原標(biāo)題：
做強(qiáng)四大支柱產(chǎn)業(yè) 博羅加速爭(zhēng)先進(jìn)位

　　先秦時(shí)期，博羅為百越之地，永康為越國(guó)之地，有千絲萬(wàn)縷的歷史淵源，也都曾是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)、經(jīng)貿(mào)繁盛的富庶之地。而在2000多年后的今天，以一場(chǎng)比學(xué)趕超行動(dòng)為紐帶，兩者的距離被拉得更近。日前，“比學(xué)趕超看縣區(qū)”觀察團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“觀察團(tuán)”）走進(jìn)博羅縣，通過(guò)觀察博羅工業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，來(lái)感受這個(gè)文明古縣奮進(jìn)“十四五”的創(chuàng)業(yè)激情。

　　博羅縣是珠三角地區(qū)的一顆產(chǎn)業(yè)明珠，擁有良好的工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，近年來(lái)在電子信息、機(jī)械制造、生命健康等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展亮眼，但也存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、營(yíng)商環(huán)境有待提升等不足。浙江省永康市（縣級(jí)市）是中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）之一，尤其工業(yè)機(jī)械制造方面與博羅有不少共同點(diǎn)，但其園區(qū)建設(shè)快、產(chǎn)業(yè)集群化經(jīng)驗(yàn)成熟，是中國(guó)有名的“五金之都”，其營(yíng)商環(huán)境也被權(quán)威機(jī)構(gòu)評(píng)為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）第24位。經(jīng)過(guò)深入研究和比對(duì)，博羅把永康市確定為比學(xué)趕超對(duì)象。

博羅縣城。 惠州日?qǐng)?bào)記者 方炳徐攝

　　“抓好工業(yè)，尤其是抓好特色支柱產(chǎn)業(yè)，就抓住了博羅新一輪高質(zhì)量發(fā)展的最有力支撐。永康產(chǎn)業(yè)體系清晰，在打造特色支柱產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化企業(yè)項(xiàng)目服務(wù)等方面有許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，很值得博羅學(xué)習(xí)借鑒�！辈┝_縣委書記謝遠(yuǎn)區(qū)表示，博羅將通過(guò)全方位的比學(xué)趕超，依托沿東江經(jīng)濟(jì)帶和千億級(jí)智能裝備產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)，以做大做強(qiáng)電子信息、銅材料、電動(dòng)車、生命健康等四大支柱產(chǎn)業(yè)為主要抓手，在項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上加油提速，奮進(jìn)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”。

　　比

　　比什么

　　永康產(chǎn)業(yè)集聚度高，平臺(tái)支撐力強(qiáng)，單位土地產(chǎn)值高

　　觀察團(tuán)了解到，在此次比學(xué)趕超行動(dòng)中，博羅曾在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣中選了江蘇、浙江的多個(gè)城市作為意向?qū)��?biāo)對(duì)象。經(jīng)過(guò)研究分析相互之間的優(yōu)勢(shì)和短板，反復(fù)比對(duì)，最終按照“跳一跳，夠得著”的原則，選定了地區(qū)生產(chǎn)總值比博羅略高、一般公共預(yù)算收入比博羅略強(qiáng)，與博羅縣情相似、產(chǎn)業(yè)類同，但又有很多經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒的浙江省永康市作為比學(xué)趕超對(duì)象。

　　去年，永康地區(qū)生產(chǎn)總值639.78億元，三產(chǎn)比重為1.4：52.4：46.2。其中五金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)90%，產(chǎn)業(yè)集聚度高。賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟(jì)研究中心的數(shù)據(jù)顯示，去年，永康在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市、旗）中排第82位；今年排名上升兩名位列第80。

　　永康五金產(chǎn)業(yè)久負(fù)盛名，五金產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為“全國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群”，被授予中國(guó)五金商標(biāo)品牌基地，是全國(guó)首個(gè)縣級(jí)質(zhì)量強(qiáng)市示范市。園區(qū)建設(shè)方面，永康經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、永康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)的快速發(fā)展，為五金產(chǎn)業(yè)集群化、品牌化提供了有力支撐。

　　與之相比，去年，博羅地區(qū)生產(chǎn)總值619.04億元，三產(chǎn)比重為11.2：50.0：38.8。其中工業(yè)產(chǎn)值最大是電子信息產(chǎn)業(yè)，占工業(yè)總產(chǎn)值比重為27.9%，而另外三個(gè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)的銅材料、電動(dòng)車、生命健康產(chǎn)業(yè)還處于初步發(fā)展階段。賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟(jì)研究中心數(shù)據(jù)顯示，博羅在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市、旗）中排第93位；今年排名上升四名，升至第89位。

　　具體來(lái)看，當(dāng)前博羅的產(chǎn)業(yè)布局不夠集中，產(chǎn)業(yè)集聚程度較低，產(chǎn)業(yè)鏈也不完善；以往引進(jìn)的企業(yè)以小型企業(yè)為主，缺少大型企業(yè)，不容易吸引上下游企業(yè)進(jìn)駐；園區(qū)成立較晚，仍然處于建設(shè)期，企業(yè)正式投產(chǎn)形成增益還需時(shí)間。

　　觀察團(tuán)認(rèn)為，與永康相比，博羅在經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等方面還存在一定的差距。此外，博羅電子信息等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)不夠突出，銅材料、電動(dòng)車、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)體量還不夠大，產(chǎn)業(yè)支柱還沒(méi)有完全立起來(lái)。永康樹(shù)立大品牌、推動(dòng)大創(chuàng)新、打造大平臺(tái)、構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式，值得博羅學(xué)習(xí)借鑒。

　　發(fā)展質(zhì)量方面，去年，永康單位土地地區(qū)生產(chǎn)總值為6099萬(wàn)元/平方公里，是博羅2168萬(wàn)元/平方公里的2.81倍；地方一般公共預(yù)算收入為60.7億元，比博羅的50.4億元多10.3億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入為49852元，高于博羅的32291元。

　　從營(yíng)商環(huán)境來(lái)看，近年來(lái)，博羅雖不斷深化“放管服”改革，大幅改善營(yíng)商環(huán)境，但去年還是未能躋身（賽迪）營(yíng)商環(huán)境百?gòu)?qiáng)縣榜單，而永康則排名第24位。觀察團(tuán)認(rèn)為，對(duì)照服務(wù)效能、企業(yè)活力、要素吸引、設(shè)施領(lǐng)先、生態(tài)友好等五個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，博羅還有一些需要改進(jìn)的地方，政務(wù)服務(wù)意識(shí)和辦事效率也有待提升。

博羅羅浮山黃龍古觀。惠州東江圖片社 姚木森 攝

　　博羅區(qū)位優(yōu)越，土地資源豐富，承接深莞優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目外溢優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚

　　在新一輪發(fā)展中，博羅也具有很多能鼓舞士氣的自身優(yōu)勢(shì)。

　　首先在區(qū)位方面，博羅地處珠三角東北腹地，西鄰省會(huì)廣州，南與東莞隔江相望，到深圳鹽田港僅需1個(gè)小時(shí)左右車程，是深莞惠經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分。隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局不斷推進(jìn)，博羅在深度融入“雙區(qū)”建設(shè)中擁有更大的發(fā)展機(jī)遇。相比之下，永康位于浙江省中部，駕車浙江省會(huì)杭州約1個(gè)小時(shí)，到上海、寧波等海港城市約2個(gè)小時(shí)，到蘇州、無(wú)錫需3個(gè)小時(shí)以上，距離長(zhǎng)三角地區(qū)幾大工業(yè)重鎮(zhèn)距離稍遠(yuǎn)。

　　交通方面，近年來(lái)，博羅按照“交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”的思路，架起了龍溪東平東江大橋、園洲龍江東江大橋等跨江大橋，未來(lái)還有贛深高鐵、廣汕高鐵穿過(guò)，“內(nèi)聯(lián)外通”的交通格局已經(jīng)形成。未來(lái)，博羅與廣深莞等城市的人流、物流、信息流、資金流、技術(shù)流的交流將更加密切、更加深入，接受城市輻射和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力將更加強(qiáng)大。

　　充足的可供開(kāi)發(fā)利用的土地資源，為博羅加快發(fā)展提供了空間等要素保障。博羅土地面積2855.19平方公里，比東莞（2460.1平方公里）、深圳（1997.47平方公里）都要多，是永康（1049平方公里）的2.72倍。這些充裕的可供開(kāi)發(fā)利用的后備土地資源，能為容納百億級(jí)甚至千億級(jí)的重特大產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目創(chuàng)造空間條件。

　　近年來(lái)，博羅探索出“外購(gòu)內(nèi)調(diào)”的土地資源供給模式，去年騰挪出近8000畝土地，為正威（惠州）新材料制造產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、檀悅旅游度假區(qū)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)提供了有力保障。

　　觀察團(tuán)認(rèn)為，在疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈區(qū)域化、就近化的趨勢(shì)日益明顯，正在影響全球的產(chǎn)業(yè)布局。博羅目前正在大力發(fā)展的由羅陽(yáng)、龍溪、園洲、石灣、龍華、福田、湖鎮(zhèn)等七個(gè)鎮(zhèn)（街）組成的沿東江經(jīng)濟(jì)帶，全部緊鄰東莞、廣州、深圳等工業(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域，與東莞更是只有一江之隔，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈區(qū)域化趨勢(shì)下，工業(yè)基礎(chǔ)好，擁有充足平整、連片土地資源的博羅，將會(huì)成為承接廣深莞優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢的絕佳選擇。

　　產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的良好勢(shì)頭，更為博羅在產(chǎn)業(yè)方面的跨越發(fā)展積蓄了強(qiáng)勁動(dòng)能。從規(guī)上工業(yè)企業(yè)看，博羅在庫(kù)企業(yè)775家，雖然比對(duì)標(biāo)城市永康少了248家，但是博羅的規(guī)上工業(yè)增加值105.75億元，比永康高47.9%；戶均產(chǎn)值5908萬(wàn)元，比永康高出6成以上。這說(shuō)明博羅大型企業(yè)和龍頭企業(yè)相對(duì)較多、質(zhì)量較好，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的拉動(dòng)作用也更強(qiáng)。

　　從固定資產(chǎn)投資看，今年上半年，永康固定資產(chǎn)投資51.9億元，而博羅固定資產(chǎn)投資194.55億元，比永康多142.65億元，是其3.75倍，投資規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁更強(qiáng)。今年上半年，夢(mèng)科園智谷、正威新材料產(chǎn)業(yè)園一期、萬(wàn)洋眾創(chuàng)城等項(xiàng)目建設(shè)、招商、投產(chǎn)進(jìn)程的加快，將為博羅實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　學(xué)

　　學(xué)什么

　　永康通過(guò)創(chuàng)建高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)大力培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群

　　近年來(lái)，永康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提高，探索出很多成功的經(jīng)驗(yàn)做法。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，永康的五金發(fā)展史延續(xù)了數(shù)千年，永康堅(jiān)持品牌引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)導(dǎo)向，構(gòu)筑“造天下五金精品、匯天下五金名品、聚天下五金英才、育天下五金名企、創(chuàng)天下五金知名展會(huì)”高地，全力打造特色鮮明的五金制造業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化上走在全國(guó)乃至世界前列。

　　觀察團(tuán)了解到，借助在五金產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，永康還不斷做強(qiáng)做大上下游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)力汽車零部件、五金防盜門、保溫杯、炊具等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。目前，其五金產(chǎn)業(yè)集群已集聚車業(yè)、門業(yè)、杯業(yè)、電動(dòng)工具、電器廚具、休閑器具、技術(shù)裝備、金屬材料等八大傳統(tǒng)五金行業(yè)，以及軍民融合、醫(yī)療機(jī)械等兩個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)稱十大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)永康工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，今年3月，永康印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《工業(yè)十條》”）。從大方向上看，其與我市今年5月出臺(tái)的《惠州市促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》并無(wú)多大區(qū)別。不過(guò)，永康的《工業(yè)十條》包含了119條實(shí)施細(xì)則，亮點(diǎn)頗多，包括規(guī)劃“中國(guó)五金產(chǎn)品國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大賽”“中國(guó)五金工業(yè)設(shè)計(jì)展”，有關(guān)對(duì)外交流、對(duì)接、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可列入年度財(cái)政預(yù)算，很具有永康特色。

　　盡管已有非常好的五金產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和業(yè)界聲譽(yù)，但多年來(lái)永康仍孜孜不倦、精益求精，積極組織、鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與五金、模具領(lǐng)域的行業(yè)賽事，以及境內(nèi)、境外、線上的各類專業(yè)展會(huì)，并在財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中給予賽事補(bǔ)助、展位補(bǔ)助等。目的就是通過(guò)技能比賽、產(chǎn)品比賽、展會(huì)展示等，提高企業(yè)及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的精品度、知名度。

　　永康非常重視通過(guò)平臺(tái)來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，永康的工業(yè)經(jīng)濟(jì)已形成以省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭，以永康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園為兩翼的格局，成為永康撬動(dòng)浙中經(jīng)濟(jì)板塊的重要支點(diǎn)和引擎。其中，永康經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)先后創(chuàng)建成為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技園區(qū)；永康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建成為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；永康浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園是浙江省首個(gè)浙商回歸創(chuàng)業(yè)大平臺(tái)。

　　在產(chǎn)業(yè)定位上，永康的這幾個(gè)重點(diǎn)園區(qū)均與當(dāng)?shù)氐奶厣�產(chǎn)業(yè)——五金產(chǎn)業(yè)高度契合，并延伸出眾多涉機(jī)械制造、汽車零部件、智能裝備的產(chǎn)業(yè)鏈，而且園區(qū)功能強(qiáng)大，除了上下游企業(yè)，一些檢測(cè)、物流領(lǐng)域的配套企業(yè)也非常齊全。比如，永康經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)形成了電動(dòng)工具、不銹鋼制品、電動(dòng)車、汽摩配、防盜門、小家電及廚具、有色金屬壓延等眾多五金行業(yè)。

　　永康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園則集聚了專業(yè)的割灌機(jī)制造、電動(dòng)掃雪機(jī)制造、割草機(jī)制造、農(nóng)場(chǎng)專用無(wú)人機(jī)制造等農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)，而且多家為“全國(guó)最大”，形成了大平臺(tái)、大品牌發(fā)展格局。

　　觀察團(tuán)認(rèn)為，多年來(lái)，永康在園區(qū)創(chuàng)建方面狠下工夫，推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，成為永康五金產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、品牌化發(fā)展的關(guān)鍵平臺(tái)。而目前，博羅還沒(méi)有類似且比較成熟的國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新園區(qū)，智能裝備產(chǎn)業(yè)園還處于加速發(fā)展時(shí)期，更多的村級(jí)產(chǎn)業(yè)園則有待整改，在未來(lái)打造集群化電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園進(jìn)程中，永康的很多做法值得博羅學(xué)習(xí)。

　　永康持續(xù)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度大

　　良好的營(yíng)商環(huán)境是城市經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。去年，永康共出臺(tái)助企政策98條，開(kāi)通“8718”助企專線解決企業(yè)難題8504項(xiàng)，受到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)廣泛好評(píng)。比如，一件普通的電動(dòng)工具，以前企業(yè)要送往天津、杭州等地檢測(cè)，耗時(shí)耗力，花費(fèi)也高�，F(xiàn)在，永康當(dāng)?shù)卣�府將�?guó)家質(zhì)檢中心引入永康市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，送檢后，企業(yè)主只需打開(kāi)“浙里檢”平臺(tái)，一鍵搞定“云”檢測(cè)，在家門口也能收到國(guó)家級(jí)檢測(cè)報(bào)告。

　　今年，永康專門設(shè)立營(yíng)商環(huán)境辦公室，抽調(diào)相關(guān)干部開(kāi)展實(shí)體化辦公，設(shè)立營(yíng)商環(huán)境24小時(shí)咨詢熱線和舉報(bào)電話，并通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪等形式，匯總梳理企業(yè)遇到的共性難題。

　　同時(shí)推出了“1410體系”行動(dòng)方案；“1”指“人人都是營(yíng)商環(huán)境，事事事關(guān)營(yíng)商環(huán)境”一個(gè)價(jià)值導(dǎo)向；“4”指圍繞制度供給、指標(biāo)評(píng)價(jià)、難題破解、氛圍營(yíng)造四項(xiàng)重點(diǎn)工作；“10”是指實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大”專項(xiàng)行動(dòng)，分別是“數(shù)字賦能”提質(zhì)行動(dòng)、“信用永康”深化行動(dòng)、“惠企助企”拓展行動(dòng)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”擴(kuò)面行動(dòng)、“對(duì)標(biāo)世行指標(biāo)”補(bǔ)短板行動(dòng)、“創(chuàng)業(yè)生態(tài)”營(yíng)造行動(dòng)、“產(chǎn)業(yè)共同體”打造行動(dòng)、“城市品質(zhì)”提升行動(dòng)、“營(yíng)商難題”破解行動(dòng)、“擔(dān)當(dāng)作為”比拼行動(dòng)。

　　觀察團(tuán)認(rèn)為，十大行動(dòng)的實(shí)用性和針對(duì)性非常強(qiáng)，可謂有的放矢。比如“惠企助企”拓展行動(dòng)提到，要出臺(tái)“有求必應(yīng)，無(wú)事不擾”細(xì)化方案，縮減企業(yè)參與政府組織各類活動(dòng)的頻率；“對(duì)標(biāo)世行指標(biāo)”補(bǔ)短板行動(dòng)要求對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，對(duì)照全省營(yíng)商環(huán)境“10+N”行動(dòng)2.0版和前沿指標(biāo)，圍繞指標(biāo)短板弱項(xiàng)，開(kāi)展指標(biāo)提升集中攻堅(jiān)月行動(dòng)；“營(yíng)商難題”破解行動(dòng)則要求建立營(yíng)商環(huán)境分級(jí)化解機(jī)制，做到問(wèn)題“每周一疏，每月一清”。

　　“‘產(chǎn)業(yè)共同體’打造行動(dòng)很有亮點(diǎn)。”市委黨�？蒲胁恐魅�、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士黃忠平表示，該行動(dòng)提出要以“強(qiáng)鏈永康”十條產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，依托龍頭企業(yè)或關(guān)鍵環(huán)節(jié)主導(dǎo)企業(yè)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，同類企業(yè)、科研院所、高校等主體，分類組建產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體。在此過(guò)程中，可根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈暢通、關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌控、關(guān)鍵共性技術(shù)突破的目標(biāo)，招引一批五金信息、高端模具打造、金屬表面處理等產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板項(xiàng)目。黃忠平認(rèn)為，博羅正在打造的幾大支柱產(chǎn)業(yè)中，尤其是銅材料、電動(dòng)車等集群效應(yīng)較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，可以學(xué)習(xí)借鑒永康的經(jīng)驗(yàn)做法。

博羅新作塘。惠州東江圖片社 姚木森 攝

　　趕

　　怎么趕

　　做強(qiáng)平臺(tái)——集中全縣優(yōu)質(zhì)資源做強(qiáng)沿東江經(jīng)濟(jì)帶和智能裝備產(chǎn)業(yè)園

　　發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)，平臺(tái)的支撐作用不可或缺。進(jìn)入“十四五”時(shí)期，沿東江經(jīng)濟(jì)帶和博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園，無(wú)疑是博羅發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　今年博羅縣政府工作報(bào)告披露，“十三五”期間，博羅大平臺(tái)、大項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破，及時(shí)編制出臺(tái)了沿東江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃等“兩規(guī)劃一意見(jiàn)”。

　　觀察團(tuán)了解到，2019年11月，受博羅縣委、縣政府委托，惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)東江創(chuàng)新發(fā)展研究院發(fā)揮媒體智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，組建了“知名學(xué)者+本地專家+資深記者”的團(tuán)隊(duì)，與博羅相關(guān)部門黨員干部一起組成規(guī)劃組，共同推進(jìn)《博羅縣沿東江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》編制工作，并于當(dāng)年底修編完成。

　　根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》，博羅將重點(diǎn)在東江沿岸的羅陽(yáng)、龍溪、園洲、石灣四個(gè)鎮(zhèn)（街）發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)�；葜輰W(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉春梅表示，這一規(guī)劃將在最大化發(fā)揮經(jīng)濟(jì)帶四鎮(zhèn)（街）臨莞、臨深、臨穗的區(qū)位優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，集中全縣優(yōu)勢(shì)資源，將土地、資金、人才優(yōu)先配置到效率最高的區(qū)域，建立一體化發(fā)展機(jī)制，破除鎮(zhèn)（街）內(nèi)耗，共謀更大的發(fā)展。

　　在園區(qū)建設(shè)方面，目前博羅在沿東江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃了博羅縣智能裝備產(chǎn)業(yè)園、博羅（福田）現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、博羅閱江高新產(chǎn)業(yè)園。其中，主園區(qū)位于石灣、園洲的千億級(jí)博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園，身兼大灣區(qū)重要裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、深莞惠智能網(wǎng)聯(lián)合作示范平臺(tái)、產(chǎn)城融合發(fā)展的一流園區(qū)等三大定位，主要聚焦智能裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，包括智能制造、新材料、新能源、光學(xué)以及醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。

　　博羅的目標(biāo)，是通過(guò)初步形成產(chǎn)業(yè)基地、建立產(chǎn)業(yè)鏈集群體系、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)等發(fā)展階段，不斷延伸智能裝備產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭(zhēng)在2030年左右，產(chǎn)值超過(guò)1500億元。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園去年5月成立至今，起步區(qū)內(nèi)新引進(jìn)項(xiàng)目18家，簽約總面積約2714.3畝，協(xié)議投資額合計(jì)約219.88億元，達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值合計(jì)約640.7億元，稅收合計(jì)約22.5億元。預(yù)計(jì)“十四五”期間，智能裝備產(chǎn)業(yè)園完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資346億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值940億元，稅收達(dá)34億元。

　　招商方面，今年以來(lái)，該產(chǎn)業(yè)園堅(jiān)持“走出去”招商，多次組隊(duì)赴東莞、深圳、廣州等地實(shí)地考察洽談，共達(dá)成招商合作意向近20家；同時(shí)，積極實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”招商，今年上半年，共邀請(qǐng)光大集團(tuán)、雅迪電動(dòng)車、深圳合科泰、高標(biāo)電子科技等多批客商來(lái)園區(qū)實(shí)地考察，目前有8個(gè)項(xiàng)目正在積極洽談跟進(jìn)中。

　　觀察團(tuán)認(rèn)為，沿東江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃和千億級(jí)智能裝備產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)定位清晰、精準(zhǔn)。下一步，如果能將經(jīng)濟(jì)帶的相關(guān)產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)行提檔升級(jí)，比如申報(bào)成為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，不僅能提升產(chǎn)業(yè)區(qū)的吸引力，也可在土地、資金、技術(shù)、人才等政策方面享受更多的優(yōu)化和支持。

　　黃忠平認(rèn)為，博羅可抓住全省在縣域范圍新布局建設(shè)一批省級(jí)高新區(qū)這個(gè)政策窗口，以創(chuàng)促建走出一條“制造+孵化”路子，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以不斷集聚高端創(chuàng)新資源，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，并以此為支撐推進(jìn)全縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

　　對(duì)此，博羅縣科工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，目前，博羅正在謀劃申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。初步規(guī)劃是，擬將在沿東江經(jīng)濟(jì)帶的羅陽(yáng)—龍溪片區(qū)、石灣—園洲片區(qū)、園洲臨莞片區(qū)三個(gè)片區(qū)，以“一園三區(qū)”的布局作為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，總面積約31平方公里。在完成優(yōu)化基礎(chǔ)配置、產(chǎn)業(yè)布局及做好相關(guān)規(guī)劃后，將向市、省逐級(jí)申報(bào)。屆時(shí)，不僅可提升產(chǎn)業(yè)區(qū)整體層次和知名度，還能享受省一級(jí)的配套政策，更好地解決用地瓶頸問(wèn)題，擴(kuò)大土地使用規(guī)模，更好地發(fā)揮平臺(tái)支撐作用。

　　做大產(chǎn)業(yè)——發(fā)揮龍頭項(xiàng)目吸附效應(yīng)，做大電子信息、電動(dòng)車等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

　　永康近年來(lái)快速發(fā)展，與其堅(jiān)持發(fā)展五金等支柱行業(yè)、打造系列產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境等息息相關(guān)。前不久召開(kāi)的博羅“兩會(huì)”提出，全力培育電子信息、銅材料、電動(dòng)車、生命健康等四大支柱產(chǎn)業(yè)，立足現(xiàn)有項(xiàng)目，大力開(kāi)展“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”“延鏈”式精準(zhǔn)擇商，努力走出一條產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的新路子。

　　觀察團(tuán)認(rèn)為，博羅在區(qū)位、土地、交通、工業(yè)基礎(chǔ)方面均具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在新一輪發(fā)展期，只要找準(zhǔn)抓手、精準(zhǔn)發(fā)力，離實(shí)現(xiàn)目標(biāo)就不會(huì)太遠(yuǎn)。第一個(gè)抓手是做強(qiáng)平臺(tái)，重點(diǎn)打造沿東江經(jīng)濟(jì)帶和千億級(jí)智能裝備產(chǎn)業(yè)園，而落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)方面，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做強(qiáng)做大博羅四大支柱產(chǎn)業(yè)，可以成為“十四五”另一個(gè)主要抓手。

　　臺(tái)鈴、小刀是國(guó)內(nèi)電動(dòng)車產(chǎn)量排名前五的企業(yè)。8月初，觀察團(tuán)一行來(lái)到位于博羅縣龍華鎮(zhèn)的臺(tái)鈴電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園，只見(jiàn)工地上車來(lái)車往，一派繁忙景象。臺(tái)鈴集團(tuán)總裁助理兼基建部總監(jiān)何文強(qiáng)介紹說(shuō)，龍華臺(tái)鈴電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目計(jì)劃總投資18億元，預(yù)計(jì)2022年初開(kāi)始投產(chǎn)。全部建成達(dá)產(chǎn)后，電動(dòng)車整車年產(chǎn)量預(yù)計(jì)可達(dá)300萬(wàn)臺(tái)。

　　而在距離臺(tái)鈴項(xiàng)目?jī)H一兩公里的廣東小刀電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園，項(xiàng)目綜合辦公樓、1號(hào)廠房已經(jīng)建成。該項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，如果順利，1號(hào)廠房8月底就可以投產(chǎn)。

　　據(jù)介紹，龍華臺(tái)鈴項(xiàng)目被定位為臺(tái)鈴集團(tuán)未來(lái)的總部基地。巧合的是，臺(tái)鈴集團(tuán)董事長(zhǎng)孫木鉗正好是廣東省電動(dòng)車商會(huì)會(huì)長(zhǎng)。未來(lái)，該公司將發(fā)揮會(huì)長(zhǎng)單位的資源優(yōu)勢(shì)，吸引和動(dòng)員更多電動(dòng)車上下游企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)�！拔磥�(lái)，博羅龍華將有望和無(wú)錫、重慶、天津等一起，成為國(guó)內(nèi)舉足輕重的電動(dòng)車生產(chǎn)基地�！�

　　在位于園洲的欣旺達(dá)惠州新能源產(chǎn)業(yè)基地，只見(jiàn)一塊塊新能源鋰電池在現(xiàn)代化的車間被封裝、打包，檢測(cè)完成后，被發(fā)往全球各地。欣旺達(dá)電子股份有限公司副總裁梁銳告訴記者，整個(gè)園區(qū)規(guī)劃用地約1104畝，去年，園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)101億元，成為博羅縣第一家產(chǎn)值超百億元企業(yè)。

　　梁銳透露，憑借品質(zhì)等方面的優(yōu)勢(shì)，欣旺達(dá)目前已成為全球智能手機(jī)類電池模組出貨排名第一的公司，并與眾多電子信息、智能終端企業(yè)有密切合作。目前，園洲項(xiàng)目已成功帶動(dòng)多家上下游產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目落戶，比如電池檢測(cè)平臺(tái)項(xiàng)目（普瑞賽思）、綜合能源的儲(chǔ)能項(xiàng)目、鋰威電子鋰電池材料配套項(xiàng)目等，助力園洲打造成為華南地區(qū)重要的新能源電池、電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

　　走進(jìn)位于智能裝備產(chǎn)業(yè)園石灣片區(qū)的正威新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，只見(jiàn)大型車間內(nèi)，一臺(tái)臺(tái)機(jī)器開(kāi)足馬力，一條條銅線正在拉伸成卷。該項(xiàng)目總經(jīng)理劉昭林介紹說(shuō)，項(xiàng)目致力于金屬新材料產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)以及銅箔、精密銅線、低氧光亮銅桿、高鐵架空導(dǎo)線和硅晶圓片等產(chǎn)品深加工，全部達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值不低于500億元，目前，已有眾多正威的上下游企業(yè)有意入園落戶。

　　劉春梅認(rèn)為，通過(guò)龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)園區(qū)化發(fā)展，是縮短產(chǎn)業(yè)鏈、運(yùn)輸鏈的好辦法之一。目前，沿東江經(jīng)濟(jì)帶已有臺(tái)鈴電動(dòng)車、欣旺達(dá)新能源、正威新材料等龍頭項(xiàng)目，憑借其產(chǎn)業(yè)鏈和品牌效應(yīng)，已帶動(dòng)大量上下游企業(yè)共同進(jìn)園區(qū)，這無(wú)論對(duì)減輕企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、運(yùn)輸成本，還是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的推動(dòng)，都大有裨益，未來(lái)博羅需要更多這樣的“月亮型”項(xiàng)目。

博羅哈施塔特。來(lái)源：惠州東江圖片社

　　超

　　如何超

　　培育與招商并重，圍繞重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)搭好平臺(tái)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈

　　超，既要趕超對(duì)手，也要超越自身，尤其要避免在中等舒適區(qū)“不求上進(jìn)”。今后五年，博羅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)達(dá)到1000億元，奮力進(jìn)入全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“第一方陣”。在比學(xué)趕超行動(dòng)中，則爭(zhēng)取“一年見(jiàn)成效（2021年）、三年上臺(tái)階（2023年）、五年實(shí)現(xiàn)跨越（2025年）”。

　　黃忠平認(rèn)為，博羅要實(shí)現(xiàn)超越，關(guān)鍵要推動(dòng)全縣支柱產(chǎn)業(yè)往集群化發(fā)展，做大堆頭。要對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)永康把塊狀經(jīng)濟(jì)升級(jí)為產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)驗(yàn)，加快土地資源整合，以高水平開(kāi)發(fā)、高強(qiáng)度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí)積極培育行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，鼓勵(lì)其在做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)的同時(shí)，加快剝離專業(yè)性強(qiáng)的零部件制造、生產(chǎn)性服務(wù)，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)、“配套專家”，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通發(fā)展，構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　劉春梅也認(rèn)為，博羅做大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要提升產(chǎn)業(yè)鏈的根植性，比如精選幾個(gè)細(xì)分行業(yè)，打通行業(yè)上下游，形成超強(qiáng)的本地配套能力。同時(shí)，引進(jìn)和培育并重，除了大項(xiàng)目以外，對(duì)于10億元左右產(chǎn)值、有高成長(zhǎng)性的項(xiàng)目給予重點(diǎn)關(guān)注，幫助其對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，從10億元產(chǎn)值向100億元產(chǎn)值發(fā)展。

　　觀察團(tuán)認(rèn)為，新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)格局變化的影響，有一個(gè)重要體現(xiàn)就是產(chǎn)業(yè)鏈條的空間在縮小。當(dāng)前，我省正在打造廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，借助優(yōu)質(zhì)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“廣深港澳研發(fā)，惠州孵化落地并形成產(chǎn)業(yè)化”已成為新趨勢(shì)。這對(duì)各項(xiàng)資源非常突出的博羅來(lái)說(shuō)，是一個(gè)巨大的機(jī)遇。

　　“深圳等核心城市向基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究進(jìn)發(fā)，為博羅帶來(lái)源源不斷的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化需求�！秉S忠平建議，博羅要在做好大平臺(tái)承載大項(xiàng)目的同時(shí)，為數(shù)量眾多的科技型初創(chuàng)企業(yè)的落戶創(chuàng)造孵化和加速空間。比如，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)一批只租不售的標(biāo)準(zhǔn)廠房，提供“樓上孵化”“樓下加速”載體，吸引各類科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，依靠成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“無(wú)中生有”“有中生新”，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　吸引廣深港澳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及科技成果轉(zhuǎn)化落地，除了做強(qiáng)自身平臺(tái)，還得依靠招商。

　　劉春梅建議，新一輪發(fā)展期，博羅招商更加專業(yè)、創(chuàng)新，建立熟悉產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化招商隊(duì)伍，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈編制專業(yè)化招商指南。還可探索“熟地招商”“對(duì)賭招商”等新型招商模式，比如試行“揭榜制”，對(duì)大型龍頭企業(yè)誰(shuí)引進(jìn)來(lái)給予誰(shuí)重獎(jiǎng)；推行“賽馬制”，將招商隊(duì)伍分成團(tuán)組，按招商實(shí)績(jī)對(duì)團(tuán)組進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)業(yè)方面，建議以新能源新材料、高端電子信息、先進(jìn)裝備制造領(lǐng)域作為重點(diǎn)，著力打造銅材料、電動(dòng)車兩條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。

　　博羅縣科工信局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，博羅正圍繞東江經(jīng)濟(jì)帶和環(huán)羅浮山健康產(chǎn)業(yè)“三生”經(jīng)濟(jì)圈等兩大平臺(tái)，實(shí)行精準(zhǔn)招商、全產(chǎn)業(yè)鏈招商，主要引進(jìn)智能裝備、電子信息、銅材料、電動(dòng)車、生命健康等產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，緊盯專、精、特、新企業(yè)和大型民企、外企等，堅(jiān)持把長(zhǎng)三角、珠三角作為博羅招商引資的重點(diǎn)區(qū)域。今年，全縣聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)的34宗項(xiàng)目，全部來(lái)自長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)。

　　大力提升服務(wù)效能，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　要走出舒適區(qū)，就須堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”的發(fā)展理念不動(dòng)搖。提升項(xiàng)目服務(wù)效能，營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，是“超”的必然要求。

　　“沒(méi)有項(xiàng)目，一切都是空談�！敝x遠(yuǎn)區(qū)說(shuō)，博羅要跑著要項(xiàng)目、拼著爭(zhēng)資源、搶著搞服務(wù)，以“外圓內(nèi)�！钡膽B(tài)度對(duì)待項(xiàng)目、以“量身定制”的精度招引項(xiàng)目、以“唯快不破”的速度推進(jìn)項(xiàng)目、以“隨叫隨到”的粘度服務(wù)項(xiàng)目。在招商引資過(guò)程中，博羅將在電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上做大做強(qiáng)銅材料、電動(dòng)車和生命健康三大支柱產(chǎn)業(yè)，大項(xiàng)目、小項(xiàng)目同時(shí)抓作為精準(zhǔn)目標(biāo)，拿出“外圓內(nèi)�！钡膽B(tài)度，開(kāi)放的氣度、共贏的理念和專業(yè)的精神，舍得拿出最好的資源來(lái)招商。

　　在服務(wù)方面，博羅將始終秉持“天下武功、唯快不破”的發(fā)展理念，以“5個(gè)月實(shí)現(xiàn)正威一期投產(chǎn)”、“半個(gè)月拿下博東集中供水”的效率來(lái)抓項(xiàng)目，集中力量、集中資源、集中精力抓好項(xiàng)目的動(dòng)工、建設(shè)、投產(chǎn)和納統(tǒng)，并把招商引資的高昂熱情延伸到項(xiàng)目開(kāi)工、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，推動(dòng)系統(tǒng)升級(jí)、效能升級(jí)、減負(fù)升級(jí)、服務(wù)升級(jí)，讓“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”成為項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的常態(tài)、生態(tài)。

　　劉春梅表示，打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，除了以上提出的各項(xiàng)亮點(diǎn)舉措，還需要博羅在全縣營(yíng)造高效、公平公正、可預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保持政策的前瞻性、相對(duì)穩(wěn)定性和可持續(xù)性，“這一點(diǎn)，需要全縣上下的一致努力�！�

　　比學(xué)趕超，比什么、學(xué)什么、怎么趕、如何超？謝遠(yuǎn)區(qū)說(shuō)，這其中，關(guān)鍵在比，然后學(xué)、趕、超才能水到渠成。他認(rèn)為，博羅一定要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，比擔(dān)當(dāng)、比作為、比精神狀態(tài)、比高質(zhì)量發(fā)展的水平；要立足自身“縱向比”，與自身比進(jìn)度、比成效，每一項(xiàng)工作設(shè)定奮斗目標(biāo)，然后朝目標(biāo)努力拼搏；要對(duì)標(biāo)先進(jìn)“橫向比”，與先進(jìn)城市全面對(duì)比，認(rèn)清差距，瞄準(zhǔn)標(biāo)桿，找到發(fā)力點(diǎn)，比工作效能，從營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)服務(wù)效率等對(duì)比；要拉高標(biāo)桿“攀高比”，不僅與永康比，更與全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣比，勇于在“賽馬場(chǎng)”上脫穎而出�！坝辛诉@樣的精氣神，完成比學(xué)趕超的任務(wù)目標(biāo)就不會(huì)是難事�！�

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者張旭華 曾興華 廖桂旭

　　采寫 惠州日?qǐng)?bào)記者劉煒煒 香金群 謝寶樹(shù) 賀小山 李燕文

　　專家 市委黨校科研部主任、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士黃忠平

　　惠州學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉春梅

　　攝影/攝像 惠州日?qǐng)?bào)記者鐘暢新 張勝凡 哈鵬