聯(lián)合社工站打造課后“四點(diǎn)半課堂”、構(gòu)建敬老活動(dòng)空間、采用物業(yè)模式管理村民小組、“房東聯(lián)戶”群及時(shí)上傳下達(dá)通知……日前，惠州日?qǐng)?bào)記者走進(jìn)大亞灣區(qū)霞涌街道壢下社區(qū)、西區(qū)街道老畬村三大屋村民小組，近距離了解大亞灣區(qū)域社會(huì)治理如何采取有效舉措、創(chuàng)新治理理念，共筑和美社區(qū)、和美鄉(xiāng)村。

壢下社區(qū)開展普法宣傳。

　　凝聚力量利民惠民，崇學(xué)向上寓教于樂

　　“人不能總是悶在家里，我常來社區(qū)老年人活動(dòng)中心參加各種活動(dòng)。”大亞灣區(qū)霞涌街道壢下社區(qū)居民周先生說，社區(qū)積極整合資源，依托老年人活動(dòng)中心，開展形式多樣的特色活動(dòng)，寓娛樂于教，寓興趣于學(xué)，在輕松的氛圍中學(xué)習(xí)知識(shí)，全面提高社區(qū)老年人生活質(zhì)量，豐富老年人業(yè)余生活。

　　社區(qū)老年人活動(dòng)中心已成老人們的另一個(gè)“家”�！吧鐓^(qū)活動(dòng)我基本都會(huì)參加，像近期的長(zhǎng)幼同樂趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、端午包粽子、母親節(jié)活動(dòng)，基本每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有�！币晃话⒁谈嬖V記者。

　　“印象中，大亞灣區(qū)最先搞幸福飯?zhí)玫氖俏覀兩鐓^(qū)，那時(shí)候還叫幸福廚房。”壢下社區(qū)居委會(huì)基層專干何秀君說，2008年，該居委會(huì)在民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)孤寡老人、留守老人存在吃飯難問題，成為社區(qū)工作需要補(bǔ)齊的短板。

　　為解決轄區(qū)老人吃飯難問題，2008年該居委會(huì)在社區(qū)綜合服務(wù)中心創(chuàng)辦了“幸福廚房”，主要為社區(qū)老年人提供專人配送午餐服務(wù)，不僅為本地獨(dú)居、孤寡老人提供美味可口的飯菜，還為外來流動(dòng)老人提供服務(wù)。社區(qū)凝聚居民力量，從群眾中來到群眾中去，真誠(chéng)服務(wù)大眾，能夠真正把服務(wù)下沉到最基層、把服務(wù)居民落到最實(shí)處，如今社區(qū)的治安環(huán)境、衛(wèi)生容貌、精神面貌有了質(zhì)的提升。

　　培育多方協(xié)同意識(shí)，增強(qiáng)居民參與積極性

　　“壢下社區(qū)是從原來的霞涌街道霞涌村分離成立的獨(dú)立社區(qū)，2007年整體搬遷到這里，每年年初都會(huì)調(diào)研征集群眾的意見，以居民需求為導(dǎo)向�！眽认律鐓^(qū)黨支部書記周燕貴介紹,為進(jìn)一步提升基層治理水平，壢下社區(qū)積極探索社區(qū)治理新模式，建立“三層一議”議事制度，社區(qū)居民通過民主協(xié)商的方式開展社區(qū)自治，建立程序規(guī)范、參與有序的居民自治體系，協(xié)助居民民主解決實(shí)際問題。

　　“社區(qū)居民通過‘三層一議’議事制度，參與治安聯(lián)防隊(duì)升級(jí)、停車畫格規(guī)范、路旁人行道改造、黨建公園建設(shè)工程、公園環(huán)境優(yōu)化等社區(qū)事務(wù)，共同建設(shè)讓社區(qū)越來越好。”何秀君告訴記者，每個(gè)議題通常由社區(qū)居委會(huì)、綜合服務(wù)中心、社區(qū)組織等通過上門走訪、線上線下接收居民反饋等方式全方位收集社區(qū)居民問題與需求，并對(duì)問題進(jìn)行科學(xué)篩選備議。

　　受訪居民告訴記者，在眾多議題中最受歡迎的是社區(qū)的“四點(diǎn)半課堂”。記者在社區(qū)綜合服務(wù)中心看到，墻上貼滿了孩子們參加活動(dòng)的照片。這是該社區(qū)黨支部充分利用社區(qū)功能場(chǎng)所優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合社工站打造的“四點(diǎn)半課堂”，填補(bǔ)孩子放學(xué)和父母下班時(shí)差空白，同時(shí)豐富孩子課后趣味實(shí)踐。“目前大概有20個(gè)孩子，除了寫作業(yè)，每周還有興趣活動(dòng)，如讀書會(huì)、下棋、笑話大賽、看電影等�！币幻�黃姓社工介紹，為讓孩子充分參與到課堂中，社工會(huì)匯總孩子想玩的游戲，每周抽一兩個(gè)活動(dòng)來開展，較好激發(fā)孩子們的參與度。記者了解到，“四點(diǎn)半課堂”自2017年開展以來，已有5個(gè)年頭�！八狞c(diǎn)半課堂這個(gè)做法很好，活動(dòng)內(nèi)容豐富，整個(gè)社區(qū)有視頻監(jiān)控覆蓋，孩子在社區(qū)里玩，家長(zhǎng)比較放心�！币晃患议L(zhǎng)說。

　　在社區(qū)黨組織的帶領(lǐng)下，壢下社區(qū)還成立了親子志愿服務(wù)隊(duì)、環(huán)保小衛(wèi)士、社區(qū)舞蹈隊(duì)、媽媽幫、老年健康互助等公益組織。根據(jù)群眾的投選開展“性教育”宣傳、“學(xué)雷鋒 好榜樣”美壢環(huán)保志愿行動(dòng)、社區(qū)廣場(chǎng)舞比賽、親子游戲等活動(dòng)。通過不斷豐富社區(qū)黨建文化和黨組織活力，凝聚社區(qū)多元主體，推動(dòng)社區(qū)治理工作有序開展，帶動(dòng)社區(qū)居民提出問題、參與協(xié)商和共同解決問題的積極性與主動(dòng)性。

　　自辦物業(yè)管理公司，促進(jìn)村貌煥然一新

　　西區(qū)街道老畬村三大屋村民小組毗鄰深圳，正是這個(gè)地緣優(yōu)勢(shì)，該村民小組一直是周邊務(wù)工人員租住房屋的首選之地，這也給該村基層治理工作帶來各種挑戰(zhàn)。據(jù)介紹，三大屋村民小組本地村民126人，而流動(dòng)人口卻達(dá)8000人以上，隨著新村建設(shè)規(guī)模的形成、商業(yè)的發(fā)展，大量外來人口增加不僅給管理工作帶來不小的難度，同時(shí)也衍生停車難、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、占道經(jīng)營(yíng)打架斗毆、入室盜竊等治理難題。

　　經(jīng)外出學(xué)習(xí)調(diào)研，2020年4月，以“自我管理、自我服務(wù)、非營(yíng)利性”的定位，該村民小組自籌自建自辦物業(yè)管理公司，對(duì)村民小組進(jìn)行小區(qū)式的封閉式、精細(xì)化、規(guī)范化、專業(yè)化管理，補(bǔ)齊村民小組人員力量不足、管理不夠精細(xì)、自我服務(wù)不夠到位的治理短板，有效解決環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、樓棟管理和日常服務(wù)等問題。同時(shí)，形成“村小組-物業(yè)”相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的機(jī)制。

　　老畬村委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，物業(yè)管理公司從成立到運(yùn)行兩年多來，整個(gè)村民小組治安得到極大改善、鄰里關(guān)系融洽、出行安全通暢、管理規(guī)范有序、環(huán)境干凈整潔、空氣質(zhì)量有效改善，小區(qū)房屋出租率從原來的不足50%上升到80%以上，單房月租金比周邊普遍高50元，村民、二手房東收入明顯提高。記者在該村看到，出入口有車輛識(shí)別管理設(shè)備、電動(dòng)自行車有集中點(diǎn)掃碼充電、過道劃分停車格、每棟出租屋門前張貼了網(wǎng)格員的聯(lián)系方式等。外來租戶林先生告訴記者，自己租房一年多來，感覺各方面管理比較完善，“住得安心，工作舒心”。

　　自己的事情自己辦，社區(qū)自治形成共識(shí)

　　穿著網(wǎng)格員的衣服，騎著電動(dòng)車，穿梭于巷陌交錯(cuò)的村子，解決村民反映的問題，這是三大屋村民小組網(wǎng)格員黃凱超的日常工作�！懊刻祀娫�、信息比較多，手機(jī)經(jīng)常處于發(fā)燙狀態(tài)�！秉S凱超說，網(wǎng)格員通過建立的四級(jí)聯(lián)戶群，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，村民、租戶也能第一時(shí)間反饋問題，雙方有效互動(dòng)，處理問題的效率自然大大提高了。

　　記者了解到，三大屋村民小組拋棄“等靠要”的思想，形成“我們村里的事情我們自己一起來辦”的自治共識(shí)，重大決定事項(xiàng)，戶代表商議解決；村民小組較大公共設(shè)施建設(shè)，集體籌集資金解決；商鋪周邊擺放經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，戶主、物業(yè)代表和商家三方協(xié)商解決。

　　“尤其在疫情防控這一塊，我們多次將險(xiǎn)情化解在內(nèi)部，今年3月的一次經(jīng)歷尤為驚險(xiǎn)�！崩袭尨逦瘯�(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，疫情防控工作開展以來，三大屋村民小組在轄區(qū)內(nèi)主要出入口設(shè)置了3個(gè)疫情防控檢查點(diǎn)，全面排查進(jìn)入村里的車輛及人員。今年3月初，防疫工作人員在其中一個(gè)卡口發(fā)現(xiàn)一名深圳送貨司機(jī)準(zhǔn)備進(jìn)入村里，經(jīng)詢問發(fā)現(xiàn)其幾天前在確診病例的區(qū)域待過，便勸其返回，兩天后該名司機(jī)確診�！耙咔榉揽匦麄�、排查密接者、動(dòng)員老年人接種疫苗等各項(xiàng)防疫工作，村民都比較配合，自我管理、配合、約束等意識(shí)基本都形成了�！�

　　記者了解到，不管是大事小事，三大屋村民小組基本能通過整合運(yùn)用當(dāng)?shù)刭Y源力量，發(fā)揮自我管理的能力，將問題解決在村民小組、消化在網(wǎng)格內(nèi)。

　　統(tǒng)籌 惠州日?qǐng)?bào)記者王開堯

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者邱慧樂 黃伊瀅 特約通訊員趙新平