原標(biāo)題：

　　　惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)新光村在開展“百村共建”“一村（居）一警”提檔升級(jí)工作中不斷提升治理效能

　　　　聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛 聯(lián)手解決民生難題

　　這個(gè)學(xué)期，因?yàn)檎疹櫥疾「赣H休學(xué)兩年的小偉，獲得2萬元資助回到了大學(xué)校園；今年夏天，村里的排污線路和截污水池做了調(diào)整，耕地內(nèi)澇問題得到了緩解；現(xiàn)在，村里多了個(gè)黨建驛站，矛盾糾紛有了新的調(diào)解平臺(tái)……今年以來，惠城區(qū)汝湖鎮(zhèn)新光村的好事一樁接一樁。

　　“自從市公安局警務(wù)督察支隊(duì)黨支部和我們村黨總支‘結(jié)對(duì)共建’后，實(shí)實(shí)在在地幫我們解決了很多難題，鄉(xiāng)村治理更加和諧有效。”新光村黨總支部書記王榮坤說。

　　王榮坤所說的“結(jié)對(duì)共建”，包括了兩項(xiàng)工作內(nèi)容：一是惠州市委組織部、市委政法委于今年4月創(chuàng)新啟動(dòng)的“黨建引領(lǐng)百村共建 提升基層治理效能”工作，二是市委組織部與市公安局開展的“全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)開展結(jié)對(duì)共建推進(jìn)一村（居）一警提檔升級(jí)”工作，這兩項(xiàng)工作以和結(jié)對(duì)村開展“黨建引領(lǐng)，聯(lián)建共建”的思路，積極探索鄉(xiāng)村治理新路子。隨著兩項(xiàng)工作的深入推進(jìn)，新光村有了許多新變化。

市公安局警務(wù)督察支隊(duì)黨支部和新光村黨總支黨員一起上黨課。圖片由新光村提供

　　創(chuàng)新共建模式

　　發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)聯(lián)合化解矛盾糾紛

　　走進(jìn)新光村黨群服務(wù)中心，一間掛著“警企村黨建驛站”牌子的屋子特別顯眼。該驛站由市公安局警務(wù)督察支隊(duì)黨支部、惠州市1號(hào)公路項(xiàng)目企業(yè)臨時(shí)黨支部、汝湖鎮(zhèn)新光村黨總支部三方共建，主要助力化解新光村涉“1號(hào)公路”項(xiàng)目的征地拆遷矛盾糾紛。

　　“1號(hào)公路”項(xiàng)目橫穿新光村轄區(qū)的長(zhǎng)度約2.9公里，需要征收新光村集體土地157.21畝、國(guó)有土地89.59畝，涉及131戶村民共388間房屋，征地拆遷任務(wù)艱巨。今年4月，市公安局警務(wù)督察支隊(duì)黨支部與新光村黨總支部結(jié)對(duì)共建后，又聯(lián)合1號(hào)公路項(xiàng)目企業(yè)臨時(shí)黨支部，決定把全力服務(wù)1號(hào)公路項(xiàng)目建設(shè)作為三方黨支部開展黨建工作的重要陣地，充分發(fā)揮三方資源優(yōu)勢(shì)，化解征拆矛盾，促進(jìn)黨建工作與項(xiàng)目建設(shè)深度融合。

　　黨建驛站5月份投入使用后即開啟項(xiàng)目糾紛聯(lián)調(diào)模式：對(duì)于群眾反映集中的問題，黨員第一時(shí)間答疑解惑、協(xié)調(diào)解決；對(duì)項(xiàng)目在征拆、建設(shè)過程中遇到的社會(huì)治安、交通安全、信訪維穩(wěn)等方面的情況，三方黨組織充分發(fā)揮職能、陣地優(yōu)勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行排查、化解。

　　幾個(gè)月下來，成效明顯�！敖刂�10月下旬，需征拆的集體土地已經(jīng)100%簽約，村民個(gè)人房屋征收簽約率由5月份的30%提升到88%�！蓖鯓s坤說，新光村屬于城鄉(xiāng)接合部，下轄10個(gè)村民小組，戶籍人口4000多人，近些年經(jīng)歷了多次征拆，涉及土地問題的矛盾糾紛凸顯。“這些矛盾糾紛讓我們很頭疼，成了工作中的‘老大難’問題�！蓖鯓s坤說，有了結(jié)對(duì)共建單位前來疏導(dǎo)，一些積怨多年的矛盾糾紛開始得到化解。

　　村民阿良和阿來兩家之間因用地糾紛積怨頗深。市公安局警務(wù)督察支隊(duì)黨支部副書記、政委鐘偉彬了解情況后，帶領(lǐng)民警多次前往兩家走訪，從法、理、情角度對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過兩三個(gè)月的努力，目前兩家關(guān)系趨于緩和。

　　發(fā)揮基層黨組織作用，積極化解各種矛盾糾紛，是“百村共建”“一村（居）一警”提檔升級(jí)工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)。鐘偉彬認(rèn)為，結(jié)對(duì)共建猶如“搭伙過日子”，雙方必須相互溝通相互了解，才能有效形成合力。為此，結(jié)對(duì)共建以來，雙方通過一起上主題黨課、共同開展黨日活動(dòng)、集體過“政治生日”等形式，深入基層、深入群眾，并開展普法宣講，充分運(yùn)用道德、習(xí)俗、倫理的力量調(diào)節(jié)關(guān)系、化解糾紛。

　　黨的二十大報(bào)告指出，完善社會(huì)治理體系。健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能。

　　鐘偉彬表示，在接下來的工作中，將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步探索黨建共建推動(dòng)基層治理新路子、新方法，有力推動(dòng)黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理效能。

　　深入調(diào)研走訪

　　聯(lián)手解決群眾“急難愁盼”問題

　　在化解村民矛盾糾紛的同時(shí)，共建雙方還聯(lián)手解決群眾“急難愁盼”問題。

　　“我們這片耕地一下雨就發(fā)生‘內(nèi)澇’，要是下暴雨，房子就會(huì)浸水�！毙鹿獯謇衔荽迕裥〗M組長(zhǎng)王偉軍說，這幾年，村民為“內(nèi)澇”問題煩惱不已，好幾次還造成了財(cái)產(chǎn)損失。

　　結(jié)對(duì)共建工作開展以來，市公安局警務(wù)督察支隊(duì)黨支部同新光村黨總支部一起深入調(diào)研，了解情況�！笆艽饲耙恍�歷史遺留問題原因的影響，新光村現(xiàn)在使用的排水管道與其原有的存在地勢(shì)高低差，這樣就導(dǎo)致了現(xiàn)有的排水管道幾乎發(fā)揮不了作用�！辩妭ケ蚪榻B，因?yàn)楣艿琅潘�不暢，每逢雨季，新光村地�?shì)較低的5個(gè)村民小組的耕地就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)澇。

　　為此，市公安局警務(wù)督察支隊(duì)黨支部與新光村黨總支部共同商榷尋求相關(guān)部門支持。今年6月底，惠州市水務(wù)集團(tuán)對(duì)排污線路進(jìn)行合理改造�！案脑旌蠛枚嗔�，七八月份下了幾場(chǎng)大雨，雖然仍有積水，但很快就排走了�！蓖鮽ボ娬f，經(jīng)過這次整改，村里內(nèi)澇問題得到一定程度緩解。

　　“接下來，我們將加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通，籌劃在原有截污水池處加裝排水閥，進(jìn)一步解決內(nèi)澇問題。”鐘偉彬說。

　　9月初，看著休學(xué)兩年的兒子小偉收拾行李重返校園，村民方淑英心底涌起無限感慨。前年8月，方淑英的丈夫因?yàn)槟X出血導(dǎo)致癱瘓，她只能辭工照顧丈夫。方淑英說，丈夫住院搶救不僅花光了積蓄，還欠了債，如今又沒有了收入，不得已只好讓準(zhǔn)備上大三的兒子暫時(shí)休學(xué)打零工補(bǔ)貼家用。經(jīng)過兩年精心照料，方淑英丈夫的情況有所好轉(zhuǎn)，小偉也想繼續(xù)未完的學(xué)業(yè)，但1萬多元的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)卻成了難題。

　　村黨總支部和市公安局警務(wù)督察支隊(duì)黨支部了解情況后，聯(lián)系了惠州市安全防范行業(yè)協(xié)會(huì)為小偉捐贈(zèng)助學(xué)金2萬元，讓小偉得以順利復(fù)學(xué)�！斑@筆資助不僅給予了我經(jīng)濟(jì)上的幫助，更是讓我感受到社會(huì)大家庭的關(guān)愛�！毙�偉感恩地說。

　　與此同時(shí)，市公安局警務(wù)督察支隊(duì)黨支部還充分利用職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)助解決新光村小學(xué)和惠民大道新光村路段的交通安全隱患；針對(duì)外來人口管理難題，協(xié)助村委開展清查、建立臺(tái)賬、實(shí)施規(guī)范管理等；持續(xù)推進(jìn)“一村（居）一警”提檔升級(jí)工作，深入開展平安村居建設(shè)……一項(xiàng)項(xiàng)舉措有效改善了新光村的道路交通和區(qū)域治安環(huán)境。

　　目前，新光村“百村共建”“一村（居）一警”提檔升級(jí)工作正在持續(xù)推進(jìn)。對(duì)于接下來的工作，結(jié)對(duì)共建雙方已經(jīng)有了計(jì)劃：持續(xù)加強(qiáng)共建共融，深入聯(lián)系群眾，調(diào)解矛盾糾紛，解決民生問題，開展法治宣講教育，提升鄉(xiāng)村治理效能，積極尋找發(fā)展路子，助力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者香金群 歐陽成 通訊員惠政宣