在大亞灣石化區(qū)內(nèi)，埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目、總投資150億元的恒力（惠州）PTA項(xiàng)目?jī)纱蟆熬逕o霸”項(xiàng)目建設(shè)正酣，中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目配套工程建設(shè)有序推進(jìn)……“十四五”開局之年，大亞灣開發(fā)區(qū)緊緊圍繞“世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地，國(guó)內(nèi)一流開發(fā)區(qū)”的發(fā)展定位，結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新黨建工作方式方法，切實(shí)把黨建“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋提速。2021年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)�？朔�大項(xiàng)目停產(chǎn)檢修、限能控能等不利因素影響，工業(yè)投資增長(zhǎng)72.7%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%，石化區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1858.9億元，增長(zhǎng)38.3%。新興產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值759.2億元，增長(zhǎng)18.5%。

石化園區(qū)開展黨群夜校活動(dòng)。資料圖片

　　聯(lián)合黨委探索“139模式”推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)

　　備受關(guān)注的中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目配套工程位于大亞灣石化區(qū)西南部，是中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工程，完成后將作為中海殼牌三期項(xiàng)目的建設(shè)用地。

　　項(xiàng)目投資大、工期緊、任務(wù)重，參建單位多，為把各參建單位擰成一股繩，連成一條心，2021年8月，大亞灣環(huán)境水務(wù)集團(tuán)積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)該項(xiàng)目中標(biāo)單位中交四航局、中交廣航局、中交一航局等各參建方，探索實(shí)施“139模式”，強(qiáng)化黨組織服務(wù)引領(lǐng)，促進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　黨群服務(wù)陣地全覆蓋

　　“139模式”中，“1”是指成立一個(gè)覆蓋各經(jīng)濟(jì)類型參建單位的聯(lián)合黨委；“3”是指發(fā)揮三大作用，即政治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)保障；“9”是指落實(shí)九個(gè)引領(lǐng)的主要任務(wù)，即多措并舉落實(shí)思想、組織、先鋒、服務(wù)、陣地、統(tǒng)籌、共建、典型、作風(fēng)九大引領(lǐng)作用。聯(lián)合黨委還專門設(shè)立了一個(gè)流動(dòng)黨員黨支部，可以為不同時(shí)間、不同班組參與項(xiàng)目建設(shè)的分散型黨員提供一個(gè)黨員之家。

　　陣地建設(shè)是黨建工作的重要平臺(tái)和載體。如今，在中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目配套工程項(xiàng)目部，從辦公區(qū)到生活配套區(qū)，黨群服務(wù)陣地和服務(wù)設(shè)施設(shè)備配套齊全，充滿濃厚的黨建氛圍。

　　辦公區(qū)是該項(xiàng)目的黨群服務(wù)中心活動(dòng)陣地，內(nèi)設(shè)工程項(xiàng)目介紹廊道、流動(dòng)黨員服務(wù)站、黨史學(xué)習(xí)教育區(qū)、黨建VR系統(tǒng)、工程管理智慧平臺(tái)等，可充分滿足黨組織和黨員開展組織生活、議事決策、結(jié)對(duì)共建、活動(dòng)共聯(lián)等需要；辦公區(qū)后面是生活配套區(qū)，也是該項(xiàng)目黨建的“三場(chǎng)兩館一長(zhǎng)廊”服務(wù)陣地，生活?yuàn)蕵吩O(shè)施俱全，讓員工感受滿滿的歸屬感；工地一線則成為項(xiàng)目黨建的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)陣地，如設(shè)立黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)等示范引領(lǐng)標(biāo)識(shí)，激發(fā)引導(dǎo)黨員干部攻堅(jiān)克難。

2021年惠州市化工行業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

　　助推項(xiàng)目快速建設(shè)

　　據(jù)介紹，中海殼牌惠州三期乙烯項(xiàng)目配套工程黨群服務(wù)中心建設(shè)初期，聯(lián)合黨委組織各參建單位到廣州南沙港四期項(xiàng)目等黨建陣地對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)。在聯(lián)合黨委統(tǒng)籌引領(lǐng)下，各參建單位黨員干部壓實(shí)責(zé)任、倒排工期、通力合作、現(xiàn)場(chǎng)辦公，黨群服務(wù)中心建設(shè)工作由原定50天縮短至30天完成，項(xiàng)目部辦公場(chǎng)所建設(shè)提前了兩個(gè)月完成。

　　此外，該工程項(xiàng)目在建設(shè)中實(shí)施大項(xiàng)目掛圖作戰(zhàn)，聯(lián)合黨委書記負(fù)總責(zé)，各委員同時(shí)兼任各對(duì)應(yīng)標(biāo)段項(xiàng)目公司黨組織負(fù)責(zé)人，直接聯(lián)系本標(biāo)段項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。聯(lián)合黨委通過實(shí)施“書記幫辦·組織紓困”機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)黨員服務(wù)管理；組建大項(xiàng)目工會(huì)，開展關(guān)心關(guān)愛一線職工群眾活動(dòng)，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用。

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化黨建對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)引領(lǐng)，大亞灣區(qū)委組織部制定了《關(guān)于推動(dòng)黨建工作融入促進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》。截至目前，大亞灣已在包括恒力PTA項(xiàng)目、中海殼牌三期乙烯項(xiàng)目、埃克森美孚惠州乙烯項(xiàng)目等3個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目及12個(gè)區(qū)級(jí)在建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成立聯(lián)合黨委及黨支部，有效解決項(xiàng)目進(jìn)度、安全生產(chǎn)等問題，助大項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展提速增效。目前，�？松�美孚惠州乙烯項(xiàng)目全面建設(shè)，恒力（惠州）PTA項(xiàng)目竣工日期將提前一年，中海殼牌三期乙烯項(xiàng)目有序推進(jìn)。

　　“黨建鏈”串起“產(chǎn)業(yè)鏈”助力企業(yè)結(jié)成“發(fā)展共同體”

　　在惠州凱美特氣體有限公司廠區(qū)，“隔墻供應(yīng)”的管道從廠外接到廠區(qū)內(nèi)一排兩層樓高的設(shè)備廠房。來自中海殼牌石油化工有限公司（下稱“中海殼牌”）的化工廢氣就在此進(jìn)行壓縮、凈化、液化處理。

　　這是大亞灣石化區(qū)碳二產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)側(cè)影。近年來，大亞灣石化園區(qū)綜合黨委依托石化園區(qū)黨組織覆蓋率100%的組織優(yōu)勢(shì)，打造“1+1+6+N”產(chǎn)業(yè)鏈融創(chuàng)工程，以黨建“內(nèi)鏈”驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)“外鏈”一體運(yùn)轉(zhuǎn)，使“隔墻供應(yīng)”更便捷、更低廉、更安全，有效提升石化區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈附加值。

　　園區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)100%

　　目前，大亞灣石化區(qū)已投產(chǎn)、在建項(xiàng)目100多宗，基本形成碳二、碳三、碳四、碳五、芳烴、碳九等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。大亞灣石化園區(qū)黨組織的覆蓋率已達(dá)100%。為有效整合各企業(yè)資源、將每一條產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)力量統(tǒng)籌起來，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，石化園區(qū)綜合黨委用“黨建鏈”串起“產(chǎn)業(yè)鏈”，打造“1+1+6+N”產(chǎn)業(yè)鏈融創(chuàng)工程。

　　“1+1+6+N”產(chǎn)業(yè)鏈融創(chuàng)工程，即石化園區(qū)綜合黨委充分發(fā)揮“紅色引擎”作用，通過中海殼牌黨委的“產(chǎn)業(yè)龍頭”示范帶動(dòng)，以碳二、碳三、碳四、碳五、芳烴、碳九等6個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈縱向驅(qū)動(dòng)，把黨建工作向上下游企業(yè)延伸，拓展企業(yè)“朋友圈”，結(jié)成“發(fā)展共同體”。同時(shí)，通過共建興園區(qū)、石化科普行、人才訓(xùn)練營(yíng)等“N”種黨群共建活動(dòng)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的良好氛圍。在產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、黨建示范企業(yè)的積極帶動(dòng)下，有效破解產(chǎn)業(yè)鏈黨組織各自為政、單兵作戰(zhàn)的局面，形成多點(diǎn)支撐、全面覆蓋的黨建服務(wù)圈格局。

　　黨建“內(nèi)鏈”驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)“外鏈”

　　中海油惠州石化有限公司將石腦油隔墻供應(yīng)給中海殼牌；中海殼牌生產(chǎn)的環(huán)氧乙烷，由智盛(惠州)石油化工有限公司及科萊恩化工（惠州）有限公司加工生產(chǎn)表面活性劑，作為歐萊雅、寶潔等化妝品原料……當(dāng)前，大亞灣石化區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度高達(dá)95%。大亞灣石化區(qū)把同一產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)，串聯(lián)成為緊密型的黨建共同體，以黨建“內(nèi)鏈”驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)“外鏈”一體運(yùn)轉(zhuǎn)，使原材料供應(yīng)更便捷、物流成本更低廉、運(yùn)輸模式更安全，有效提升了石化區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈附加值，實(shí)現(xiàn)了鏈上主體合作共生、提質(zhì)增效。

　　“實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈黨建后，鏈上企業(yè)可以在黨組織引導(dǎo)下抱團(tuán)取暖、合作共贏�！贝髞啚呈�化區(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，如今企業(yè)間的交流更頻繁了，企業(yè)之間由從前單純的合作關(guān)系，變成了同志關(guān)系，變成了雙方技術(shù)人員在車間商議、解決問題，互相學(xué)習(xí)、攜手并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)合作共贏。

　　當(dāng)前，大亞灣石化園區(qū)綜合黨委整合各方資源，發(fā)揮各方專業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供集合黨群服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、生活服務(wù)、戰(zhàn)略咨詢等服務(wù)。同時(shí)，發(fā)起成立了化工產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)合會(huì)，統(tǒng)籌多方力量，建立線上反饋和線下訪談相結(jié)合的需求收集機(jī)制，制定動(dòng)態(tài)更新的需求清單，為企業(yè)職工提供全方位服務(wù)。

　　黨建引領(lǐng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，大亞灣石化產(chǎn)業(yè)朝著集群化加速邁進(jìn)。

　　創(chuàng)建樓宇黨建品牌 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

　　2021年12月28日上午，位于大亞灣創(chuàng)新大廈首層的惠州機(jī)場(chǎng)大亞灣城市候機(jī)樓正式開業(yè)，推動(dòng)大亞灣區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境提檔升級(jí)。自2021年5月以來，大亞灣創(chuàng)新大廈樓宇聯(lián)合黨支部以“三個(gè)一”（即“一個(gè)黨建服務(wù)窗口+一個(gè)黨建綜合平臺(tái)+一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境”）模式，通過“五個(gè)有”（有模式、有機(jī)制、有標(biāo)準(zhǔn)、有流程、有團(tuán)隊(duì)），以黨建陣地為依托，創(chuàng)建了載體共建、資源共享、環(huán)境共治、黨群共融的“科創(chuàng)家園”黨建品牌，將創(chuàng)新大廈黨群服務(wù)站建設(shè)成為黨員和群眾喜愛的溫馨家園。

　　黨群服務(wù)站成黨群溫馨家園

　　大亞灣創(chuàng)新大廈目前已培育了150家科技型企業(yè)，其中18家成為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、1家科技企業(yè)在新三板上市、4家高成長(zhǎng)型企業(yè)獲得大亞灣區(qū)國(guó)有基金投資共1700多萬(wàn)元，于2016年獲評(píng)“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”。

　　“入駐企業(yè)多為科技型中小企業(yè)，自身辦公場(chǎng)所空間十分有限，黨建方面存在活動(dòng)少、場(chǎng)所小、服務(wù)少等問題。”科創(chuàng)集團(tuán)副總經(jīng)理黃怡光介紹說，為了提升服務(wù)，2021年5月起，創(chuàng)新大廈樓宇聯(lián)合黨支部利用樓宇內(nèi)機(jī)關(guān)單位、社會(huì)組織、企業(yè)黨組織為主的多方力量，探索樓宇黨建新模式，在一樓打造創(chuàng)新大廈黨群服務(wù)站。經(jīng)過半年多時(shí)間，創(chuàng)新大廈黨群服務(wù)站已成為倍受黨群歡迎的溫馨家園。

　　走進(jìn)大亞灣創(chuàng)新大廈一樓，醒目的“黨群服務(wù)站”標(biāo)識(shí)十分醒目。各種黨建元素巧妙融入大廳的入口、墻壁、電梯間等各個(gè)細(xì)節(jié)之處。大廳入口處是“一站式”黨群綜合服務(wù)窗口，每天有黨員志愿者駐點(diǎn)服務(wù)；大廳主體墻面被打造成黨建文化長(zhǎng)廊，集中展示入駐企業(yè)黨務(wù)信息；在“黨建先鋒陣地”展示版塊，凡是有成立黨支部的企業(yè)，銘牌后面都加上了一面小黨旗。據(jù)介紹，目前創(chuàng)新大廈已入駐57家企業(yè)和7家職能機(jī)構(gòu)，有12家企業(yè)單位成立了黨支部。

　　如今，創(chuàng)新大廈黨群服務(wù)站還是人們學(xué)習(xí)的“加油站”和休閑商談場(chǎng)所。服務(wù)大廳設(shè)有桌椅、書吧等，還引進(jìn)了咖啡店、便利店，不出樓宇便可享受日常休閑、消費(fèi)。

　　黨建聯(lián)席會(huì)議制度為企業(yè)解難題

　　創(chuàng)新大廈聯(lián)合黨支部建立了樓宇黨建聯(lián)席會(huì)議制度，通過“問題導(dǎo)向、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源融合、群策群力”這一機(jī)制，發(fā)揮組織共建、資源共享、問題共商、共同治理的整體效應(yīng)，為樓內(nèi)企業(yè)解難題。

　　緩解停車難、增設(shè)便利設(shè)施……樓宇黨建聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)施以來，創(chuàng)新大廈聯(lián)合黨支部結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，積極收集入駐企業(yè)員工的意見建議，不斷完善大廈服務(wù)功能：升級(jí)改造了科創(chuàng)園停車場(chǎng)，增加車位75個(gè)，解決了園區(qū)停車難、路線堵的重點(diǎn)問題；在樓宇內(nèi)設(shè)置共享書吧、黨員之家和多功能活動(dòng)室等免費(fèi)場(chǎng)地，解決了辦事群眾和企業(yè)職員午休難、活動(dòng)開展難的痛點(diǎn)問題。為助力疫情防控，聯(lián)合黨支部積極聯(lián)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展核酸檢測(cè)上門服務(wù)，目前已服務(wù)千余人次。

　　為確保樓內(nèi)黨組織學(xué)習(xí)有指導(dǎo)、活動(dòng)有陣地，創(chuàng)新大廈聯(lián)合黨支部在大廈五樓建立了“流動(dòng)黨員之家”，定期組織黨員活動(dòng)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每周固定開展瑜伽培訓(xùn)、形體培訓(xùn)等特色課程；將大廈空中露臺(tái)打造成科創(chuàng)會(huì)客廳，方便黨員群眾休息、商務(wù)會(huì)談。

　　創(chuàng)新大廈聯(lián)合黨支部還在黨群服務(wù)站設(shè)置“黨員志愿服務(wù)中心”，有針對(duì)性地開展政策宣傳、法律咨詢和心理輔導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)，層層傳遞黨組織的關(guān)懷和溫暖。

　　智庫(kù)觀察

　　中共惠州市委黨校副教授周翠儉博士：

　　進(jìn)一步增強(qiáng)聯(lián)合黨委凝聚力向心力

　　大亞灣區(qū)委踐行新時(shí)代黨的組織路線，實(shí)現(xiàn)黨建與發(fā)展的雙贏格局和良性循環(huán)，形成了可資借鑒的成功案例，充分說明了“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競(jìng)爭(zhēng)力，做細(xì)了就是凝聚力”。建議下一步從兩方面進(jìn)行優(yōu)化：

　　一是要使聯(lián)合黨委更好地成為群眾聯(lián)系的“聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)”、任務(wù)落實(shí)的“新陣地”，增強(qiáng)聯(lián)合黨委在重大片區(qū)屬地群眾中的凝聚力和向心力，更加注重融合職能部門、園區(qū)、業(yè)主、參建單位，以及村、社區(qū)等各方力量，全方位服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，形成黨的建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)“一盤棋”的良好局面，充分發(fā)揮“聯(lián)合黨委+多個(gè)部門+多個(gè)企業(yè)（項(xiàng)目）”的聯(lián)合組織生活會(huì)模式，為項(xiàng)目建設(shè)搭建平臺(tái)，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的問題矛盾，切實(shí)增強(qiáng)聯(lián)合黨委服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力水平。

　　二是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”，做出“好表率”。廣泛開展“講特別黨課、亮特殊身份、曬公開承諾、抓民主評(píng)議、做典范表率”5項(xiàng)工作，讓黨旗在項(xiàng)目建設(shè)一線高高飄揚(yáng)。

　　在項(xiàng)目建設(shè)中，黨員流動(dòng)性強(qiáng)，可以從納入有效管理，實(shí)現(xiàn)組織融入；尊重主體地位，提供展示風(fēng)采的舞臺(tái)，實(shí)現(xiàn)身份融入，不斷增強(qiáng)流動(dòng)黨員歸屬感等方面，真正實(shí)現(xiàn)流動(dòng)黨員從“流入”向“融入”轉(zhuǎn)變。

　　本版文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者匡湘鄂 通訊員林威圳