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龍門:優(yōu)質(zhì)項目加速聚集 發(fā)展動能澎湃釋放

 

  優(yōu)質(zhì)項目加速聚集 發(fā)展動能澎湃釋放

  龍門優(yōu)化營商環(huán)境打造千億級大健康產(chǎn)業(yè)園

  去年新簽約潤澤(龍門)國際信息港等11宗項目,總投資209.08億元;在談億元以上項目10宗,總投資94.4億元……龍門,這座歷史悠久又朝氣蓬勃的城市,正通過不斷對標先進、奮起直追,跑出了一次次加速度,奏響高質(zhì)量發(fā)展新樂章。

  為激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能,當前,兼具深圳都市圈、廣州都市圈“兩圈”之勢之利的龍門,不僅主動應(yīng)對變局、開拓新局,在體制機制上大膽探索創(chuàng)新,更敢于勇闖改革深水區(qū),推動創(chuàng)新引領(lǐng),展現(xiàn)“魚躍龍門”新前景。在發(fā)展新形勢下,龍門謀劃以惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(以下簡稱“園區(qū)”)為依托,打造千億級大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)來承載優(yōu)質(zhì)項目、培育產(chǎn)業(yè)集群,加快與“雙區(qū)”建設(shè)同頻共振,在主動對接、主動支持、主動服務(wù)中贏得發(fā)展。

 

惠州市深同躍實業(yè)有限公司的生產(chǎn)線上,工人們正有條不紊地整理產(chǎn)品。 惠州日報記者湯渝杭 攝

  嚴選入園企業(yè)

  積極搭建生態(tài)工業(yè) 發(fā)展平臺促產(chǎn)業(yè)集聚

  產(chǎn)業(yè)只有集群集聚發(fā)展,才能形成規(guī)模優(yōu)勢,提升競爭力。過去一年,龍門縣堅決貫徹落實市委、市政府關(guān)于加快“3+7”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的部署要求,整合全縣資源,對園區(qū)實行提級管理,園區(qū)管委會搶抓粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)重大機遇,積極搭建生態(tài)工業(yè)發(fā)展平臺,促進縣域產(chǎn)業(yè)項目集聚增效。

  在2021年11月召開的龍門縣第十六屆人民代表大會第一次會議上,縣政府工作報告明確提出,到2026年,龍門縣地區(qū)生產(chǎn)總值超350億元,一般公共預(yù)算收入突破30億元,社會消費品零售總額突破120億元,固定資產(chǎn)投資5年累計突破1200億元。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,經(jīng)濟發(fā)展韌性進一步增強,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更具競爭力,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到580億元。

  為此,龍門縣將堅持產(chǎn)城融合發(fā)展之路,增強承載能力,進一步加快經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐,全面實施“產(chǎn)業(yè)強縣”首位戰(zhàn)略。在持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)承載能力的同時,全面提升監(jiān)管與服務(wù)效能,并借鑒橫琴發(fā)展中醫(yī)藥澳門品牌工業(yè)的經(jīng)驗,整合縣內(nèi)中藥材資源,構(gòu)建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系。舉全縣之力依托惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)千億級龍門大健康產(chǎn)業(yè)園。力爭到2026年園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值500億元、稅收12億元。

  顯而易見,作為龍門縣唯一的工業(yè)園,惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園就是龍門工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。在實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略過程中,園區(qū)將如何發(fā)揮龍門經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、主動能作用?惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園相關(guān)負責人表示,今后五年,惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園將圍繞龍門新的奮斗目標和總體要求,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,努力做大整個園區(qū)經(jīng)濟總量,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐,推動龍門經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。細化到具體舉措,園區(qū)將做好提升產(chǎn)業(yè)承載能力、強化優(yōu)質(zhì)項目招引、加快推進項目建設(shè)、堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、優(yōu)化投資營商環(huán)境等。

  據(jù)園區(qū)提供的數(shù)據(jù)顯示,2021年,園區(qū)內(nèi)新簽約阿里巴巴龍門云計算中心、潤澤(龍門)國際信息港等19宗項目,總投資219.73億元。目前,累計入園企業(yè)135家,總投資591.16億元;在談項目10家,總投資69.6億元。

  “過去一年,在提升承載能力方面,園區(qū)堅持規(guī)劃先行。我們聘請了專業(yè)團隊充分發(fā)揮龍門生態(tài)優(yōu)勢,在原10.57平方公里基礎(chǔ)上,擴園18平方公里,高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)28.6平方公里的千億級大健康產(chǎn)業(yè)園,為更好地融入‘雙區(qū)’建設(shè)、承接優(yōu)質(zhì)項目落戶奠定堅實基礎(chǔ)!痹撠撠熑吮硎,當前,園區(qū)已完成編制《龍門大健康產(chǎn)業(yè)園概念規(guī)劃》《龍門大健康產(chǎn)業(yè)園綠色數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》《龍門大健康產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,科學制定開發(fā)時序,盤整收儲土地1928.32畝。

  為助力龍門縣積極融深融灣,園區(qū)正緊密圍繞醫(yī)藥與生命健康、電子信息、綠色數(shù)據(jù)、新型材料等主導產(chǎn)業(yè),按照招商選資的“兩個前置條件”(符合龍門產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)保準入)和“三個基本條件”(真投資、有實力、前景好)的要求,嚴格落實項目投資強度不低于300萬元/畝、年產(chǎn)值不低于550萬元/畝、年創(chuàng)稅收總額不低于25萬元/畝的入園條件,堅持引培并舉,抓好招商項目落地。

  惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園是龍門經(jīng)濟發(fā)展的主陣地、主動能,具有承接“雙圈”產(chǎn)業(yè)輻射的區(qū)位優(yōu)勢。記者了解到,今年園區(qū)預(yù)計完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值53.65億元,增加值11.2億元;新動工項目12宗,新投產(chǎn)項目25宗;完成40萬平方米標準化廠房建設(shè),盤整收儲土地3327畝。

  其中,將重點聚焦電子信息、新材料、大數(shù)據(jù)、大健康等主導產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈、強鏈,鼓勵龍頭企業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸拓展,支持中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。加強與廣州都市圈、深圳都市圈的規(guī)劃聯(lián)動和政策對接,借力廣深促進人才、資本、技術(shù)、市場、供應(yīng)鏈等資源流通共享,形成產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)圈。

  同時,強化項目引擎功能,堅持“項目為王、效益為先”,積極參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工合作,堅持大招商、招大商,全力引進好項目大項目。切實推進項目建設(shè),強化要素保障,發(fā)揮重大項目工作專班作用,迅速推動優(yōu)質(zhì)項目落地建設(shè)。千方百計壯大實體經(jīng)濟,培育和激發(fā)市場主體活力,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。

  

龍門謀劃以惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為依托,打造千億級大健康產(chǎn)業(yè)園。  惠州日報記者湯渝杭 攝

  優(yōu)化營商環(huán)境

  讓企業(yè)堅定到龍門 投資興業(yè)信心決心

  等多個門類海關(guān)業(yè)務(wù);惠州工程職業(yè)學院龍門校區(qū)是龍門第一所大專院校,為園區(qū)企業(yè)定向培訓高技能人才,保障園區(qū)企業(yè)用工;省道244線(園區(qū)段)全長5.38公里建成通車;園區(qū)大道全長2.25公里建成通車;園區(qū)企業(yè)員工生活服務(wù)配套項目建筑總面積1991.44平方米已建成運營……

  “栽好梧桐引鳳來”,每一位深耕園區(qū)的工作者都相信,園區(qū)營商環(huán)境不斷提升,是吸引企業(yè)前來投資的重要舉措。近年來,園區(qū)緊緊圍繞“建設(shè)產(chǎn)城人融合發(fā)展的綠色化生態(tài)工業(yè)園”目標和定位,全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境,把推動項目建設(shè)作為首要工作,通過園區(qū)各項目“首席服務(wù)官”開展督導服務(wù),堅持“一線工作法”,落實“掛圖作戰(zhàn)”“代辦制”等機制,不斷優(yōu)化投資營商環(huán)境,吸引大批企業(yè)慕名到龍門考察、洽談和投資興業(yè)。

  “自落戶龍門以來,龍門縣委、縣政府及園區(qū)管委會給予了很大的支持,‘一站式’服務(wù)讓我們在辦事過程中節(jié)省了很多時間,讓企業(yè)在建設(shè)過程中無后顧之憂。”惠州市深同躍實業(yè)有限公司相關(guān)負責人認為,“在龍門投資,是企業(yè)最正確的商業(yè)選擇!

  值得關(guān)注的是,為進一步推動項目建設(shè)提速提效,園區(qū)堅持“一線工作法”,實行代辦制、馬上辦、現(xiàn)場辦、限時辦制度,提升服務(wù)水平,還制定并實施《惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園工業(yè)投資項目土地掛牌及建設(shè)審批制度改革方案》,實行倒逼和限時機制,積極推進園區(qū)重點項目建設(shè)工作,將企業(yè)投資項目審批流程整合為注冊登記、用地報批、建設(shè)報批三個工作流程并聯(lián)同步實施。

  在歷經(jīng)3次審批流程改革后,目前,園區(qū)項目施工報建采取“預(yù)審制”“容缺制”和“信任承諾制”,施工報建壓縮到11個工作日內(nèi);項目竣工實施一次性驗收,工程驗收壓縮到9個工作日內(nèi)。這些彰顯了龍門大力提升項目服務(wù)審批效率,堅定了企業(yè)到龍門投資的信心和決心。

  “我們能順利完成企業(yè)落戶工作,真的很感謝龍門縣委、縣政府和園區(qū)管委會。園區(qū)管委會提供的服務(wù)非常好!睆V東尼特包裝制品有限公司總經(jīng)理梅元紅告訴記者,公司自確定落戶到投產(chǎn)運營耗時不到一年!凹铀俣取钡谋澈箅x不開當?shù)攸h委政府和園區(qū)管委會的共同努力。

  據(jù)了解,為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,扎實推進項目建設(shè),園區(qū)還制定實施了多項聯(lián)系企業(yè)工作方案,落實領(lǐng)導干部包干服務(wù)項目責任制,為企業(yè)提供“一對一”上門精準服務(wù)。此外,園區(qū)建立“環(huán)保管家服務(wù)”“安全管家服務(wù)”機制,對入園企業(yè)實行常態(tài)化、網(wǎng)格化管理,實行領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)責任制,壓實企業(yè)主體責任,督促入園企業(yè)建立健全安全環(huán)保責任制,規(guī)范企業(yè)安全環(huán)保管理,筑牢園區(qū)安全生產(chǎn)防線,建設(shè)安全綠色工業(yè)園。

  接下來,園區(qū)將堅持高質(zhì)量、高標準引入企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞醫(yī)藥與生命健康、電子信息、綠色數(shù)據(jù)、新型材料四大主導產(chǎn)業(yè),抓住廣州、深圳高端產(chǎn)業(yè)外溢機遇,把企業(yè)引進來,特別是要通過“引培并舉”的方式引進龍頭企業(yè)、培育龍頭企業(yè),從而形成產(chǎn)業(yè)帶動;勇于改革,繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提高服務(wù)效能,特別是在企業(yè)服務(wù)、項目建設(shè)方面,讓園區(qū)的服務(wù)更優(yōu)化、效率更高。

  走進園區(qū),寬闊通達的工業(yè)路、路旁停放整齊的車輛、往來穿梭的運輸貨車、開門營業(yè)的商鋪……這些都顯現(xiàn)出園區(qū)的勃勃生機與活力。

  提到近幾年園區(qū)的變化,在園區(qū)企業(yè)工作了3年多的劉華麗忍不住感慨:“園區(qū)的發(fā)展真的很快,我們企業(yè)剛?cè)腭v園區(qū)的時候,園區(qū)幾乎沒有商鋪。幾年下來,園區(qū)的生活服務(wù)配套設(shè)施越來越完善,環(huán)境也越來越好了!

  對此,園區(qū)相關(guān)負責人表示,近年來,園區(qū)大力推進基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。目前,惠州海關(guān)監(jiān)管三科進駐園區(qū),專門為企業(yè)辦理加工貿(mào)易、一般貿(mào)易、產(chǎn)品檢驗檢疫和進出口

  優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

  吸引高端人才 落戶扎根龍門

  優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能,不僅需要政策措施的引導,還需要有創(chuàng)新引領(lǐng)。

  近年來,龍門全縣上下立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。今后五年,在創(chuàng)新發(fā)展領(lǐng)域,龍門計劃全方位培養(yǎng)引進用好人才,引進培育一批高層次、急需緊缺人才,專業(yè)技術(shù)人才和技能人才達3.54萬名。建成5G基站500個,創(chuàng)建省級以上科技企業(yè)孵化器1家、市級以上工程技術(shù)研究中心8家。到2026年,龍門力爭國家高新技術(shù)企業(yè)超50家,新增科技型中小企業(yè)30家、省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)1個、省技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)2個,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超36億元。

  作為龍門工業(yè)主陣地,園區(qū)為更好地培育發(fā)展科技創(chuàng)新主體,主動吸納粵港澳優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。據(jù)初步統(tǒng)計,目前園區(qū)內(nèi)共有國家高新技術(shù)企業(yè)29家、科技型中小企業(yè)16家。

  此外,園區(qū)鼓勵企業(yè)與高校院所聯(lián)合共建創(chuàng)新平臺,促使創(chuàng)新平臺取得新進展;同時成立騰馬科技企業(yè)孵化器,進一步完善科技孵化育成體系,為龍門縣培育引進科技型中小企業(yè)營造創(chuàng)新氛圍;出臺《關(guān)于加快培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的實施意見》《龍門縣關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,以高質(zhì)量、高標準建設(shè)龍門大健康產(chǎn)業(yè)園。接下來,園區(qū)還將積極探索,補齊創(chuàng)新驅(qū)動這一短板,努力打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化基地,推動企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,增強發(fā)展后勁。

  “今年,園區(qū)將堅持以引進大灣區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)為重點,抓好國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育工作!被葜莓a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園相關(guān)負責人表示,2022年,園區(qū)將進一步深化科技創(chuàng)新體制改革,加大孵化載體扶持力度,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強創(chuàng)新人才引進培育,以“高精尖缺”為導向,實施“產(chǎn)業(yè)引才”“平臺引才”,持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,吸引高端人才扎根落戶。

  智庫觀察

  惠州城市職業(yè)學院副教授梁乃鋒:

  把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為 龍門的生產(chǎn)力優(yōu)勢

  龍門靠近粵北山區(qū),現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)薄弱!半p區(qū)”建設(shè)給地處大灣區(qū)生態(tài)腹地的龍門帶來了新的發(fā)展機遇,咬定青山、向山而行,勇攀高山、跨越大山,充分挖掘綠水青山的資源稟賦優(yōu)勢,打好大山這張牌,是新時代龍門必須深入思考的問題。

  加快推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),龍門要重點解決好三個方面的問題:一是要在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境上創(chuàng)新理念,主動作為,花更大力氣,做更大努力,以更好的投資和發(fā)展環(huán)境彌補“先天不足”的區(qū)位短板;二是要進一步明確方向,科學定位,重點面向新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、大健康等土地資源需求小、環(huán)境資源要求高,高投資、高產(chǎn)出的新型產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群,形成規(guī)模集聚優(yōu)勢;三是要更加突出自身優(yōu)勢,緊緊抓住“雙區(qū)”、“雙圈”需求,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為新時代的生產(chǎn)力優(yōu)勢,大力推進以大健康為核心的產(chǎn)業(yè)布局,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),向大山要效益,以愚公移山的耐力、咬定青山的堅定、撼動大山的勇氣、永攀高山的精神,推進“兩山”理論在龍門落地開花,打造踐行“兩山”理論的“龍門樣本”。

  文字 惠州日報記者黃宇翔 通訊員龍門宣

編輯:小麗
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