7月1日上午9時30分,伴隨著上交所開市寶鑼的敲響,廣東利元亨智能裝備股份有限公司正式在上交所科創(chuàng)板掛牌上市。這是繼今年3月九聯科技登陸上交所科創(chuàng)板、4月格林精密在深交所創(chuàng)業(yè)板上市后,惠州在A股上市的第3家制造業(yè)企業(yè)。
光弘科技第三智能產業(yè)園內,全自動貼片生產線、自動測試生產線、智能物流設施等行業(yè)領先設備一應俱全,滿足公司5G趨勢下消費電子、通訊電子等產能擴充的需求。該項目達產后,光弘科技將形成年產超1億臺智能手機的規(guī)模。
企業(yè)上市喜訊不斷,項目投產捷報頻傳,這是我市工業(yè)生產持續(xù)向好的生動縮影。今年以來,惠州把學黨史、悟思想、辦實事、開新局作為貫穿全年的工作主線,堅持真抓實干,從百年黨史中汲取奮進力量,堅持“穩(wěn)中求進”基調,努力把黨史學習教育成效轉化為高質量發(fā)展成效,推動“十四五”開好局、起好步。
惠州將抓好黨史學習教育和經濟社會高質量發(fā)展緊密結合,提升干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。這是惠州市聚飛光電有限公司黨員在黨員活動室學習。 惠州日報記者張藝明 攝
高質量發(fā)展
打造一流政務服務,破解營商環(huán)境“痛點”
開展黨史學習教育,“行勝于言”;葜輰⒆ズ命h史學習教育和經濟社會高質量發(fā)展緊密結合,以組織力、凝聚力提升干事創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,推動各項改革工作取得新進展。
公園式的前庭、寬敞明亮的大廳、功能明確的服務區(qū)、充足的地下停車位、便利的自助終端、特色的“惠服務”專區(qū)……走進惠州市政務服務大廳,市民李毅不用排隊便迅速辦好了登記業(yè)務,“現在辦理業(yè)務比以前更加方便了!”
日前,廣東省政務服務數據管理局公布首屆全省市縣級政務服務標桿大廳評估結果,惠州市政務服務大廳被評為“市級標桿大廳”,博羅縣政務服務大廳被評為“區(qū)縣級標桿大廳”,龍門縣政務服務中心被評為“區(qū)縣級標桿培育大廳”。
在提高辦事效率的基礎上,惠州不斷整合政務服務事項,推動業(yè)務“一窗辦”“跨城辦”“灣區(qū)通辦”。
記者了解到,惠州市市民服務中心集中了31個部門進駐辦公,開放1200多項綜合業(yè)務和專項業(yè)務,其中“跨城(跨。┮淮稗k”窗口與“灣區(qū)通辦”自助終端,實現惠州與省內外多個城市百項政務服務線上線下“跨城通辦”。
去年11月,惠州與深圳、東莞、汕尾等城市簽署“跨城通辦”協議或達成合作意向;葜菖c深圳、東莞、汕尾3市接壤的縣、鎮(zhèn)(街)“跨城通辦”辦理事項需求量大,根據合作內容,在惠州與汕尾接壤的惠東縣、與東莞鄰近的博羅縣、與深圳緊鄰的仲愷高新區(qū)和惠陽區(qū)將實現事項深度融合辦理。
經過梳理,惠州與深圳、東莞、汕尾3市選取與市民生活、企業(yè)生產密切相關、有異地辦事需求的事項作為推進通辦目標事項。線上,各市開設“跨城通辦”專欄,實現“一地認證、全網通辦”;線下,開設“跨城通辦”專窗,實現“收受分離、異地可辦”。
推動經濟高質量發(fā)展,把實體經濟做實做強做優(yōu)是關鍵。優(yōu)質的政務服務不僅體現在服務市民辦事上,更體現在服務企業(yè)發(fā)展上。
6月4日,惠州市第22場解決企業(yè)困難“直通車”活動在惠州市市民服務中心舉行。當天,有4家企業(yè)提出有關困難和訴求,各部門現場協調解決了關于企業(yè)的用地、市政道路、市容市貌、政策扶持和減免等困難和訴求。企業(yè)代表帶著問題而來,收獲滿意而歸。
一流的政務服務,體現在破解營商環(huán)境“痛點”上。從2019年1月25日開始,惠州市解決企業(yè)困難“直通車”活動已連續(xù)舉辦了22期。去年,我市進一步探索完善“直通車”機制,制定了《惠州市建立解決企業(yè)困難“直通車”工作機制實施方案》,通過探索創(chuàng)新訴求受理機制、上下聯動機制、雙向互動機制、責任倒逼機制、監(jiān)督評判機制等五項機制,推進“直通車”活動取得實效。
比學趕超
推動各縣(區(qū))學先進補短板強優(yōu)勢促發(fā)展
開展黨史學習教育,必須在學思踐悟行中找準定位、找對方向、找到方法。惠州將黨史學習教育與比學趕超結合,推動各縣(區(qū))精準對標,靶向發(fā)力,在比學趕超中提振精氣神,推動黨史學習教育走深走實。
4月30日,大亞灣產業(yè)項目集中動工竣工投產活動在大亞灣石化區(qū)建滔集團苯酚丙酮項目開工現場舉行。全市每月召開一次重大項目動工竣工投產現場會,這是市委、市政府謀劃推進“比學趕超”的重要舉措,對形成你追我趕、競相爭先抓產業(yè)項目建設新局面具有重要促進作用,掀開了惠州爭創(chuàng)一流的新篇章。
5月初,我市成立“比學趕超”工作領導小組,并明確了小組成員單位的主要職責。如市發(fā)展和改革局、市統(tǒng)計局要指導各縣(區(qū))結合自身資源稟賦和發(fā)展實際,研究制定對標找差、比學趕超,構建高質量發(fā)展指標體系,力爭一年見成效、三年上臺階、五年實現跨越。市委組織部要把比學趕超工作納入縣(區(qū))黨政正職考核、市直部門績效考核重要內容,體現考核的創(chuàng)新性、差異性,發(fā)揮鼓勵爭先進位的導向作用。
以縣(區(qū))為主戰(zhàn)場,全市組織開展“比學趕超”活動,全面發(fā)揮“比學趕超”綜合考核評價體系、講評機制的指揮棒作用,組織媒體開展“比學趕超看縣(區(qū))”采訪活動,在全市上下掀起對標先進找差距、比優(yōu)勢、強作為、促發(fā)展的熱潮。
惠城區(qū)確定南京市溧水區(qū)為比學趕超的目標,在營商環(huán)境、城市治理、高質量發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面開展學習追趕,用5年時間在經濟總量上全面趕超;惠陽區(qū)選定深圳市坪山區(qū)為比學趕超對象,學習借鑒先進地區(qū)的好經驗好做法,助力惠陽打造更具實力“智造高地”、更加幸!盎盍蓐枴;惠東縣確定浙江省海寧市為比學趕超對象,通過對標先進,找準差距,查擺不足,明確目標,加快趕超,推動惠東早日重返一流;大亞灣區(qū)將今年定為“比學趕超年”,學習借鑒發(fā)達地區(qū)先進經驗,縱深推進“放管服”改革,加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境……
將“比學趕超”作為推動高質量發(fā)展的重要抓手,惠州推動各縣(區(qū))進一步找準區(qū)域定位,凸顯自身特色,盡快補齊短板,努力在比學趕超中爭先進位。
“雙區(qū)”建設
面向“雙區(qū)”招商推動產業(yè)發(fā)展
過去的一年,惠州堅定貫徹新發(fā)展理念,搶抓“雙區(qū)”建設重大機遇,推動經濟社會高質量發(fā)展。
4月30日,市委、市政府正式發(fā)布首個專門聚焦深圳都市圈的方案文件——《惠州搶抓“雙區(qū)”建設重大機遇,深度融入深圳都市圈的行動方案(2021—2023年)》。1.2萬字,35條具體舉措,是惠州貫徹實施國家“雙區(qū)”建設戰(zhàn)略的“任務書”和“路線圖”,是為全省打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點作出的惠州擔當。
面向“雙區(qū)”重點產業(yè)、重點企業(yè),惠州開展精準招商、靶向招商、產業(yè)鏈招商,吸引更多鏈主式大項目、好項目集聚。4月20日,深圳—惠州產業(yè)協同創(chuàng)新對接交流會在深圳舉行,72宗項目簽約落戶惠州,投資總額逾860億元。
一批重點項目紛紛動工建設、增資擴產:正威國際集團高端銅加工項目在博羅投產、二期項目同時開工,建滔集團苯酚丙酮項目在大亞灣石化區(qū)開工,伯恩光學將在惠陽建第五個基地……今年1~5月,惠州規(guī)模以上工業(yè)實現增加值753.74億元,增長26.2%;固定資產投資1201.43億元,同比增長32.5%。這其中,工業(yè)投資308.65億元、增長49.9%,占固定資產投資比重30.2%,占比自2018年以來首次超30%。
大項目、好項目越來越多,對交通基礎設施建設提出了更高要求。
去年以來,惠州開創(chuàng)性規(guī)劃建設“豐”字道路交通主框架,完成惠州機場擴容擴建工程,開通47條航線、通航40個城市,旅客吞吐量躋身全國百強第55位。贛深高鐵、廣汕高鐵惠州段建設進展順利,全市境內高速公路通車里程數達851公里,居全省第二位。通過打造內聯外暢的立體交通網,惠州加快融入廣深莞“一小時生活圈”。
在立體交通網絡的“加持”下,惠州的石化、電子等支柱產業(yè)發(fā)展取得喜人成績。
在仲愷高新區(qū),TCL、德賽西威等龍頭企業(yè)車間內一片熱火朝天;東江科技園道路升級改造正加速推進,多個新落戶產業(yè)項目已封頂,很快就可投產見效……去年,惠州電子信息產業(yè)規(guī)上產值超3000億元,位居全省第三,惠州成全國乃至全球重要的電子信息產業(yè)基地。
6月初,中國石油和化學工業(yè)聯合會化工園區(qū)工作委員會發(fā)布了2021年化工園區(qū)30強情況,大亞灣開發(fā)區(qū)再次位列榜首。目前,大亞灣石化區(qū)已形成以中海油2200萬噸/年煉油和中海殼牌220萬噸/年乙烯為龍頭,以石化深加工、高端化學品和化工新材料產品為主線,上中下游全面發(fā)展的石化產業(yè)格局,煉化一體化規(guī)模位居全國第一。
把黨史學習教育成效轉化為經濟社會發(fā)展強大動力,惠州正迎難而上,強化擔當和作為,以“惠州速度”“惠州效應”推動經濟社會高質量發(fā)展。
作風整頓
機關工作效能提升,為民服務意識增強
5月22日是星期六,市民陳女士在本該休息的市行政服務中心成功辦理了戶口遷入業(yè)務。當天起,全市政務服務窗口單位推出“周六延時服務”,實現數百項民生事項周末服務“不打烊”,真正做到政務服務便民利民、省心省事,受到市民好評。
“周六延時服務”是我市政府部門深入開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動一項具體舉措。全市各部門以人民需求為導向,聚焦群眾身邊的小事,從“小切口”入手推動大變化,推動解決一批群眾“急難愁盼”的問題。這些都離不開機關作風整頓工作的推進。
今年以來,惠州高度重視全市機關作風整頓工作,針對突出問題迅速制訂工作方案,召開工作會議進行部署,動員全市各級各部門聚焦改進工作作風、提升工作效能、推動工作落實等內容,深入開展機關作風整頓。
在整頓中,市機關作風整頓工作領導小組組織各級各部門重點圍繞思想政治、推動落實、為民服務、履職盡責等開展自查自糾,并派出督查組進駐各縣(區(qū))、市直各單位,進行駐點督查,幫助各部門深挖細查找問題。
經過前期的作風整頓,我市機關作風建設取得了階段性成效,機關“庸懶散”現象得到有效遏制,機關廣大黨員干部對待工作更加認真負責,抓落實的自覺性、主動性得到了進一步增強。一些部門重部署、輕落實,重形式、輕效果的現象得到改進,工作效能得到進一步提升,群眾觀念、服務意識進一步增強。
作風整頓,“嚴”是主基調。市機關作風整頓工作領導小組將繼續(xù)開展兩個月的駐點督查,聚焦各單位各部門作風突出問題,持續(xù)開展明察暗訪,對督查發(fā)現存在典型問題的干部進行嚴肅問責。堅持通報制度,開設“光榮榜”和“曝光臺”,加強正面典型宣傳和反面警示教育,把發(fā)現的作風問題向公眾曝光,達到處理一個、警示一片的目的,以刀刃向內的勇氣和決心抓好自身作風方面突出問題的整改。
“查問題”是解決問題的前提和基礎。接下來,各級各部門將認真梳理自查、督查發(fā)現的問題,抓住影響全局的關鍵問題,逐一列出清單、分出類別、排出次序,制定具體的時間表、路線圖,集中力量加以解決。通過開設專欄、發(fā)放調查問卷、線上線下等形式,收集市民群眾、黨員干部等對機關作風的意見建議,找準當前機關作風的“痛點”、群眾反映最強烈的“熱點”,對癥下藥祛頑疾。
脫貧攻堅
掛鉤幫扶全覆蓋 產業(yè)振興村民富
開展黨史學習教育,根本是要學以致用,努力把各項工作做得更好。今年以來,惠州重點聚焦“十四五”開局,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,圍繞實現各項目標任務狠抓落實。
根據2020年度全省扶貧開發(fā)工作成效考核結果,惠州在考核中被評為“好”等次,綜合測評得分位列第二。截至去年底,全市46個相對貧困村全部出列,15188戶35546人貧困人口實現穩(wěn)定脫貧,脫貧率達到100%,全市有勞動能力貧困人口人均可支配收入16266.57元,脫貧攻堅取得了全面勝利。
為了打好脫貧攻堅戰(zhàn),全市各級各部門共500多個幫扶單位和7000多名黨員干部與省定貧困村、貧困戶進行掛鉤幫扶,實現幫扶責任全覆蓋。幫扶工作開展以來,我市突破“最后一公里”,創(chuàng)新“三保障”服務舉措。如強化服務下沉機制,實施村衛(wèi)生站就醫(yī)“一站式”結算工程,全市1045間村衛(wèi)生站實現就醫(yī)即時結算醫(yī)藥費;開展評殘下鄉(xiāng)活動,為重殘、偏癱貧困等行走不便殘疾人評定殘疾等級,徹底解決評殘工作“攔路石”;實施“村村通”自來水工程,定期開展水質監(jiān)測,老百姓喝上“放心水”“安全水”……
在“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關鍵節(jié)點,脫貧攻堅取得了全面勝利,鄉(xiāng)村振興開啟新的征程。
鄉(xiāng)村振興包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,其中產業(yè)振興是實現鄉(xiāng)村振興的關鍵,只有把產業(yè)發(fā)展好,才能真正實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學、持續(xù)、健康發(fā)展。
在惠東縣白盆珠鎮(zhèn)橫江村,一撥在橫江村游玩后的客人準備吃飯,食肆賴姓老板忙得不亦樂乎。在駐點單位、鎮(zhèn)村干部的共同努力下,橫江村旅游業(yè)逐漸興旺,前來體驗水果采摘、戶外運動、野炊、露營的旅客日益增多,村民抓住機會紛紛開起酒店、餐館等,當地農產品供不應求,大部分村民吃上了“旅游飯”。初步統(tǒng)計,橫江村每年僅旅游收入就超過5000萬元。
品嘗山區(qū)擂茶,重走紅軍路,打卡紅色地標,傳承革命薪火;輺|縣高潭鎮(zhèn)依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源,大力推進老區(qū)建設、發(fā)展紅色旅游,帶動當地發(fā)生翻天覆地的變化,革命遺址“活”起來,紅色文化“亮”起來,“東江紅都”高潭煥發(fā)新魅力。
2017年,高潭區(qū)蘇維埃政府成立90周年,高潭按照統(tǒng)一規(guī)劃,以革命之路為主要設計理念,投入2000萬元對馬克思街和列寧街進行整體改造。如今,馬克思街和列寧街成為“惠東游”的必到打卡紅色景點之一。去年,高潭共接待游客超過44.8萬人次。
學黨史,要在繼承光榮傳統(tǒng)、發(fā)揚革命精神的黨性鍛煉中,鼓足邁進新征程、奮進新時代的精氣神!爸艺\如鐵、敢為人先、不怕犧牲、一往無前”的“高潭革命精神”將激勵惠州人不斷開拓進取,為惠州發(fā)展貢獻力量。
惠州日報記者戴建