。秉持“天下武功、唯快不破”的發(fā)展理念,以“5個(gè)月實(shí)現(xiàn)正威一期投產(chǎn)”、“半個(gè)月拿下博東集中供水”和“一天完成50萬人核酸檢測”的效率來抓項(xiàng)目,集中力量、集中資源、集中精力抓好項(xiàng)目的動(dòng)工、建設(shè)、投產(chǎn)和納統(tǒng),傾盡全力在電子產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)“銅材料”“電動(dòng)車”和“生命健康產(chǎn)業(yè)”三大支柱產(chǎn)業(yè)。在項(xiàng)目引進(jìn)上,“頂天立地”的大項(xiàng)目要搶,“見效快”的8億元級、10億元級的項(xiàng)目更不能放,并以最快速度把效益“拉滿”。在“筑巢引鳳”上繼續(xù)發(fā)力,在沿東江經(jīng)濟(jì)帶謀劃建設(shè)一個(gè)更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū);借鑒吸收順德村級工業(yè)園改造經(jīng)驗(yàn),率先在石灣、園洲、龍溪、羅陽進(jìn)行試點(diǎn)改造,以點(diǎn)帶面逐步改造全縣村級工業(yè)園,打開產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面;高度重視華通、欣旺達(dá)、南亞等本土企業(yè)發(fā)展,再培育3~5個(gè)百億級企業(yè)。
堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,項(xiàng)目建設(shè)初見成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來,該縣共舉行了6場重大項(xiàng)目的動(dòng)工或投產(chǎn)儀式,46宗項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),部分已建成投產(chǎn)。記者通過梳理發(fā)現(xiàn),這些項(xiàng)目涵蓋高端智能設(shè)備、5G通信、精密制造、生命健康、電動(dòng)車制造、信息產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源等行業(yè),科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、碳排放量低,與博羅的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向高度契合,能進(jìn)一步補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)高端電子、智能裝備、生命健康等產(chǎn)業(yè)全鏈條,為產(chǎn)業(yè)園和地方經(jīng)濟(jì)騰飛注入新動(dòng)能。
交通為先
規(guī)劃建設(shè)城市綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展交通先行。靈動(dòng)豐滿的交通網(wǎng)絡(luò),讓博羅縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出了“加速度”。
圍繞“對外大聯(lián)通、對內(nèi)大循環(huán)”思路,緊密對接全市“豐”字道路交通主框架,博羅全面推進(jìn)重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)形成布局合理、功能完善、銜接順暢的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。去年,該縣建成江南大道、雙龍大道等動(dòng)脈通道,架起龍溪東平東江大橋、園洲龍江東江大橋等跨江大橋,打通縣城工業(yè)大道等4條斷頭路,啟動(dòng)備受群眾關(guān)注的濱江西路建設(shè),三個(gè)高鐵站場、博東大道、博中東江大橋等新的樞紐工程建設(shè)加快推進(jìn)。該縣主動(dòng)謀劃的振興大道也被省里納入“盤子”,升級成為廣惠高速平行線——沿江高速。
“我們要跳出交通看交通,從融入‘雙區(qū)’建設(shè)的高度來謀劃做好今年乃至今后一段時(shí)期的交通建設(shè)工作。”全會(huì)指出,博羅將用更加科學(xué)、更加超前的道路建設(shè)適應(yīng)和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局走向、串起產(chǎn)業(yè)鏈,使交通的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、服務(wù)性功能得到充分發(fā)揮,全面適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
值得關(guān)注的是,該縣將集中力量打一場綜合交通大會(huì)戰(zhàn),全力抓好具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性的“五路四橋三站”建設(shè),以及泰美—柏塘、柏塘—橫河、觀音閣—楊村的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)示范帶黃金廊道建設(shè)。
今年,博羅還將重點(diǎn)抓好沿江高速的規(guī)劃建設(shè),確保年底開工建設(shè),無縫對接市“1號公路”;多謀劃建設(shè)方便群眾出行的民生路、幸福路,進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級,不斷完善城鄉(xiāng)融合的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
博羅以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 惠州日報(bào)記者鐘暢新 攝
鄉(xiāng)村為基
譜寫鄉(xiāng)村振興時(shí)代新篇
博羅是農(nóng)業(yè)大縣,耕地占全市43%,接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興對博羅而言,至關(guān)重要。
博羅的鄉(xiāng)村振興也走出了生動(dòng)實(shí)踐:農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,全域達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“盆景”到“風(fēng)景”的蛻變,鄉(xiāng)村風(fēng)貌顯著改善;脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官,貧困戶全部脫貧,所有貧困村摘帽退出,群眾的幸福感和獲得感不斷提升……
美麗鄉(xiāng)村入畫來,致富路子多起來。美麗鄉(xiāng)村衍生“美麗經(jīng)濟(jì)”。該縣把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,讓村民發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)和農(nóng)家樂,在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);讓農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品,拓寬銷路,提高商品價(jià)值,讓農(nóng)民的腰包鼓起來。
全會(huì)指出,要以更足的氣勢接續(xù)奮斗,譜寫鄉(xiāng)村振興的時(shí)代新篇。堅(jiān)定不移以產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,以“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)”為工作導(dǎo)向,大力發(fā)展“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級現(xiàn)代南藥產(chǎn)業(yè)園和市級龜產(chǎn)業(yè)園、茶葉產(chǎn)業(yè)園,培育做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等“三產(chǎn)融合”新業(yè)態(tài),全力打造融合工業(yè)化、商業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。重點(diǎn)支持粵港澳大灣區(qū)(廣東)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、茶山休閑谷、古樹園、美康生物硅谷、順南食品、駿民食品、惠州眾原等一批三產(chǎn)融合項(xiàng)目加快發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的經(jīng)營主體發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,將更多增值收益留在縣域。
同時(shí),堅(jiān)持“美線強(qiáng)點(diǎn)、連點(diǎn)成片、以片帶面”的發(fā)展思路,用3到5年時(shí)間打造“五谷豐登”“百里茶香”“東江畫廊”“東縱精神”“七星耀羅浮”鄉(xiāng)村振興示范帶;大力實(shí)施人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級,探索走出具有博羅特色的鄉(xiāng)村振興之路,真正實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)村道路通暢、環(huán)境整潔、生態(tài)自然、特色濃郁。持續(xù)用力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測,確保群眾日子越過越紅火。
俯瞰博羅縣城。 惠州日報(bào)記者鐘暢新 攝
民生為本
幸福感就在“家門口”
執(zhí)政為民,發(fā)展為民。全會(huì)指出,要堅(jiān)定不移地將發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),讓發(fā)展成果更好地轉(zhuǎn)化為民生福祉。
記者留意到,去年的民生別具發(fā)展的幸福感:博羅中學(xué)中洲實(shí)驗(yàn)學(xué)校等3所中小學(xué)校相繼建成,縣人民醫(yī)院新院等4所縣級醫(yī)院將于今年建成投入使用;教聯(lián)體、醫(yī)聯(lián)體等民生領(lǐng)域改革也取得重大成效,博羅群眾在“家門口”就能享受到更加優(yōu)質(zhì)的高水平教育醫(yī)療服務(wù)。
為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,今年,該縣將以改善民生為導(dǎo)向,增加教育、健康等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)資源供給,在抓好民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),繼續(xù)抓好教聯(lián)體、醫(yī)聯(lián)體等民生領(lǐng)域體制機(jī)制改革,精準(zhǔn)提供讓群眾更有獲得感、幸福感的民生服務(wù)。積極推動(dòng)湖南中醫(yī)藥大學(xué)與縣中醫(yī)醫(yī)院攜手共建一流中醫(yī)醫(yī)院,讓群眾享受到“超越縣級”的中醫(yī)診療服務(wù)。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,進(jìn)一步拓寬穩(wěn)定就業(yè)渠道。
統(tǒng)籌推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展:建強(qiáng)用好“兩中心一平臺”,大力弘揚(yáng)“硬骨頭精神”等,講好新時(shí)代的博羅故事;在提升公共文化服務(wù)水平上展現(xiàn)更大作為,創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,不斷完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。統(tǒng)籌推進(jìn)人與自然和諧發(fā)展:鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,繼續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全力抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改落實(shí),以最好的工作狀態(tài)迎接新一輪中央環(huán)保督察;堅(jiān)決全面打贏殲滅劣V類河涌排渠攻堅(jiān)戰(zhàn),確保東江、沙河、公莊河國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。以綠色低碳引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,倒逼能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展清潔能源,優(yōu)先支持低能耗、高產(chǎn)出項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系綠色化、低碳化。
以百姓心為心,答好民生答卷。當(dāng)前,黨史學(xué)習(xí)教育正處于縱深推進(jìn)關(guān)鍵時(shí)期,該縣將突出結(jié)果導(dǎo)向,把學(xué)習(xí)黨史與破解難題結(jié)合起來,扎實(shí)抓好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),解決群眾“急難愁盼”問題,確保把好事辦實(shí)、把實(shí)事辦好,切實(shí)辦到群眾心坎上。
“十四五”發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開,博羅將通過全方位的比學(xué)趕超,高位對標(biāo)浙江省永康市,在各條戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域“比”出優(yōu)勢短板、“學(xué)”出舉措辦法、“趕”上先進(jìn)標(biāo)兵、走出舒適區(qū)間,緊盯排頭、腳下生風(fēng),奮力再造一個(gè)激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代!
惠州日報(bào)記者李燕文 朱麗婷 賀小山 通訊員徐丹