在大亞灣區(qū)人民法院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)法院”）一樓大廳，一張約3米寬的分工表張貼在過(guò)道顯眼位置，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)分解表詳細(xì)列舉了幾十項(xiàng)任務(wù)，每一項(xiàng)后面都清楚地標(biāo)注著開(kāi)展時(shí)間、負(fù)責(zé)人和具體工作，每完成一項(xiàng)，活動(dòng)負(fù)責(zé)人就會(huì)在表上貼上一顆紅星。區(qū)法院以“掛圖作戰(zhàn)、對(duì)表辦事”的工作模式，真正把群眾所需所盼記在心中、落實(shí)到行動(dòng)上。

　　統(tǒng)籌辦

　　制定任務(wù)分解表，建立長(zhǎng)效實(shí)施機(jī)制

　　為民辦實(shí)事，知民之所需是前提�！霸瓉�(lái)傳票上標(biāo)注的‘第二審判庭’可以改為‘四樓第二審判庭’，讓當(dāng)事人可以快速定位審判庭位置�！薄霸谠V訟服務(wù)中心可添置一些常用的訴訟文書(shū)范本、飲用水、應(yīng)急藥品、老花鏡�！薄耙嚅_(kāi)展執(zhí)行回訪活動(dòng)，聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)于符合救濟(jì)情形的及時(shí)給予執(zhí)行救助……”通知下達(dá)后，區(qū)法院全院干警根據(jù)日常工作中收集到的群眾需求，結(jié)合部門(mén)職能，提出了辦實(shí)事措施。區(qū)法院相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“從細(xì)節(jié)提升到建章立制，全體干警主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，積極性很高，全院掀起了辦實(shí)事的熱潮�！�

　　千條萬(wàn)條，不抓落實(shí)就是“白條”。要確保辦成事、辦好事，建立完善的責(zé)任落實(shí)與監(jiān)督機(jī)制是關(guān)鍵。活動(dòng)伊始，區(qū)法院便制定了包含責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體工作的“任務(wù)分解表”，對(duì)活動(dòng)實(shí)行清單式管理，每完成一項(xiàng)，就會(huì)在相應(yīng)地方貼上一顆紅星。談及實(shí)施掛圖作戰(zhàn)以來(lái)的工作體會(huì)，區(qū)法院干警楊麗君說(shuō)：“每一場(chǎng)活動(dòng)的開(kāi)展情況和總結(jié)都被詳細(xì)記錄下來(lái)，下一個(gè)工作目標(biāo)就在眼前，既是一個(gè)日程提醒，同時(shí)也是一種無(wú)形的力量在督促自己敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為�！�

　　活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共推出30多項(xiàng)任務(wù)，其中，進(jìn)行了法律咨詢活動(dòng)5次、普法課堂5次、座談會(huì)7次、回訪活動(dòng)7次，推出便民利民措施6項(xiàng)。

　　記者看到，在“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)分解表上，一些任務(wù)對(duì)應(yīng)的日期欄寫(xiě)著“長(zhǎng)期堅(jiān)持”。據(jù)了解，區(qū)法院正總結(jié)歸納“辦實(shí)事”的經(jīng)驗(yàn)和做法，將司法便民利民舉措形成長(zhǎng)效機(jī)制，內(nèi)化為自身工作職責(zé)。截至目前，區(qū)法院簡(jiǎn)化執(zhí)行案款發(fā)放流程、執(zhí)行救助管理辦法、訴訟調(diào)解中心調(diào)解工作管理規(guī)定等5項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制逐項(xiàng)推出。

　　貼近辦

　　主動(dòng)靠前延伸服務(wù)，妥善化解物業(yè)糾紛

　　隨著“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，區(qū)法院充分履行審判職能，主動(dòng)靠前延伸服務(wù)，力促糾紛源頭化解。

　　物業(yè)案件與人民群眾生活密切相關(guān)，且往往是涉群體性案件。今年以來(lái)截至5月23日，區(qū)法院新收物業(yè)服務(wù)合同糾紛1002件。針對(duì)這一問(wèn)題，該院審判團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了研判，發(fā)現(xiàn)這些物業(yè)糾紛往往是物業(yè)企業(yè)管理不規(guī)范、服務(wù)不到位，或居民對(duì)物業(yè)管理存在一定誤區(qū)引發(fā)的。該院各庭室紛紛開(kāi)展行動(dòng)，在審理案件之余，主動(dòng)送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。

　　牽牛要牽牛鼻子。物業(yè)服務(wù)企業(yè)能否規(guī)范經(jīng)營(yíng)，對(duì)于源頭減少糾紛起到重要作用。4月10日，區(qū)法院聯(lián)合區(qū)房管局，為全區(qū)30多家物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員上了一堂《物業(yè)服務(wù)合同解讀》專(zhuān)題法治講座。該院民庭庭長(zhǎng)周勇圍繞民法典涉及物業(yè)糾紛的規(guī)定，結(jié)合區(qū)法院審理的典型案例，開(kāi)展涉物業(yè)服務(wù)合同糾紛法律解讀。

　　區(qū)法院一方面引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為，另一方面也深入社區(qū)傾聽(tīng)業(yè)主呼聲。4月17日，該院主審物業(yè)服務(wù)合同糾紛案件的法官團(tuán)隊(duì)走進(jìn)亞迪二村，與業(yè)主、物業(yè)代表座談，調(diào)研小區(qū)管理問(wèn)題。

　　“我家房子的外墻瓷磚脫落，怎么處理？”“凌晨三四點(diǎn)樓下賣(mài)菜的卸貨等噪音嚴(yán)重，我如何維權(quán)？”業(yè)主紛紛提出問(wèn)題，法官一一予以解答，并提醒物業(yè)公司，物業(yè)問(wèn)題雖然往往是家長(zhǎng)里短，但涉及群眾日常生活和切身利益，如果不積極回應(yīng)和處理，導(dǎo)致矛盾激化，很可能引發(fā)社會(huì)問(wèn)題。物業(yè)企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高物業(yè)管理服務(wù)水平，從源頭上減少糾紛。

　　在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，區(qū)法院著力探索涉物業(yè)糾紛多元化解機(jī)制，遏制涉物業(yè)糾紛數(shù)量快速上升趨勢(shì)。4月20日，區(qū)法院組織大亞灣區(qū)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員和區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人代表，召開(kāi)了物業(yè)服務(wù)糾紛化解座談會(huì)，以區(qū)法院訴訟調(diào)解中心成立為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院與物業(yè)協(xié)會(huì)、職能部門(mén)的溝通協(xié)作，推動(dòng)涉物業(yè)糾紛化解從終端解決向源頭防控延伸。與此同時(shí)，該院關(guān)于物業(yè)糾紛多元化解工作機(jī)制的方案也正在起草當(dāng)中。

　　簡(jiǎn)化辦

　　轉(zhuǎn)賬領(lǐng)取執(zhí)行款，提升司法效率

　　為群眾辦實(shí)事，目的是讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得到實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人來(lái)說(shuō)，執(zhí)行款的到位是實(shí)現(xiàn)公平正義的“臨門(mén)一腳”，區(qū)法院通過(guò)轉(zhuǎn)賬支付功能簡(jiǎn)化執(zhí)行款發(fā)放流程，極大減輕了當(dāng)事人的訴累。

　　在一起詐騙案件中，法院判決被告人尹某犯詐騙罪，并將追繳的贓款發(fā)還被害人。被害人之一周某按比例應(yīng)分得2000余元。但周某表示，其在深圳工作，往返惠州多有不便。考慮到周某在該案中已經(jīng)遭受較大損失，為了不讓其因領(lǐng)取執(zhí)行款而耗時(shí)誤工，執(zhí)行干警與周某約定在4月19日下午下班后，通過(guò)視頻連線的方式，確認(rèn)本人信息、收款賬戶無(wú)誤后，將執(zhí)行款打到其賬上。

　　區(qū)法院簡(jiǎn)化執(zhí)行款領(lǐng)款方式，通過(guò)轉(zhuǎn)賬支付功能發(fā)放執(zhí)行款，既減少了當(dāng)事人為領(lǐng)取執(zhí)行款奔波于法院和銀行之間的時(shí)間和精力的消耗，也解決了外地申請(qǐng)執(zhí)行人領(lǐng)取執(zhí)行款路途遙遠(yuǎn)、成本高的問(wèn)題，更縮短了執(zhí)行款發(fā)放時(shí)間，加快了執(zhí)行款的清理工作。自今年3月正式啟用轉(zhuǎn)賬支付功能以來(lái)，截至5月23日，區(qū)法院已向當(dāng)事人直接轉(zhuǎn)賬186筆、共計(jì)2225.98萬(wàn)元，占同期執(zhí)行款發(fā)款金額的24.29%。

　　有的放矢方可事半功倍。針對(duì)今年以來(lái)物業(yè)服務(wù)合同糾紛上升的趨勢(shì)，以及案件文書(shū)長(zhǎng)期以來(lái)送達(dá)慢、送達(dá)成功率低的困擾，區(qū)法院進(jìn)行研判成立了集約送達(dá)團(tuán)隊(duì)，旨在提高送達(dá)效率，縮短案件審理周期。集約送達(dá)團(tuán)隊(duì)對(duì)很多當(dāng)事人聯(lián)系不上的情況進(jìn)行了研判，了解到案件當(dāng)事人白天多在深圳上班，僅夜間或周末回大亞灣小區(qū)居住，于是決定在夜間、周末上門(mén)送達(dá)。團(tuán)隊(duì)成員克服天氣炎熱、地形不熟悉等困難，逐棟、逐戶走訪，最多一晚上送達(dá)50份案件文書(shū)，利用時(shí)間差提高送達(dá)成功率。與此同時(shí)，通過(guò)上門(mén)送達(dá)，面對(duì)面與當(dāng)事人釋法說(shuō)理，用司法的溫情代替無(wú)聲的文書(shū)，促進(jìn)糾紛妥善化解。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者曾靜妍 通訊員林友標(biāo)