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惠州大步邁向“水利強(qiáng)市” 今年啟動237宗相關(guān)項目

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原標(biāo)題:
“十四五”時期我市水利著力補(bǔ)短板安排項目363宗,今年啟動237宗
強(qiáng)力推動“水利大市”邁向“水利強(qiáng)市”

  惠州日報訊 (記者劉建威 特約通訊員余錦堂)記者從日前召開的全市水利工作暨防汛抗旱工作會議上獲悉,《惠州市水利改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025)》近日通過專家評審,計劃5月底前報市政府審定。

  據(jù)悉,“十四五”期間,我市將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照總書記提出的新時期“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水興水方針,牢牢把握“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”總基調(diào),以“安全、生態(tài)、智慧”為主旋律,高質(zhì)量建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施,筑牢水安全保障防線,提升五大能力,將我市建設(shè)成為與更加幸福國內(nèi)一流城市相適應(yīng)的水利強(qiáng)市。 

惠州水利資源豐富。惠州報業(yè)傳媒集團(tuán)東江圖片社供圖

  提升水旱災(zāi)害風(fēng)險防控等五大能力

  去年以來,按照市委、市政府關(guān)于做好“十四五”規(guī)劃的部署,市水利局成立了《惠州市水利改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃(2021-2025)》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,派出工作組深入基層調(diào)研,摸清全市水利家底,并與縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表以及水利行業(yè)專家座談,聽取各方對規(guī)劃的意見建議。在規(guī)劃編制過程中,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報,組織專題研究,提出非常具體、有針對性的意見,要求水利規(guī)劃必須符合惠州實際,具有科學(xué)性、前瞻性、可操作性。

  “根據(jù)規(guī)劃,全市安排了水利工程建設(shè)、水利行業(yè)監(jiān)管項目659宗,總投資1106.56億元!奈濉陂g擬實施項目363宗,計劃投資438億元!笔兴窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,我市江河湖庫和各類水利工程數(shù)量多,是“水利大市”,但是江河湖庫和水利工程在防洪、供水、灌溉、生態(tài)等方面綜合效益上發(fā)揮得還不夠充分,水利在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上還存在較大短板。為此,規(guī)劃提出,提升五大能力。

  一是提升水旱災(zāi)害風(fēng)險防控能力。未來五年,基本建成功能完備的防洪減災(zāi)體系。市區(qū)、縣城和鎮(zhèn)區(qū)等重點區(qū)域防洪得到有效保障,到2025年末,鎮(zhèn)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%,江河堤防達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%,海堤達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%,治理中小河流500公里。

  二是提升農(nóng)村水利保障能力。未來五年,基本建成治理有效的農(nóng)村水利保障體系。到2025年末,農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99%以上,農(nóng)田灌溉更有保障,確保群眾飲水安全,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

  三是提升水資源配置能力。未來五年,基本建成集約高效的水資源保障體系。到2025年末,市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)供水保證率達(dá)到97%,水利工程新增年供水能力為3.1億立方米,縣城應(yīng)急備用水源保障率為100%。

  四是提升河湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。未來五年,基本建成生態(tài)和諧的水生態(tài)保護(hù)體系。到2025年末,城鎮(zhèn)主要河流的河湖水系綜合整治長度100公里,新建成碧道245公里,重要河湖生態(tài)流量保障率達(dá)到100%,重點地區(qū)水土流失得到有效治理,水土保持率達(dá)到92%,水生態(tài)環(huán)境得到全面改善。

  五是提升涉水事務(wù)監(jiān)管能力。未來五年,基本建成智慧安全的現(xiàn)代水利管理體系。通過強(qiáng)監(jiān)管各項措施,進(jìn)一步調(diào)整、糾正人的錯誤行為,遏制涉水違法事件多發(fā)勢頭,重塑人水和諧關(guān)系,初步形成高效賦能的智慧化監(jiān)管體系,推動河湖面貌明顯改變,水資源節(jié)約集約利用水平顯著提高。

  今年啟動的項目涉及江河湖泊治理等方面

  “今年計劃啟動237宗水利項目建設(shè),完成年度投資約44.54億元,涉及防洪減災(zāi)、農(nóng)村供水、水資源配置、水生態(tài)保護(hù)、江河湖泊治理、水利信息化等方面,投資額和項目數(shù)都創(chuàng)了歷史新高,任務(wù)非常重。”市水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  防洪保安全方面,加快推進(jìn)金山新城水環(huán)境綜合整治涉及的9宗水利項目建設(shè),完成白盆珠水庫除險加固主體工程,動工建設(shè)聯(lián)和水庫排洪分水閘除險加固工程,白花河防洪排澇治理工程5月初貫通新開分洪河并具備分洪過流能力,治理中小河流不少于80公里,完成27宗小型病險水庫除險加固建設(shè),清淤疏浚河道143公里,完成蓄滯洪區(qū)規(guī)劃成果。通過落實水利工程防汛責(zé)任制、加強(qiáng)工程日常維修養(yǎng)護(hù)、做好安全巡查、監(jiān)測和值班值守等措施,確保今年水利行業(yè)安全平穩(wěn)度汛。同時,堅持防汛抗旱兩手抓、兩不誤,針對去年以來發(fā)生的旱情,通過科學(xué)調(diào)度、計劃用水、發(fā)揮蓄水保水效益等措施,保障群眾生活和生產(chǎn)用水需求。

  農(nóng)村水利方面,今年新增保障農(nóng)村集中供水2.3萬人,實現(xiàn)全域自然村集中供水全覆蓋。推進(jìn)伯公坳灌區(qū)改造等農(nóng)田水利項目建設(shè),新增農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積33.4萬畝,支持配合推進(jìn)水庫移民后期扶持工程,充分發(fā)揮移民專項資金使用效益,持續(xù)改善群眾生活生產(chǎn)條件。

  水資源管理和配置方面,制定“十四五”惠州市最嚴(yán)格水資源管理制度實施方案,深入開展取用水專項整治行動,加強(qiáng)主要河流生態(tài)流量管理,完善重點河流生態(tài)流量監(jiān)管體系。與深圳市協(xié)商推進(jìn)向深汕特別合作區(qū)供水,努力將工程建設(shè)成為惠及兩市人民的“民心工程”“發(fā)展工程”。

  河湖管理保護(hù)方面,針對近兩年在“清四亂”、跨市跨流域河湖保潔、水污染防治等方面還存在的問題,組織各縣(區(qū))及市有關(guān)單位對號入座,采取針對性措施整改提升。通過向社會購買服務(wù)等方式,進(jìn)一步推進(jìn)河湖長“有名”“有實”“有為”,新建60公里碧道,推動“清四亂”“五清”常態(tài)化開展,及時發(fā)現(xiàn)和整治河湖突出問題,維護(hù)河湖健康有序,促進(jìn)河暢、水清、堤固、岸綠、景美。

  涉水事務(wù)監(jiān)管方面,完成我市智慧水利平臺規(guī)劃建設(shè)方案編制,并向市政府申請建設(shè)部分項目。推廣惠東深化小型水庫管理體制改革樣板縣經(jīng)驗,組織博羅縣申報第二批樣板縣,提升全市小型水庫管理水平。新增水土流失治理60平方公里,依法管住人為水土流失。有序組織河砂開采,從重打擊“螞蟻搬家”式等小規(guī)模、長期化非法采砂行為。

  加強(qiáng)資金籌措保障水利建設(shè)

  “‘十四五’時期全市水利計劃投資約438億元,大約是‘十三五’時期的3倍,今年計劃投資約44.54億元,差不多是去年的3倍。水利投資規(guī)模的大幅提高,水利資金籌措將面臨巨大壓力!笔兴窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人指出,該局將和各縣(區(qū))、有關(guān)單位想方設(shè)法增加水利投入。

  注重從自身挖潛。適當(dāng)增加市、縣的財政投入。比如,對河砂出讓收入以及水資源費,要盡可能用回到水利建設(shè)和河湖治理保護(hù),做到“取之于水、用之于水”。

  積極爭取中央和省級資金支持。及時謀劃安排水利項目,爭取納入國家和省的“籠子”,并加強(qiáng)溝通和匯報,盡可能多爭取國家和省的專項資金支持我市水利建設(shè)。

  用好投融資模式。通過國家有利政策,用好銀行、基金等投融資手段增加水利資金來源。同時,鼓勵社會資本投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想方設(shè)法拓寬融資渠道,為惠州水利發(fā)展提供資金保障。

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編輯:任己章
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