“學(xué)校為家長做了一件貼心的大好事！”家長張先生開心地說。這是怎么回事呢？原來，本學(xué)期開學(xué)后，惠州市南壇小學(xué)鼎峰分校試水開啟了午餐午休服務(wù)，在家長當(dāng)中引發(fā)強(qiáng)烈反響。

　　孩子每天中午的吃飯和午休問題是家長的心頭大事，對于許多雙職工家庭來說，也是一大難題。好消息來了！日前惠州日報(bào)記者獲悉，我市發(fā)布《關(guān)于做好義務(wù)教育階段學(xué)生午餐午休管理的意見》，提出了明確的時(shí)間表。在3月30日前，全市各縣（區(qū)）要做好規(guī)劃和前期準(zhǔn)備工作，形成開展校內(nèi)午餐午休服務(wù)工作方案；市教育局亦將探索建立符合資質(zhì)的第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)和配餐企業(yè)機(jī)構(gòu)目錄，以后適時(shí)增補(bǔ)調(diào)整。4月1日起，各縣（區(qū)）按照計(jì)劃開展校內(nèi)午餐午休服務(wù)工作，教育主管部門和其他相關(guān)職能部門適時(shí)對校內(nèi)午餐午休服務(wù)工作進(jìn)行統(tǒng)籌、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)管。

　　2月23日，教育部要求各地要推動(dòng)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋，每個(gè)學(xué)校都要做起來。在時(shí)間安排上，要與當(dāng)?shù)卣�常下班時(shí)間相銜接，切實(shí)解決家長接學(xué)生困難問題。 

惠州市南壇小學(xué)鼎峰分校試水開展校內(nèi)午餐午休服務(wù)，目前已有約400名學(xué)生自愿參加。 惠州日報(bào)記者林奶花 通訊員張軍強(qiáng) 攝

　　●試水

　　午餐午休服務(wù) 引來家長“搶位”

　　新學(xué)期里，市南壇小學(xué)鼎峰分校的孩子們中午可以選擇在學(xué)校吃飯、午休了。參加午餐午休的同學(xué)在老師的組織下，有序排隊(duì)領(lǐng)餐。兩葷一素一湯，菜色豐富，學(xué)生吃完還可以根據(jù)自己的需求添飯或加湯，色香味俱全的午餐深得孩子們的喜愛。午餐期間，該校還安排值日行政，巡視學(xué)生就餐情況。該校還教育孩子們進(jìn)行“光盤行動(dòng)”，養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，營造愛糧節(jié)糧的良好氛圍。

　　該校校長張?jiān)裸懜嬖V記者，為滿足家長合理需求，切實(shí)為廣大學(xué)生和家長排憂解難，該校提高責(zé)任意識、服務(wù)意識和擔(dān)當(dāng)意識，本著“安全第一、自愿參加、學(xué)校主體、信息公開”原則，本學(xué)期該校午餐午休工作小組積極籌備，全體教職工通力合作，于2021年2月22日正式開啟了午餐午休服務(wù)。

　　“這項(xiàng)服務(wù)一推出，就受到家長歡迎，紛紛在小程序上‘搶位’。”張?jiān)裸懻f，目前有約400名學(xué)生自愿選擇參加。費(fèi)用方面，一個(gè)學(xué)期是2316元，包括就餐和午休。

　　午餐結(jié)束后，該校給學(xué)生安排了約半個(gè)小時(shí)的休閑活動(dòng)，如閱讀、玩小游戲等，“讓學(xué)生有消化的時(shí)間，而不是吃飽馬上就躺下睡覺”。到了12點(diǎn)30分，各寢室負(fù)責(zé)午餐午休的老師就組織各寢室的學(xué)生進(jìn)入寢室午休，睡到14點(diǎn)起床，準(zhǔn)備上課。

　　“我們采取和第三方公司合作的模式，公司負(fù)責(zé)供餐，完善寢室的硬件如空調(diào)、床等；我們學(xué)校提供場地、床位，并管理學(xué)生。”他說，第三方公司提供了四種收費(fèi)方案供學(xué)校選擇，該校根據(jù)實(shí)際情況選擇了2316元這一種。

　　“在過去的一周里，學(xué)生基本上能服從教師管理，安然入睡�！彼�說，接下來將不斷完善學(xué)生午休室的配置，如空調(diào)、窗簾、滅蚊燈等，努力營造舒適的休息環(huán)境，讓學(xué)生睡得安心，家長放心。 

　　●家長

　　期盼各校盡快開展 午餐午休服務(wù)

　　市南壇小學(xué)鼎峰分校這一做法，得到了家長們的大力點(diǎn)贊�！疤�及時(shí)了！對于我們這些雙職工家庭來說，中午可以不用再趕回家給孩子做飯，也免去了接送的麻煩，孩子在學(xué)校也能更好地養(yǎng)成良好習(xí)慣，我給學(xué)校一萬個(gè)贊！”說到該校的午餐午休服務(wù)，一年級學(xué)生家長張先生豎起大拇指贊不絕口。

　　“太羨慕了。”市區(qū)另一所小學(xué)的學(xué)生家長陳女士希望，惠州各校都能盡快開展午餐午休服務(wù)。陳女士夫妻倆也是雙職工，自從孩子上了小學(xué)，她每天中午都要從公司開車20分鐘去學(xué)校接孩子，然后回家做飯，孩子吃完飯基本沒有時(shí)間午休，就要準(zhǔn)備去學(xué)校上課了，一家人都感覺十分辛苦。這個(gè)學(xué)期，陳女士給孩子報(bào)了一個(gè)午托班，價(jià)格貴不說，還經(jīng)常擔(dān)心孩子吃不好。“如果是在校內(nèi)，一來不用擔(dān)心交通安全，二來食品安全和各方面也更放心。”

　　●新規(guī)

　　凡家長有需求，均要想辦法開展

　　家長對于午餐午休服務(wù)的需求由來已久，但由于種種原因，學(xué)校方面一直未能開展。日前，我市新規(guī)終于出臺(tái)，為義務(wù)教育階段各校開展午餐午休服務(wù)提供了政策指導(dǎo)。

　　根據(jù)《關(guān)于做好義務(wù)教育階段學(xué)生午餐午休管理的意見》（下稱《意見》），我市各校凡是學(xué)生有午餐午休需求的，學(xué)校要想方設(shè)法克服困難，會(huì)同家長委員會(huì)因地制宜制訂校內(nèi)午餐午休服務(wù)實(shí)施方案，明確服務(wù)范圍、實(shí)施形式、人員安排、安全保障，保障學(xué)生午餐營養(yǎng)健康、午休衛(wèi)生安全。

　　校內(nèi)午餐午休服務(wù)由學(xué)生家長自愿作出選擇，自愿提出申請，不得強(qiáng)制或統(tǒng)一要求。午餐午休服務(wù)優(yōu)先保障留守兒童、經(jīng)濟(jì)困難家庭和低年級學(xué)生需求。收費(fèi)上，堅(jiān)持校內(nèi)午餐午休服務(wù)公益屬性，服務(wù)性收費(fèi)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營利原則，相應(yīng)費(fèi)用由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。有條件的縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）探索以財(cái)政投入為主，為學(xué)生提供校內(nèi)午餐午休服務(wù)。經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生參加校內(nèi)午餐午休服務(wù)的，可參照學(xué)生資助政策予以支持。

　　《意見》提出，午餐午休服務(wù)方式可以包括學(xué)校提供服務(wù)、學(xué)校與第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)合作提供服務(wù)或第三方機(jī)構(gòu)提供服務(wù)等。午餐費(fèi)用由家長承擔(dān)；午休服務(wù)費(fèi)用根據(jù)服務(wù)水平由各縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際，按照物價(jià)等部門管理規(guī)定執(zhí)行，采取家長承擔(dān)、社會(huì)承擔(dān)、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助等多種途徑籌措解決。收費(fèi)方式通過收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)方式解決，要主動(dòng)公示。

　　鼓勵(lì)老師參與并獲得報(bào)酬

　　學(xué)校開展午餐午休服務(wù)，由誰來管理？《意見》明確“政府指導(dǎo)，屬地管理”，即由縣區(qū)主導(dǎo)，各縣（區(qū)）教育局全面負(fù)責(zé)校內(nèi)午餐午休服務(wù)的統(tǒng)籌管理，配合發(fā)改、財(cái)政、人社等部門共同做好校內(nèi)午餐午休服務(wù)的政策制定、指導(dǎo)管理工作。

　　校內(nèi)午餐午休服務(wù)實(shí)施主體是學(xué)校。各學(xué)校要充分利用學(xué)校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，主動(dòng)承擔(dān)，事先要充分征求家長意見，主動(dòng)向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等。

　　老師們參與該服務(wù)應(yīng)如何獲得報(bào)酬？《意見》明確，鼓勵(lì)和支持中小學(xué)教職工在保證按質(zhì)按量完成正常職責(zé)工作任務(wù)的前提下，參與校內(nèi)午餐午休服務(wù)管理工作并取得相應(yīng)的勞務(wù)報(bào)酬。教職工參與校內(nèi)午餐午休服務(wù)工作取得的收入在學(xué)校績效工資總量外單列管理。教職工參與學(xué)校舉辦的早餐、午餐等校內(nèi)課后服務(wù)項(xiàng)目，勞務(wù)報(bào)酬從學(xué)校收取的專項(xiàng)費(fèi)用中列支；參與由學(xué)校舉辦的其他校內(nèi)課后服務(wù)項(xiàng)目的，勞務(wù)報(bào)酬從活動(dòng)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)渠道中列支；教職工參與由第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦的校內(nèi)課后服務(wù)的，勞務(wù)報(bào)酬由舉辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定從收取的費(fèi)用中列支。

　　吃：食堂供餐或企業(yè)配餐

　　相比周邊的午托機(jī)構(gòu)，校內(nèi)午餐午休更讓家長放心�！兑庖姟芬矊κ称钒踩�進(jìn)行了詳細(xì)要求。

　　校內(nèi)提供午餐以學(xué)校食堂自行供餐和選擇有合法資質(zhì)的集體配餐企業(yè)配送兩種方式為主。學(xué)校食堂自行供餐的，必須取得合法的食品經(jīng)營許可資質(zhì)，食堂量化等級必須達(dá)到B級以上且完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)。學(xué)校食堂必須嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)要求，落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任，按要求配備符合條件的專職食品安全管理員，為學(xué)生提供衛(wèi)生、安全的就餐環(huán)境。要建立健全學(xué)校食品安全各項(xiàng)管理制度并確保有效實(shí)施，加強(qiáng)對大宗食品原料采購管理，以及對從業(yè)人員食品安全宣傳教育和規(guī)范管理。按要求配備專職或兼職的公共營養(yǎng)專業(yè)人員，科學(xué)合理制定學(xué)生營養(yǎng)食譜，不得制售冷葷類食品、生食類食品、冷加工類糕點(diǎn)，不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品，不得外購?fù)赓u、燒臘制品。

　　暫時(shí)不能實(shí)現(xiàn)食堂自行供餐的學(xué)校，可由學(xué)校組織、家長參與遴選有資質(zhì)的配餐企業(yè)為學(xué)生提供午餐，應(yīng)優(yōu)先選擇通過HACCP或ISO 22000體系認(rèn)證和已建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的單位供餐，并建立健全食品安全巡查工作機(jī)制，通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”平臺(tái)檢查供餐單位食品安全情況。鼓勵(lì)臨近學(xué)校選擇共同的供餐企業(yè)，以就近建立熱鏈配送，縮短配餐時(shí)間，保證飯菜質(zhì)量。 

午休場所應(yīng)保證單人單床�；葜萑請�(bào)記者林奶花 通訊員張軍強(qiáng) 攝

　　睡：單人單床 始終有人看護(hù)

　　《意見》對午休場地也有嚴(yán)格要求。學(xué)校要充分利用校內(nèi)各種場室資源，作為開展午休服務(wù)的場地。學(xué)校沒有專屬午休休息室或?qū)�屬午休休息室不夠的，一般安排在教室，或�?jīng)過改造具備一定條件的圖書館、多功能室、體育館等場所。

　　午休場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑的1至3層（含3層），保證單人單床，1-3年級學(xué)生不得睡上鋪，學(xué)生休息期間應(yīng)當(dāng)始終有工作人員看護(hù)，女生宿舍不得安排男性工作人員管理，盡可能配備空調(diào)。沒有宿舍的要盡可能配備可調(diào)節(jié)、可折疊的具有午休功能的課桌椅，或適合午休的睡袋、睡枕。條件較優(yōu)越的場所應(yīng)優(yōu)先提供給低年級學(xué)生使用。

　　《意見》還要求，第三方托管機(jī)構(gòu)人員進(jìn)校服務(wù)的應(yīng)當(dāng)無犯罪記錄，無吸毒行為，身心健康，沒有精神性疾病、癲癇、傳染性疾病或其他可能影響未成年人健康與安全的疾病病史，持健康證上崗。另外，有條件的縣（區(qū)），在新建擴(kuò)建小學(xué)時(shí)應(yīng)當(dāng)將食堂和午休場所配套設(shè)施一并納入規(guī)劃。

　　惠州日報(bào)記者林奶花 通訊員吳祖響 羅志雄 張軍強(qiáng)