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爭創(chuàng)省全域旅游示范區(qū) 叫響“假日到惠城去”口號

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  隨著全民休閑時代的到來,旅游消費需求正由觀光游向度假游,團隊游向散客游,景區(qū)游向目的地游轉變,傳統(tǒng)景點旅游模式已不能滿足旅游者的需求。目前,全國各地都在結合自身特色和優(yōu)勢,探索著一條全域旅游發(fā)展之路,立足灣區(qū)、文旅資源豐富的惠城也不例外。

  活力惠城宜居宜業(yè)宜游,剛剛過去的“五一”假期,惠城區(qū)交出了一份漂亮的文旅成績單。直線暴漲的旅游數(shù)據(jù),可窺見惠城區(qū)文旅市場發(fā)展?jié)u成“大氣候”:文旅消費強勁復蘇,文旅市場在逐步打開,文旅產(chǎn)業(yè)磁吸力不斷增強。發(fā)展帶來信心,惠城區(qū)提出,要爭創(chuàng)廣東省全域旅游示范區(qū)。作為大灣區(qū)重要節(jié)點城市中心區(qū),在搶抓“雙區(qū)”建設機遇、提升城市首位度中,惠城該如何布局全域旅游“一盤棋”,讓宜游之城面貌更新、功能更全、品質更高,是該區(qū)在文旅產(chǎn)業(yè)嬗變升級以及建設宜居宜業(yè)宜游中心區(qū)中亟需思考的問題。

  

惠城既是一座山水共融的千年古城,又是一座充滿時尚活力的魅力新城。

  定位

  以西湖為核心地帶,做好“江湖”經(jīng)濟大文章

  惠州文旅旅游最有看頭的在惠城,文旅產(chǎn)業(yè)整體首位度較高。東江、西枝江穿城而過,名城、名湖、名人文化在此交相輝映,自然資源和人文資源在省內都排在前列,惠城既是一座山水共融的千年古城,又是一座充滿時尚活力的魅力新城。

  惠城作為千年府城所在地,西湖與古城渾然一體。“半城山色半城湖”的城址環(huán)境,獨特的“一街挑兩城”古城格局,獨具特色。今年來,西湖景區(qū)預約量單日曾登頂全省第一;春節(jié)黃金周,在燈光亮化工程的加持下,西湖與古城這個文旅大IP被映照得璀璨奪目,西湖景區(qū)預約人數(shù)高居全省第二。若是以西湖為中心,放開視野,從平湖門到金帶街、從東新橋到水東街、從豐渚園穿出到祝屋巷,又會看到換了新顏的“兩街一巷”中,山水相融、島樓相間,游客熙攘、歡聲夾雜笑語,一湖兩江四帶風光無限好。

  越來越熱鬧的旅游市場,釋放出產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極信號:惠城成為大灣區(qū)市民旅游的熱門選擇!肮湮骱,游古街,還到古村轉了一下,惠城旅游元素越來越豐富。最大的感受是我停留的時間越來越長了,從原來的不到一天,到現(xiàn)在可以玩?zhèn)兩三天,越來越舍不得離開!苯衲辍拔逡弧奔倨,廣州市民劉林妮成為惠城全域游、深度游的“擁躉”。

  好山好水好風光,也是一門好產(chǎn)業(yè)!敖许憽偃盏交莩侨ァ谔,讓惠城成為大灣區(qū)游客向往的熱點旅游城市!眳^(qū)委書記劉光濱在區(qū)委八屆十次全會中提出的定位,一度成為會議金句,為惠城旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級、融入“雙區(qū)”建設謀發(fā)展奠定基調。

  “惠城擁有優(yōu)美的自然風景,深厚的文化底蘊,我們要深入挖掘旅游資源,大力塑造旅游形象品牌!被莩菂^(qū)委副書記、區(qū)長翟樹宇說,要吸引更多人行走惠城、喜愛惠州。

  好資源不能辜負;莩菂^(qū)將以西湖作為全域旅游發(fā)展的核心地帶,利用兩江四岸、紅花湖、金山湖等城市水系資源,做好“江湖”經(jīng)濟大文章,打造城市最靚麗名片。

  創(chuàng)建一批4A級景區(qū),打造大灣區(qū)城市旅游精品線路。深入挖掘東坡文化、府城文化等人文資源內涵,完成水東街、金帶街、祝屋巷等文化街區(qū)升級改造,進一步彰顯城市文化魅力。同時,大力挖掘紅色文化資源,開展好黨史學習教育,推動中山公園、鄧演達紀念園、七女湖起義遺址、東湖旅店等串聯(lián),打造紅色旅游精品路線,進一步擦亮惠城紅色文化品牌。

  做法

  軟硬兼修,躋身全國市轄區(qū)旅游綜合實力百強區(qū)

  “旅游是人們對美好生活的向往。要讓惠城成為‘詩與遠方’的代名詞,要通過多輪驅動、軟硬兼修來提升全域旅游的綜合實力,優(yōu)化全域旅游發(fā)展環(huán)境!被莩菂^(qū)文廣旅體局局長巫志華介紹說,2018年至今,惠城區(qū)財政累計安排4.09億元用于全域旅游創(chuàng)建相關工作。成立了由38個部門人員組成的全域旅游創(chuàng)建工作小組,研究解決旅游產(chǎn)業(yè)融合、品質提升等重點問題。

  抓重點、補短板,全面提升全域旅游“硬環(huán)境”。以“廁所革命”為重點,近三年惠城區(qū)新(改)建旅游廁所14座;重視全區(qū)交通規(guī)劃布局。實現(xiàn)重點旅游景區(qū)公共交通全覆蓋,通過大數(shù)據(jù)平臺建立智能交通系統(tǒng),構建“快進、慢游”旅游交通網(wǎng)絡體系;大力推進綠道建設。已建成紅花湖、沿東江、環(huán)西湖、環(huán)金山湖等綠道,現(xiàn)正加快推進惠城區(qū)黃沙洞綠道建設。

  建標準、強服務,增強全域旅游發(fā)展“軟實力”。依托核心景區(qū)(點)和綜合客運樞紐以及重點鄉(xiāng)村旅游示范村,建設全域旅游咨詢中心,實現(xiàn)旅游咨詢服務體系全覆蓋;推進智慧旅游服務,全區(qū)A級以上景區(qū)游客集中區(qū)基本實現(xiàn)Wifi覆蓋,5A級景區(qū)惠州西湖可提供智能導游、電子講解等服務;創(chuàng)新做好旅游線路設計、旅游產(chǎn)品開發(fā)和推廣等工作,成功推出10條精品旅游線路,增加過夜游客數(shù)量。

  其中值得一提的是,結合新興業(yè)態(tài),惠城通過旅游景區(qū)、景點的建設,形成以點帶面的全域旅游“旅游+”融合發(fā)展格局,帶來文旅產(chǎn)業(yè)鏈的無限延伸。

  “旅游+工業(yè)”,十萬級無塵車間所生產(chǎn)的所有產(chǎn)品均可裸眼全程參觀,惠城區(qū)勁家莊健康食品有限公司打造我市首家工業(yè)3A級景區(qū);“旅游+體育”,依托白鷺湖4000畝浩瀚湖泊、超萬畝生態(tài)園林,發(fā)展水上運動競速、房車露營、山地自行車、徒步競跑等項目,白鷺湖體育旅游小鎮(zhèn)景區(qū)助力全民健身熱起來。

  “旅游+文創(chuàng)”,老廠房更新改造演變出多個新興景區(qū)。鬧市區(qū)內33號青年街區(qū)匯聚了滑板、戶外攀巖、涂鴉、音樂、街舞、籃球、釣蝦等多種青年文體業(yè)態(tài),假期日均人流量超過兩萬人;“旅游+農(nóng)業(yè)”,北部山區(qū)鄉(xiāng)村深度游方興未艾,黃沙洞溫泉度假,墨園古村游覽,泰安看藏獒游花海,在覆蓋12個村的“七仙汝湖風貌環(huán)”打卡匠藝館、豬欄餐廳、花田集市等……

  高位推進、多措并舉,惠城全域旅游發(fā)展面貌煥然一新。去年,惠城區(qū)榮膺“全國市轄區(qū)旅游綜合實力百強區(qū)”(第17位),旅游品牌影響力不斷增強。

  目前惠城區(qū)旅游行業(yè)經(jīng)營單位超過300個,主要有景區(qū)景點34個,國家5A級旅游景區(qū)1個(惠州西湖)、3A級旅游景區(qū)7個,重點景區(qū)熱度持續(xù)升溫。

  謀劃

  做精“江湖游”,做深城市游,做特鄉(xiāng)村游

  從側重“悅目”到注重“賞心”,文旅產(chǎn)業(yè)正迎來新的發(fā)展機遇。老牌旅游城市背靠山水資源推動旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級,新興網(wǎng)紅城市依托數(shù)字科技打造爆款亮點,這些現(xiàn)象的背后,都是在構建全域旅游這一盤大棋。對標標兵、追趕浪潮、實現(xiàn)突破,惠城一直在探索“共建共融共享”全域旅游的全新發(fā)展模式。

  “全域旅游是一篇大文章、是一個系統(tǒng)工程,需要政府部門、專家、企業(yè)等各方力量共同參與進來!蔽字救A表示,惠城是中心區(qū),市區(qū)一體首先要聯(lián)動共謀;莩且鲃幼鳛椋c市級有關部門對接,在國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局指導、政策資金導入扶持中形成合力,市區(qū)兩級聯(lián)動破題,像繡花一樣將“江、湖、巷”“西湖IP”“東坡IP”等“好牌”布局謀劃好。

  堅持規(guī)劃引領,將全域旅游的基礎打牢。把全域旅游發(fā)展作為重要內容納入惠城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局、路網(wǎng)發(fā)展等重要規(guī)劃中,明確體現(xiàn)全面實施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略、推進旅游生態(tài)體系建設、加強旅游道路建設等內容。制定全域旅游發(fā)展規(guī)劃及景區(qū)提升等專項規(guī)劃,形成層次分明、相互銜接、規(guī)范有效的規(guī)劃體系。

  持續(xù)加大投入,為全域旅游發(fā)展引入“活水”。記者了解到,今年,惠城成立了國有資本投資運營公司和鑫慧城投資公司兩大國有資產(chǎn)運營平臺,強化國資平臺融資能力。其中,讓國資參與旅游產(chǎn)業(yè)等多個業(yè)務板塊領域,推動國有企業(yè)在旅游等領域積極作為,注入優(yōu)質經(jīng)營性資產(chǎn),進一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)融資渠道。

  發(fā)展全域旅游,需要“點線面”結合,全方位推進。這兩年,惠城文旅產(chǎn)業(yè)爆點頻發(fā),下一步該如何“串點成線、連線成面”,實現(xiàn)全域旅游“一花引得百花開、百花捧出盛景來”的新局面?

  記者了解到,惠城將通過旅游片區(qū)聯(lián)動,進一步擦亮文旅品牌。一方面,充分挖掘和活化東坡文化、府城文化、紅色文化,實施西湖改造工程,注重挖掘惠城歷史名人文化內涵,串聯(lián)西湖、紅花湖、“三街一巷”(水東街、金帶街、北門直街、祝屋巷)等資源,打造環(huán)西湖文創(chuàng)街區(qū)。另一方面,將橫瀝鎮(zhèn)墨園村(傳統(tǒng)古村落利用)、橫瀝鎮(zhèn)泰安村(健生生態(tài)康養(yǎng))、橫瀝鎮(zhèn)黃沙洞村(溫泉度假)聯(lián)合升級打造為惠城區(qū)鄉(xiāng)村旅游休閑集聚區(qū)。

  “接下來,惠城要做精江湖游,做深城市游,做特鄉(xiāng)村游,實現(xiàn)惠城區(qū)旅游空間上的全域化!蔽字救A說,從旅游發(fā)展六要素來看,結合惠城旅游實際情況,需要真正做到“六個一”:做好一桌飯、安好一張床、鋪好一條路、畫好一幅畫、開好一間店、演好一臺戲等,完善提升惠城全域旅游的功能要素,讓惠城旅游由“驛站”變成“目的地”;讓景區(qū)和生活區(qū)融合共生,做到文旅生活化、生活旅游化。

  市文廣旅體局副局長肖麗芳認為,惠城區(qū)要充分發(fā)揮出作為中心城區(qū)的地理優(yōu)勢,實現(xiàn)市、區(qū)旅游聯(lián)動,發(fā)揮好惠城區(qū)在全域旅游發(fā)展過程中的引領作用、示范作用、帶動作用,真正打造成“灣區(qū)客廳”,進一步解決中心區(qū)旅游交通停車難題,促進多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

  智庫觀察

  廣東旅游戰(zhàn)略與政策研究中心主任吳志才:

  提升“江湖”地位做好水文化文章

  惠城要做好“灣區(qū)客廳,嶺南水都”的定位;莩窃诨浉郯拇鬄硡^(qū)中有著得天獨厚的資源稟賦和發(fā)展空間,根據(jù)惠州全域旅游發(fā)展,結合惠城的實際情況,惠城區(qū)首先要提升“江湖”地位,充分利用好東江、西湖等優(yōu)勢水資源,做好水文化和水休閑文章。同時,助力古城復興,利用千年古城的文化底蘊優(yōu)勢,通過水東街、金帶街、祝屋巷等古街古巷資源,借力微改造,以“打造國家級旅游休閑街區(qū)”為抓手,講出生動有文化內涵的惠城故事。在鄉(xiāng)村振興上,要充分發(fā)掘惠城鄉(xiāng)村旅游特色,發(fā)揮城鄉(xiāng)結合優(yōu)勢,打造適合鄉(xiāng)村旅居生活的旅游品牌,最終實現(xiàn)文旅生活化、生活文旅化,共創(chuàng)品質生活的目標。

  國家旅游業(yè)青年專家、青年珠江學者胡衛(wèi)華:

  點、線、面、域全方位推進全域旅游

  在鄉(xiāng)村振興過程中必須解決好政策制定與落地實施脫節(jié)、規(guī)劃設計與運營管理脫節(jié)、旅游發(fā)展與產(chǎn)業(yè)基礎脫節(jié)等問題。

  惠城區(qū)鄉(xiāng)村振興與全域旅游融合發(fā)展,一要平臺整合,統(tǒng)籌整合政府各部門的政策、資金,集中力量辦大項目,要政校行企多方聯(lián)動,匯聚成鄉(xiāng)村振興的發(fā)展合力。二要以旅助農(nóng),惠城區(qū)要結合本地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)做起來、客源引進來、商品賣出去、品牌打響來。三要全域統(tǒng)籌,要從點、線、面、域全方位立體推進全域旅游。既要統(tǒng)籌好空間,盡量按照“串點連線、連線成片、一村一品、和而不同”的思路來建設,避免“單打獨斗”。四是城鄉(xiāng)呼應;莩菂^(qū)悠久的歷史文化和鄉(xiāng)村良好的生態(tài)環(huán)境是惠城旅游的核心抓手,打好文化牌、生態(tài)牌、鄉(xiāng)村牌,實現(xiàn)市區(qū)與鄉(xiāng)村文旅互動發(fā)展。

  

直線暴漲的旅游數(shù)據(jù),可窺見惠城區(qū)文旅市場強勁復蘇。

  成績單

  ◎據(jù)統(tǒng)計,2021年“五一”假期,惠城全區(qū)接待游客53.5萬人次,比2019年增長74%,比2020年增長286%

  ◎星級飯店前三天客房出租率大于95%,整個假期的平均出租率達76.8%,同比去年增長50%以上……

  統(tǒng)籌 惠州日報記者謝菁菁

  文字 惠州日報記者謝菁菁 龔妍 譚琳 通訊員何新利 朱盈盈

  圖片 惠州日報記者謝菁菁 通訊員楊城昆 何新利 攝

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編輯:小麗
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