2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，在廣東銀保監(jiān)局及惠州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，惠州銀保監(jiān)分局（以下簡(jiǎn)稱“分局”）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞“拔高思想引領(lǐng)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、盤(pán)活實(shí)體經(jīng)濟(jì)、深化金融改革”四位一體監(jiān)管工作要求，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展“學(xué)黨史 扶實(shí)體 惠民生”，“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，積極引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為惠州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供金融支持。

惠州銀保監(jiān)分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張文麗帶領(lǐng)新入黨同志到東湖旅店接受黨史教育。

主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為

高質(zhì)量推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)

　　以學(xué)黨史為載體，以悟思想為根本，以辦實(shí)事為重點(diǎn)，以開(kāi)新局為目標(biāo)，分局黨委牢牢把握“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的總體要求，將黨史學(xué)習(xí)教育作為深化黨性意識(shí)的“檢驗(yàn)尺”、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的“動(dòng)力源”，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、全方位布局、整體性推進(jìn)，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育走心走深走實(shí)。

　　高標(biāo)開(kāi)局

　　黨史教育走“新”走“心”

　　黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，惠州銀保監(jiān)分局第一時(shí)間召開(kāi)黨委專題會(huì)議、黨委擴(kuò)大會(huì)議，成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，協(xié)調(diào)督導(dǎo)黨史學(xué)習(xí)教育有序開(kāi)展。

　　創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過(guò)黨委書(shū)記講“專題黨課”“實(shí)踐課堂”“研討課堂”三大課堂進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式，提升學(xué)習(xí)成效。通過(guò)黨員干部組織紅色觀影，前往革命教育基地接受黨史教育的“課堂講、遺址看、體驗(yàn)學(xué)”特色學(xué)習(xí)模式，打造“沉浸式”學(xué)習(xí)體驗(yàn)，讓黨史學(xué)習(xí)教育走“新”更走“心”。

　　注重結(jié)合統(tǒng)籌學(xué)。將黨史學(xué)習(xí)教育與建黨100周年有機(jī)銜接，組織轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“百名黨員講黨史，百年黨史話輝煌”主題活動(dòng)，錄制100期視頻慶祝建黨100周年。同時(shí)通過(guò)組織歌詠活動(dòng)、主題黨日活動(dòng)、黨史黨規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，退休老干部與青年黨員面對(duì)面座談等豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步全面開(kāi)展分局的黨史教育學(xué)習(xí)。

　　辦好實(shí)事

　　推動(dòng)黨史教育見(jiàn)實(shí)效

　　推出“提質(zhì)增效”專項(xiàng)活動(dòng)。設(shè)立“鄉(xiāng)村振興”“普惠金融”“房地產(chǎn)”等六個(gè)工作專班，切實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育暨工作調(diào)研，聚焦科技創(chuàng)新、普惠金融、住房租賃、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)任務(wù)，深入基層群眾、深入生產(chǎn)一線、深入園區(qū)企業(yè)、深入銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，圍繞“急難愁盼”問(wèn)題開(kāi)展研究，督導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出臺(tái)一批有利于紓解社會(huì)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)的金融解決方案，推出一批為民惠民的金融服務(wù)舉措，解決一批群眾密切關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，把監(jiān)管工作與辦實(shí)事、實(shí)辦事、事辦實(shí)有機(jī)結(jié)合。

　　開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。在轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)業(yè)中廣泛開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)圍繞貫徹新發(fā)展理念辦實(shí)事、鄉(xiāng)村振興辦實(shí)事、滿足人民群眾金融需求辦實(shí)事、為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)賦能辦實(shí)事等方面制定目錄臺(tái)賬、工作目標(biāo)、工作措施、完成時(shí)限，并采取定期督查督辦、納入年度考核等方式，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”的問(wèn)題。

重拳出擊

有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

　　《廣東省推進(jìn)金融強(qiáng)省建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》指出，“鞏固防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，健全完善防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)‘七道防線’等長(zhǎng)效機(jī)制”。上半年，惠州銀保監(jiān)分局牢牢守住金融風(fēng)險(xiǎn)底線，通過(guò)開(kāi)展各類監(jiān)管走訪、組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子合規(guī)述職、對(duì)法人機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審慎監(jiān)管會(huì)談和監(jiān)管評(píng)級(jí)，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示單、監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)，監(jiān)管談話等方式，多舉措防范地方金融風(fēng)險(xiǎn)。 

惠州銀保監(jiān)分局召開(kāi)金融支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展暨“學(xué)黨史 扶實(shí)體 惠民生”座談會(huì)。

　　專注主業(yè)

　　引導(dǎo)法人機(jī)構(gòu)回歸本源

　　牽住法人銀行公司治理“牛鼻子”，綜合運(yùn)用窗口指導(dǎo)、監(jiān)管評(píng)級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，持續(xù)完善法人銀行公司治理架構(gòu)，目前四家農(nóng)商行評(píng)級(jí)較好，均位于全省前列。通過(guò)完善公司治理，持續(xù)引導(dǎo)法人銀行下沉業(yè)務(wù)，回歸本源。

　　從嚴(yán)整治

　　有效規(guī)范車險(xiǎn)市場(chǎng)秩序

　　優(yōu)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)畫(huà)像。通過(guò)自主定價(jià)系數(shù)及手續(xù)費(fèi)率統(tǒng)計(jì)表、車險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)度表、廣東平臺(tái)保費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，做好車險(xiǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)管的常態(tài)化監(jiān)測(cè)與管理。依靠自主報(bào)表與系統(tǒng)報(bào)表“兩條腿走路”，建立健全屬地監(jiān)管精準(zhǔn)畫(huà)像。

　　車險(xiǎn)費(fèi)用基本實(shí)現(xiàn)“降價(jià)、增保、提質(zhì)”的階段性改革目標(biāo)。明確要求“老三家”全面退出賣場(chǎng)業(yè)務(wù)，中型主體有效壓縮賣場(chǎng)業(yè)務(wù)規(guī)模。對(duì)高費(fèi)用投放擾亂市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)及時(shí)約談，依法叫停新車業(yè)務(wù)，要求頭部公司帶頭規(guī)范市場(chǎng)，嚴(yán)守“報(bào)行合一”底線。三是堅(jiān)決壓降省內(nèi)異地車業(yè)務(wù)占比。

　　關(guān)口前移

　　保持案件防控高壓態(tài)勢(shì)

　　壓實(shí)主體責(zé)任，督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)案防培訓(xùn)，組織全體機(jī)構(gòu)簽訂《案防承諾書(shū)》，始終保持案防工作高壓態(tài)勢(shì)。組織合規(guī)述職，對(duì)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)管走訪，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取機(jī)構(gòu)合規(guī)述職，督促機(jī)構(gòu)梳理內(nèi)部管理流程，堵塞管理漏洞，加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè)。主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)詐騙案，今年來(lái)，綜合運(yùn)用案防評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)提示、業(yè)務(wù)排查等手段，通過(guò)機(jī)構(gòu)自查自糾及監(jiān)管排查發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)金詐騙案，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移交線索，通過(guò)主動(dòng)篩查，關(guān)口前移提升案防管理質(zhì)效。

　　多方聯(lián)動(dòng)

　　打擊“代理退�！碑a(chǎn)業(yè)中介

　　繼續(xù)保持打擊“代理退�！碑a(chǎn)業(yè)中介的高壓態(tài)勢(shì)，積極聯(lián)動(dòng)司法機(jī)關(guān)聯(lián)合整治，加強(qiáng)媒體宣傳，窗口指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持分類協(xié)商，調(diào)整大量滿足退保訴求換取撤銷案件的做法。目前退保黑產(chǎn)已明顯收斂。

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

助力惠州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　金融業(yè)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為天職。金融活，經(jīng)濟(jì)活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興，金融興；經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。惠州銀保監(jiān)分局深刻領(lǐng)會(huì)“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的深刻意義，始終不忘金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的初心使命，積極引導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)跟緊惠州市發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇，為惠州加快打造珠江東岸新增長(zhǎng)極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市貢獻(xiàn)金融力量。今天，惠州金融業(yè)正前所未有地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，為惠州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。截至今年5月末，轄區(qū)各項(xiàng)銀行存款余額7565.33億元，排名全省（剔除深圳，以下同）第五，同比增長(zhǎng)15.24%；各項(xiàng)貸款余額7904.72億元，排名全省第五，同比增長(zhǎng)22.40%。不良貸款余額33.15億元，不良率0.42%，低于全省0.6個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持全省最低水平，低于去年同期0.09個(gè)百分點(diǎn)。轄內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)476.03億元，同比增長(zhǎng)6.98%；保費(fèi)收入86.34億元，同比增長(zhǎng)0.75%；賠付支出21.02億元，同比增長(zhǎng)9.33%。

　　聚焦核心產(chǎn)業(yè)

　　助力現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展

　　轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極對(duì)標(biāo)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，加大對(duì)惠州地區(qū)電子、石化等核心產(chǎn)業(yè)群的支持力度。

　　支持電子信息產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模化發(fā)展，助力惠州建設(shè)萬(wàn)億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，目前，惠州銀行機(jī)構(gòu)為TCL、德賽、華陽(yáng)、索尼精密、樂(lè)金電子等惠州電子信息行業(yè)累計(jì)發(fā)放貸款700多億元；支持石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)積極為惠州石化、石油加工、煉焦、燃料加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)提供信貸支持。如建行惠州市分行將重點(diǎn)對(duì)中海殼牌石油化工有限公司授信，并聯(lián)動(dòng)工行、農(nóng)行、中海油財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)提供銀團(tuán)貸款，積極為惠州打造萬(wàn)億級(jí)石化能源新材料產(chǎn)業(yè)集群提供金融支持。

　　支持制造業(yè)發(fā)展。轄內(nèi)銀行業(yè)積極向制造業(yè)傾斜金融資源，以項(xiàng)目貸款、債務(wù)融資、股權(quán)質(zhì)押等多種形式，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。

　　聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目

　　助力灣區(qū)重大建設(shè)

　　助力現(xiàn)代化交通軌道建設(shè)。轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)大力支持惠州“豐”字型交通建設(shè)，在“兩港三網(wǎng)”項(xiàng)目中積極為河惠莞、惠莞、潮惠、惠深(鹽田)高速等重點(diǎn)高速公路項(xiàng)目建設(shè)提供信貸投放。

　　支持園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支持惠州打造萬(wàn)億能級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持大亞灣區(qū)、仲愷高新區(qū)、中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園3個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)，惠東新材料產(chǎn)業(yè)園、博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)千億級(jí)工業(yè)園區(qū)的相關(guān)項(xiàng)目及配套。惠州銀保監(jiān)分局積極指導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)與TCL、德賽等企業(yè)簽署《“黨建結(jié)對(duì)共建+住房租賃”戰(zhàn)略合作協(xié)議》，將在5年內(nèi)為全市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群和“專新特精”企業(yè)提供千億融資支持。截至今年5月末，全市制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額419.22億元，同比增長(zhǎng)8.3%。 

惠州分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)張文麗一行到石壩鎮(zhèn)三嘉村就金融業(yè)支持鄉(xiāng)村振興工作開(kāi)展調(diào)研。

　　聚焦“三農(nóng)”

　　助力鄉(xiāng)村振興

　　助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧等各項(xiàng)措施，推動(dòng)扶貧小額信貸持續(xù)增長(zhǎng)。

　　加大支農(nóng)、助農(nóng)力度，支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。督促轄內(nèi)地方農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)牢記職責(zé)使命，深耕“三農(nóng)”熱土，創(chuàng)新“三農(nóng)”信貸支持模式，加大互聯(lián)網(wǎng)“三農(nóng)”貸款投放力度，大力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)主體發(fā)展，推動(dòng)惠州市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村普惠、農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融和金融扶貧等鄉(xiāng)村振興特色金融需求，打通農(nóng)村金融服務(wù)最后一公里。

　　加強(qiáng)社會(huì)民生服務(wù)領(lǐng)域金融支持。支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)養(yǎng)老、家政、教育、旅游等領(lǐng)域金融需求，開(kāi)發(fā)專屬信貸和保險(xiǎn)產(chǎn)品。如分局持續(xù)推動(dòng)“惠醫(yī)�！表�(xiàng)目，與多個(gè)單位合力完成推廣工作，僅上線一個(gè)月參保人數(shù)就超過(guò)60萬(wàn)人，當(dāng)前累計(jì)推廣保費(fèi)1.03億元，最高保障額度1.2萬(wàn)億元。

　　聚焦中小微企業(yè)

　　助力綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　大力發(fā)展綠色金融。轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)全面貫徹落實(shí)國(guó)家綠色發(fā)展理念，加大綠色信貸投放力度，積極為中廣核太平嶺核電廠一期、海上風(fēng)電項(xiàng)目以及冠德水質(zhì)、宏瑞環(huán)保等企業(yè)提供授信支持，用實(shí)際行動(dòng)踐行“碳達(dá)峰”“碳中和”重大發(fā)展戰(zhàn)略。

　　在市委市政府和惠州銀保監(jiān)分局的指導(dǎo)下，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)一方面通過(guò)保障普惠信貸額度，加大貸款利率優(yōu)惠力度等多種方式，幫小微企業(yè)“減負(fù)加正”，通過(guò)開(kāi)展貸款展期、無(wú)還本續(xù)貸、調(diào)整還款計(jì)劃等多種方式為企業(yè)紓困，另一方面不斷創(chuàng)新系統(tǒng)、體制、產(chǎn)品，通過(guò)專利權(quán)、資產(chǎn)權(quán)、供應(yīng)鏈等方式推出“小微快貸”“云稅貸”等特色產(chǎn)品，全流程線上操作，實(shí)施審批、簽約、支用和還款，切實(shí)解決小微企業(yè)“融資難”“融資貴”“融資慢”等問(wèn)題。

　　聚焦跨境金融服務(wù)

　　做好穩(wěn)外貿(mào)工作

　　轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)積極為港澳人員在粵貸款提供服務(wù)，推出了《跨境行內(nèi)銀團(tuán)產(chǎn)品說(shuō)明》，探索境內(nèi)銀行為其境外公司直接放款模式，并已成功為境外企業(yè)發(fā)放跨境貸款。同時(shí)積極加大“穩(wěn)外貿(mào)”支持力度，分局引導(dǎo)轄區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)多舉措“穩(wěn)外貿(mào)”，通過(guò)采取開(kāi)辟綠色通道、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，延期還本付息等措施，強(qiáng)化外貿(mào)企業(yè)金融支持。

　　奮斗百年路，啟航新征程。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，惠州銀保監(jiān)分局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步深化金融體制改革、大力提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者劉乙端 通訊員林彬 劉玲玲