隨著惠州加速融入“雙區(qū)”建設的步伐，依托贛深高鐵北站的建設，惠州北站高鐵新城迎來巨大發(fā)展機遇。作為其中的重要組成部分，長命湖片區(qū)將以怎樣的城市形態(tài)面貌展示出來成為了市民關注的熱點。

　　日前，惠州市自然資源局發(fā)布《惠州市小金口長命湖片區(qū)部分地塊控制性詳細規(guī)劃調(diào)整論證報告及調(diào)整草案 （征求意見稿）》（下稱“《規(guī)劃調(diào)整草案》”），對小金口長命湖片區(qū)用地布局進行調(diào)整，優(yōu)化公共配套設施配置，提高交通通行能力，圍繞風門坳渠提高公園綠地面積和可達性，打造高品質(zhì)濱水生活服務配套區(qū)。

　　規(guī)劃調(diào)整

　　兼顧開發(fā)與保護：縮減建設用地新增25.79公頃耕地

　　隨著惠州生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展路徑持續(xù)深化，因地制宜建設新城，融自然生態(tài)建設現(xiàn)代化田園城市正在實踐落實�！兑�(guī)劃調(diào)整草案》對長命湖片區(qū)規(guī)劃的調(diào)整正是其中之一。

　　《規(guī)劃調(diào)整草案》涉及的規(guī)劃調(diào)整片區(qū)位于惠城區(qū)北部小金口街道，距離高鐵核心區(qū)約2.5公里，距離江北火車站約4公里，距離江北行政中心約6.4公里。具體范圍西臨白石路，北臨1號公路（南北軸線），東臨奎湖路，南至豐高路，其中包括了正在進行綜合整治工程的風門坳水渠。

　　在現(xiàn)場走訪看到，該片區(qū)所在的區(qū)域山林、農(nóng)田和河道分布密集，自然生態(tài)環(huán)境良好，規(guī)劃范圍內(nèi)用地大多未開發(fā)建設，僅東南側(cè)分布有少量的村莊，其余均為農(nóng)林用地和水塘。

　　記者了解到，本次規(guī)劃調(diào)整范圍涉及政府已批準的《莞惠城際軌道惠州客運北站TOD 綜合開發(fā)控制性詳細規(guī)劃（小金口長命湖片區(qū)）》和《惠州市白石地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》2 個控制性詳細規(guī)劃的5 個街坊共38 個地塊。總用地面積約155.06公頃，其中，131.49 公頃在長命湖片區(qū)內(nèi)，約23.57 公頃則在白石地區(qū)內(nèi)。

　　關注長命湖片區(qū)規(guī)劃，該片區(qū)定位為集優(yōu)質(zhì)居住、濱水休閑、文化娛樂、運動健身于一體的高品質(zhì)濱水生活服務配套區(qū)，將打造“一軸、兩心、四組團”的城市景觀形態(tài)格局。

　　“根據(jù)上層的規(guī)劃，結(jié)合調(diào)整后片區(qū)的人口容量，我們優(yōu)化了片區(qū)內(nèi)的公共配套設施的配置，同時落實國家道路建設的新發(fā)展理念，提高了片區(qū)內(nèi)的交通通行能力�！笔凶匀毁Y源局相關負責人介紹，本次規(guī)劃調(diào)整嚴格落實了國家耕地保護政策，并對片區(qū)內(nèi)的用地布局進行了優(yōu)化調(diào)整，能有效的協(xié)調(diào)好片區(qū)內(nèi)的城市建設開發(fā)和自然資源保護的矛盾。

　　記者看到，與原規(guī)劃相比，《規(guī)劃調(diào)整草案》預測規(guī)劃范圍內(nèi)的人口規(guī)模約為3.8 萬人，比之前減少人口規(guī)模約2.4 萬。調(diào)整后，規(guī)劃建設用地縮減至約119.95 公頃。其中，居住用地面積約 45.52 公頃，二類城鎮(zhèn)住宅用地+商業(yè)用地面積約 7.13 公頃，公共管理與公共服務用地面積約22.96 公頃，交通運輸用地面積約 32.08 公頃，公用設施用地約 2.0 公頃，綠地與開敞空間用地面積約 10.26 公頃。

　　在城鎮(zhèn)住宅用地類型上，原規(guī)劃的74.06公頃規(guī)模縮減至44.59公頃。與此同時，在耕地保護層面則從未規(guī)劃指標到規(guī)劃25.79公頃面積，總用地占比達到16.7%。另在文化、教育、交通和醫(yī)療等用地類型上也進行了整合，優(yōu)化了片區(qū)居住生活體驗。

　　交通調(diào)整

　　小街區(qū)密路網(wǎng)：拓寬3條新增3條支路提高通達性

　　值得注意的是，用地屬性的重新布局也帶來了地塊的重新劃定，區(qū)域路網(wǎng)也進行了調(diào)整優(yōu)化，提高了規(guī)劃范圍內(nèi)道路的交通通行能力，優(yōu)化了片區(qū)的交通組織

　　根據(jù)《規(guī)劃調(diào)整草案》，該片區(qū)將拓寬奎湖路、風門坳路（24米拓寬至26米）、豐文路（12米拓寬至18米），增加的3條支路（密路網(wǎng)），路寬按照18米控制，取消豐文路南段、以及豐奎路南側(cè)道路。同時調(diào)整風門坳路線型，提高風門坳渠的公共空間開放性，打造新型的現(xiàn)代山水田園新城。

《惠州市風門坳河水清岸綠工程規(guī)劃》規(guī)劃范圍。

　　“此次調(diào)整按照‘窄馬路、密路網(wǎng)’的城市道路布局理念，進一步打通各類斷頭路，形成完整路網(wǎng)，提高道路通達性�！� 市自然資源局相關負責人介紹，小金口長命湖片區(qū)原規(guī)劃部分街坊面積過大，路網(wǎng)密度較低，因此有必要按照新理念要求加密道路網(wǎng)，優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)。

　　據(jù)了解，根據(jù)國家新的規(guī)劃建設理念以及相關技術標準的要求，居住區(qū)應采取“小街區(qū)、密路網(wǎng)”的交通組織方式，路網(wǎng)密度不應小于8km／km?；城市道路間距不應超過300m，宜為150m-250m，并應與居住街坊的布局相結(jié)合。

　　優(yōu)化配套

　　滿足4.3萬人生活：3所中小學5所幼兒園3所醫(yī)院

　　《規(guī)劃調(diào)整》文件對區(qū)域規(guī)劃人口規(guī)模也做了同步調(diào)整，并在教育醫(yī)療配套等方面予以優(yōu)化。

　　記者注意到，結(jié)合規(guī)劃預測結(jié)論，長命湖片區(qū)人口規(guī)模容量約為3.8萬人，生活配套設施則按照滿足4.3萬人的實際服務需要進行配置。

相關專項規(guī)劃匯總圖。

　　在最受市民關注的教育醫(yī)療設施方面，片區(qū)規(guī)劃調(diào)整后將設置1處36班初中，1處48班小學、1處30班小學，以及5處12班制幼兒園，幼小初各級學位基本能夠滿足居住人口需求，臨近的白石地區(qū)學位還可提供有效支持。

　　醫(yī)療衛(wèi)生設施則規(guī)劃設置500床綜合醫(yī)院1處，門診部1處，服務人口規(guī)模10-12 萬人，社區(qū)衛(wèi)生服務站1處，服務人口規(guī)模 0.5-1.2 萬人，滿足片區(qū)設定人口規(guī)模醫(yī)療衛(wèi)生設施服務需求。

　　在休閑公園和綠地設置層面則以風門坳河水清岸綠工程為中心進行適應性調(diào)整，提高公園綠地的可達性和加強與北側(cè)濕地公園。同時設置一處可服務人口規(guī)模5-10萬人的全民健身中心和3處社區(qū)體育活動場地作補充。

　　文圖 惠州報業(yè)全媒體記者邱若蓉 通訊員 黃凱雯