原標題

抓黨建促鄉(xiāng)村振興 探三產(chǎn)融合新路徑
惠陽區(qū)良井鎮(zhèn)以三產(chǎn)反哺一二產(chǎn)為發(fā)展思路，打造深圳都市圈、大灣區(qū)后花園和周末度假地

　　驅車駛入惠陽區(qū)良井鎮(zhèn)矮光村，寬闊平坦的柏油路縱橫交錯，路旁的仿木護欄、多彩的花草植被讓這個冬日更顯活力。農(nóng)家院子里，三五村民圍坐在一起，暢談著近年來村莊的變化，言語間都是對鄉(xiāng)村生活的美好期盼。

　　村里的良井原鄉(xiāng)文旅項目，隨著假期到來逐漸變得熱鬧起來，這里的特色民宿、餐飲、兒童牧場和攝影基地等，吸引了很多游客前來，昔日“空心村”變身“網(wǎng)紅村”。距離矮光村五六公里遠的前鋒村，一片111畝的稻田上，金燦燦的稻子給寒冬增添無限暖意，三臺收割機轟鳴作響，村民忙著打包脫穗的谷子。這是今年良井最晚收割的稻子，也是撂荒耕地復耕的成果，進一步夯實了鄉(xiāng)村振興的基礎。

　　回望這一年，良井鎮(zhèn)抓黨建促鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點多多。圍繞打造“交通綜合樞紐、高質量產(chǎn)業(yè)平臺、最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三大任務，良井鎮(zhèn)始終堅持黨建引領，以三產(chǎn)反哺一二產(chǎn)為發(fā)展思路推進三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)建設，采用“鎮(zhèn)-村-組-企”多主體聯(lián)動的三種模式，創(chuàng)新建立“兩平臺一公司”模式，搭建農(nóng)村資源流轉平臺、農(nóng)業(yè)發(fā)展服務平臺，引入第三方公司推動兩大平臺高效運轉，以“四個融合”激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力，全力打造深圳都市圈、大灣區(qū)后花園和周末度假地。

惠陽良井以三產(chǎn)反哺一二產(chǎn)為發(fā)展思路，推進三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)建設。

　　新時代新突破

　　創(chuàng)新探索“兩平臺一公司”模式

　　今年1月18日，良井鎮(zhèn)前鋒村吹響了農(nóng)村耕地集中流轉的號角，在三個村民小組中召開土地集中流轉專題會。三個村民小組長代表各自村民與前鋒村黨總支部簽訂協(xié)議，將196戶村民共350畝土地委托村黨總支部集中流轉。首批流轉的350畝耕地，111畝種了水稻，200多畝栽了紅薯，由一位熱心鄉(xiāng)賢承包、開荒和復種。

　　時隔11個月，前鋒村土地集中流轉會在今年12月初再次召開，這次加入進來的有4個村民小組。有了此前的探索，大家將土地交給黨總支部集中流轉出去的信心、決心更大了�！巴ㄟ^村黨總支部、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府搭建的平臺進行流轉，統(tǒng)籌資源招商引資，達到一定規(guī)模就可以量化生產(chǎn)，能更好地帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富。”前鋒村黨總支部書記楊雄輝介紹。

　　他口中的“平臺”就是良井鎮(zhèn)探索的“兩平臺一公司”模式。兩平臺指的是“農(nóng)村資源流轉平臺”“農(nóng)業(yè)發(fā)展服務平臺”，一公司是“農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司”。整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資本、生產(chǎn)服務、生產(chǎn)經(jīng)營的成果，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　在農(nóng)村，耕地細碎化是當前造成耕作成本高、生產(chǎn)效益低的主要問題，對土地適度規(guī)�；�經(jīng)營、農(nóng)民增收有較大制約，也不利于新型機械、信息技術的應用。在推進創(chuàng)建“一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)”之初，如何布局引入更多產(chǎn)業(yè)，提升土地規(guī)模化經(jīng)營水平，提高土地產(chǎn)出率，進而為農(nóng)民增收持續(xù)釋放動能，提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施效率和水平，成為良井鎮(zhèn)一直在思考的問題�！皟善脚_一公司”則是良井鎮(zhèn)的創(chuàng)新探索，如今已初顯成效。

　　“鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府搭建服務平臺，以服務者角色整合多元主體。”良井鎮(zhèn)黨委書記黃文勝介紹，良井始終把第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎，在做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，加快推進土地流轉，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、特色和質量。

　　良井鎮(zhèn)牽頭組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源流轉平臺，實施“三委托三協(xié)議”模式（由村民委托村民小組，村民小組委托村委會，村委會委托政府，簽三方協(xié)議），通過鎮(zhèn)政府、黨總支部、村民小組與村民“四級”達成統(tǒng)籌流轉、連片經(jīng)營委托意向，最終由鎮(zhèn)政府進行集中招商流轉，推進土地流轉質量、環(huán)境、效益提升，夯實一二三產(chǎn)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)建設基礎�！扒颁h村做了很好的嘗試，目前這一方式在全鎮(zhèn)全面鋪開�！秉S文勝說。

　　與此同時，良井鎮(zhèn)積極搭建農(nóng)業(yè)發(fā)展服務平臺，以“農(nóng)業(yè)+”全產(chǎn)業(yè)鏈服務思維建構提供優(yōu)質農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、技術、旅游、營商等服務的農(nóng)業(yè)發(fā)展服務平臺。

　　此外，良井還集合村集體經(jīng)濟組織與鎮(zhèn)屬集體企業(yè)共建多職能一體的農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司。公司整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，通過土地與物業(yè)租賃，投資農(nóng)業(yè)及其關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目，建設設施農(nóng)業(yè)種植基地，建設養(yǎng)殖基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、收購、倉儲、冷鏈銷售及配送業(yè)務、農(nóng)業(yè)觀光旅游、休閑旅游等業(yè)務，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推動村民增收致富。

　　新融合新成效

　　“文旅”“農(nóng)文旅”“農(nóng)旅”“工農(nóng)”四產(chǎn)融合發(fā)展

　　在良井鎮(zhèn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展指揮部，一場歡樂風趣的直播正在進行。

　　“感謝老鐵們的支持，先給大家上一波小福利……”鏡頭前，主播“安老板”“肥蟲”一邊跟粉絲熱烈互動，一邊賣力吆喝，直播間很快迎來了人氣小高峰，后臺下單聲此起彼伏。這是“粵良井”抖音號的工作日常。

　　“粵良井”電商項目是良井鎮(zhèn)引進的專業(yè)運營團隊，也是良井鎮(zhèn)搭建農(nóng)業(yè)發(fā)展服務平臺里的一個重要內容。作為購買服務的第三方，除了直播帶貨，“粵良井”還承擔助農(nóng)服務的職責，包括對農(nóng)戶進行電商運營培訓，指導農(nóng)戶拍攝短視頻、以新媒體形式打造“粵良井”公共品牌等，進一步提高良井農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力。經(jīng)過大半年的運營，以電商助推良井一二三產(chǎn)融合發(fā)展的路徑越走越寬。

　　此外，轄區(qū)村（社區(qū)）書記、黨員干部帶頭參與“直播帶貨”，有效解決該鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道較窄等難題。

　　一邊是大力宣傳推廣特色農(nóng)產(chǎn)品，一邊是以市場端為導向，鎮(zhèn)村兩級黨組織帶頭推動成立優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品代表聯(lián)盟，以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，通過農(nóng)戶入股、簽訂購銷合同等方式，帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。據(jù)初步統(tǒng)計，主導產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)戶約8000戶。

　　黃文勝介紹，“做強一產(chǎn)”，以工業(yè)發(fā)展思維推進土地集約、規(guī)�；�發(fā)展；“做大二產(chǎn)”，以現(xiàn)代化營銷思維拓寬農(nóng)產(chǎn)品消費市場；“做優(yōu)三產(chǎn)”，以產(chǎn)業(yè)融合思維打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　為此，良井以“三產(chǎn)反哺一二產(chǎn)，打造都市農(nóng)業(yè)”為目標，不斷立足自身資源稟賦，開啟“鎮(zhèn)-村-組-企”多主體聯(lián)動，實施“兩平臺一公司”工作模式，打破一二產(chǎn)發(fā)展瓶頸，促進一產(chǎn)增產(chǎn)，二產(chǎn)做實，農(nóng)民增收，初步形成了以鳳悅·良井原鄉(xiāng)為代表的“文旅”融合、以佳禾園田園綜合體為代表的“農(nóng)文旅”融合、以六谷裕興為代表的“農(nóng)旅”融合、以惠新公司為代表的“工農(nóng)”融合，四個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體系。

　　實施過程中，黨建引領作用無處不在�！包h建+機制”，凝聚攻堅合力；“黨建+品牌”，激活發(fā)展新動能；“黨建+服務”，增強群眾幸福感。

　　良井鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治、撂荒耕地復耕復種等領域精準發(fā)力，鄉(xiāng)村治理成績斐然。尤其是2022年上半年成功實施“村美圩凈”會戰(zhàn)“七大”行動（包括：墻換新顏、規(guī)范停車、垃圾歸桶、擺賣規(guī)整、窩棚清拆、整園增景、廣宣聚力），圩鎮(zhèn)面貌煥然一新。全鎮(zhèn)省級衛(wèi)生村100%完成創(chuàng)建，其中矮光村獲評全國文明村和省鄉(xiāng)村治理示范村，霞角村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范和市級文明村，黃洞村獲評省鄉(xiāng)村治理示范村。

　　新征程新偉業(yè)

　　打造良井萬畝良田，形成全鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)一盤棋

　　每到周末，到黃洞村佳禾園田園綜合體游玩、采摘、開展親子實踐的游客多了；到矮光村“打卡”鳳悅·良井原鄉(xiāng)，伴著星辰與蟲鳴入眠的游客多了；穿梭在各個村，感受客家文化、田園風光的人也多了。青山環(huán)抱下，清風微拂中，碧波綠水旁，游客們盡情享受休閑農(nóng)業(yè)的樂趣，體驗采摘的快樂，品嘗農(nóng)家菜的鮮美，購買地道的特色農(nóng)產(chǎn)品。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，環(huán)境打造好，搭好平臺，做好服務，為三產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展、為鄉(xiāng)村振興注入活力和動力。接下來，良井鎮(zhèn)將繼續(xù)推進示范鎮(zhèn)創(chuàng)建項目庫各項任務建設，同時繼續(xù)在土地流轉上下功夫，力爭完成集中流轉6000畝以上閑置土地目標，形成連片招商優(yōu)勢。規(guī)劃打造萬畝優(yōu)質糧食種植基地、萬畝優(yōu)質樹種種植基地，以優(yōu)質種苗、高標準種植管理規(guī)劃等打造良井萬畝良田，形成全鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)一盤棋。

　　此外，謀劃建設農(nóng)產(chǎn)品集散中心，為農(nóng)產(chǎn)品提供倉儲基礎、展示銷售平臺，把良井好產(chǎn)品帶給消費者，打通農(nóng)產(chǎn)品的“最初一公里”和“最后一公里”。持續(xù)加強鄉(xiāng)村治理，進一步提升人居環(huán)境，不斷提高群眾生活幸福感，打造共建共治共享社會治理新格局。

　　黃文勝表示，將堅持高標準抓三產(chǎn)融合，確保高標準通過一二三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)驗收，使良井成為粵港澳大灣區(qū)的“菜園子”“米袋子”和深莞惠生態(tài)休閑旅游的“首選地”。

　　統(tǒng)籌 惠州日報記者黃尉宏

　　文/圖 惠州日報記者李芳娟 黃尉宏 通訊員李燦華 楊濃娣