原標(biāo)題：
市場化攬才賦能國企高質(zhì)量發(fā)展
市國資委實(shí)施人才選用新政助推國企做大做強(qiáng)做優(yōu)，力爭2025年市屬國企總資產(chǎn)規(guī)模突破4000億元

　　“招聘董事長，年薪100萬……”日前，一則惠州市屬國企面向全國市場化選聘13名高管的消息刷爆朋友圈。

　　為進(jìn)一步深化市場化選人用人機(jī)制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，今年以來，市國資委相繼出臺一系列人才選用新政，實(shí)施了多項(xiàng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革重大舉措。

　　“這次一下子拋出‘5正8副’國企領(lǐng)導(dǎo)崗位的‘?dāng)埐帕睢�，凸顯惠州國資國企對具備國際化視野、市場化意識、專業(yè)化素養(yǎng)國企高管人才的渴求，以及市場化、開放化引才用才觀念�！笔袊�資委負(fù)責(zé)人表示，“市國資委正著力把人才‘第一資源’轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展‘第一動力’，為進(jìn)一步搶抓‘雙區(qū)’建設(shè)機(jī)遇助推市屬國企做大做強(qiáng)做優(yōu)提供源頭活水和人才保障�！� 

惠州市國企出資建設(shè)的國際集裝箱碼頭。

　　關(guān)鍵詞：市場化

　　實(shí)行市場化選聘吸引有真功夫的人才

　　公開選聘公告顯示，對這次公開招聘的“5正8副”國企經(jīng)營管理層崗位，惠州給予正職百萬元以上年薪、副職60萬元以上年薪，無論是選聘崗位的級別還是數(shù)量都前所未有，選聘崗位甚至突破了人選身份限制。

　　據(jù)了解，針對市屬國企比較缺乏市場化的理念和機(jī)制問題，早在去年，市國資委就開始醞釀推進(jìn)市場化選人用人機(jī)制改革，推行人才選用新政，其中，通過向社會公開招聘的方式選擇市屬國有企業(yè)經(jīng)營管理層人員是其中一項(xiàng)重要舉措。

　　“希望能產(chǎn)生‘鯰魚效應(yīng)’，吸引一批有真功夫、市場充分認(rèn)可的優(yōu)秀人才到市屬國企干事創(chuàng)業(yè)，推動企業(yè)經(jīng)營管理層更加專業(yè)化、職業(yè)化、市場化，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地服務(wù)惠州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。”該負(fù)責(zé)人說。

　　記者發(fā)現(xiàn)，“市場化”是貫穿我市國企人才選用新政的關(guān)鍵詞。從這份惠州市屬國企“攬才令”可看出，除了采用市場化選聘的方式，還將對13名高管實(shí)行“能增能減”的市場化薪酬管理機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“能者多得”。

　　在新一輪國企改革三年行動中，市國資委將采取更加靈活的方式推動企業(yè)經(jīng)營管理層人員市場化選聘工作，計劃到2025年底實(shí)現(xiàn)市屬一級企業(yè)經(jīng)營管理層人員市場化選聘比例有新突破、二級以下企業(yè)經(jīng)營管理層市場化選聘比例達(dá)到60%以上。同時，將市場化招聘作為員工入職的主渠道，深化勞動用工制度改革，堅持因事設(shè)崗、人崗相適，充分調(diào)動市屬國企人才隊(duì)伍的積極性。

　　關(guān)鍵詞：能上能下

　　以業(yè)績論英雄，憑實(shí)績用干部

　　除了市場化選聘，市國資委還制定了《關(guān)于推進(jìn)市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下能進(jìn)能出的指導(dǎo)意見（試行）》，進(jìn)一步深化國企選人用人機(jī)制改革。

　　比如，對第一個年度考核結(jié)果為基本稱職、下一個年度考核結(jié)果為不稱職，任期考核結(jié)果為不稱職，經(jīng)認(rèn)定不勝任或不適宜擔(dān)任現(xiàn)職工作、又不接受其他安排，因所在企業(yè)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減崗位需要調(diào)整工作、本人拒絕合理安排等5種情形的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，按規(guī)定予以辭退。

　　事實(shí)上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制在市屬國企已經(jīng)有積極的探索。以德賽集團(tuán)為例，作為一家經(jīng)過市場“洗禮”的企業(yè)，如今已基本實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出、干部能上能下、工資能高能低。“公司目前就有中層正職干部在副職崗位工作，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部可以調(diào)到下屬二級企業(yè)任職，面對這些調(diào)整，干部們幾乎沒有任何意見，他們更在意的是能不能給他一個干事創(chuàng)業(yè)的平臺�！钡沦惣瘓F(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，公司的干部考核評價說起來很簡單，就是以業(yè)績論英雄，而不是按級別來論英雄。

　　市國資委負(fù)責(zé)人表示，市場化選聘國企高管之后，現(xiàn)行的國資監(jiān)管、考核、聘用等運(yùn)行機(jī)制或?qū)⒂瓉碇卮笞兓�，這將在很大程度上提高市屬國企的管理水平和治理水平，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)

　　實(shí)施“雙優(yōu)培養(yǎng)計劃”和“菁才計劃”

　　除了市場化選聘做好人才引進(jìn)工作，人才隊(duì)伍的培養(yǎng)也進(jìn)行了改革創(chuàng)新。

　　“人才引進(jìn)與培養(yǎng)，就像‘空降兵’與‘地方軍’的關(guān)系。在招聘到能力強(qiáng)、素質(zhì)高、人品佳、契合企業(yè)發(fā)展需要的‘空降兵’的同時，也要大力抓好‘地方軍’的建設(shè)�！痹谡劶叭瞬乓�進(jìn)與培養(yǎng)時，市國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人用了一個形象的比喻。

　　據(jù)介紹，圍繞創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)，今年市國資委提出了“雙優(yōu)培養(yǎng)計劃”，即定期遴選一批優(yōu)秀國企管理層人員到先進(jìn)地市學(xué)習(xí)培訓(xùn)，定期安排一批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部雙向掛職鍛煉、交流輪崗，通過外出對標(biāo)訪學(xué)、雙向交流、掛職鍛煉等措施，幫助企業(yè)干部拓寬視野、更新理念、提升創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的創(chuàng)新型市屬國企人才隊(duì)伍。

　　此外，按照“橫向分類，縱向分層”教育培訓(xùn)模式，市國資委決定每年開展1～2次市屬國企高質(zhì)量改革發(fā)展專題研修班和市屬國企優(yōu)秀年輕人才“菁才計劃”培訓(xùn)班，力爭實(shí)現(xiàn)國企干部履職能力、經(jīng)營管理水平和綜合素質(zhì)等全面提升�！拜疾庞媱潯本褪窃诩尤肫髽I(yè)1～5年的青年人中選出一批青年骨干人才，開展有針對性的培訓(xùn)和培養(yǎng)，給這批年輕干部提供各種不同的“開小灶”培訓(xùn)機(jī)會。同時，把這些人才放在基層一線和項(xiàng)目前線去“賽馬”、壓擔(dān)子，“最終靠自己的本事闖出來”。

　　目前，市國資委第一期“菁才計劃”培訓(xùn)班正在籌備，計劃在市屬國企遴選包含投資管理、項(xiàng)目運(yùn)營、成本核算、財務(wù)審計、黨建紀(jì)檢等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的優(yōu)秀年輕人才30名，作為儲備干部優(yōu)先培養(yǎng)，建立完善國企人才庫。

　　關(guān)鍵詞：干事創(chuàng)業(yè)

　　完善激勵機(jī)制釋放“人才紅利”

　　如何用好人才、留住人才，為人才創(chuàng)造一個良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境是市國資委的關(guān)注重點(diǎn)。

　　今年以來，市國資委持續(xù)完善人才激勵政策，充分調(diào)動企業(yè)核心骨干的積極性和創(chuàng)造力。目前，市國資委全面建立長效激勵約束機(jī)制，構(gòu)建短中長相結(jié)合、符合市場慣例、契合公司發(fā)展戰(zhàn)略、激勵約束并重的長效激勵約束機(jī)制，聚焦核心骨干，釋放人才紅利。

　　同時，市國資委將重點(diǎn)加強(qiáng)和規(guī)范董事會建設(shè)，建立外部董事工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮董事會作用，通過管理層和核心骨干持股改革，不斷激發(fā)其“出資人精神”，充分釋放企業(yè)內(nèi)生動力和活力。

　　據(jù)了解，在推動市屬國企高質(zhì)量改革發(fā)展工作中，市國資委還將樹立“有為才有位”的用人導(dǎo)向，注重在一線識別和使用人才。對長期在項(xiàng)目一線攻堅克難或承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)者給予政策傾斜，選拔干部、評優(yōu)評先時優(yōu)先考慮具有項(xiàng)目一線工作經(jīng)驗(yàn)和攻堅克難崗位經(jīng)歷的人才。對這類人才，在薪酬分配、考核獎勵方面均予以傾斜，逐漸在全系統(tǒng)形成“到前線去、上火線去”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　今年是惠州開啟新一輪國企改革三年行動的“啟航年”，市國資委表示，將緊緊圍繞“服務(wù)一流城市、對標(biāo)一流國資、打造一流國企”戰(zhàn)略目標(biāo)，用1～3年時間快速做大市屬國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模，用3～5年時間實(shí)現(xiàn)市屬國有企業(yè)整體實(shí)力顯著增強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)效明顯提升。具體目標(biāo)是，到2025年，市屬國有企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模突破4000億元，全市國有企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模突破6000億元，市屬國有企業(yè)營業(yè)收入總規(guī)模突破800億元，每家市屬國有企業(yè)集團(tuán)至少擁有1家上市公司，形成1家資產(chǎn)規(guī)模超1000億元、3家資產(chǎn)規(guī)模超500億元的優(yōu)勢企業(yè)集團(tuán)。

　　文/圖 惠州日報記者馮麗均 通訊員潘勝利 胡伯威