原標題：

　　落實見效

　　優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展 爭先進位譜新篇

　　■鐘朝陽（市交通運輸局黨組書記、局長）

　　加快建設“外快內(nèi)暢”綜合交通骨架網(wǎng)絡

　　市交通運輸局將按照省委、市委部署要求，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設重大機遇，全面貫徹新發(fā)展理念，以交通先行著力構建順暢、安全、生態(tài)交通體系，為惠州深度參與大灣區(qū)建設、對接深圳先行示范區(qū)、融入深圳都市圈，提供強有力的交通支撐。

　　重點是“繪好一張圖”——科學編制《惠州市綜合交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，與“雙區(qū)”活躍核心區(qū)加強規(guī)劃對接、促進設施協(xié)同。同時，充分發(fā)揮交通在鄉(xiāng)村振興中的帶動作用，擬編制鄉(xiāng)村振興交通專項規(guī)劃，將示范帶、示范鎮(zhèn)村、旅游景區(qū)等示范道路串珠成線，推進交通與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展�！白龃髢蓚�港（空港、海港）”——超前規(guī)劃惠州市綜合交通樞紐，實現(xiàn)航空、高鐵、城軌、高速公路及公交等多種交通運輸方式無縫銜接，更好便捷對接大灣區(qū)主要城市�！翱椕苋龔埦W(wǎng)”——推進“豐”字道路交通主框架和“九橫八縱三加密”高快速路網(wǎng)，“兩環(huán)十射”“五橫五縱”城市道路網(wǎng)和軌道交通網(wǎng)建設。

　　目前正全力推進“331”重點交通項目建設，力爭年內(nèi)動工建設。第一個“3”是三條“豐”字道路交通軸線，即1號公路（惠州灣高速）、沿江軸線（惠肇高速）、東西軸線（惠坪高速）；第二個“3”是一橋一路一隧三大市政項目，即鵝城大橋及引道工程建設項目、南山快速路工程（一期）建設項目、豐山隧道規(guī)劃建設項目；“1”是稔平半島高速公路。通過加快建設“外快內(nèi)暢”的綜合交通骨架網(wǎng)絡，實現(xiàn)要素資源便捷高效流通，發(fā)揮惠州作為大灣區(qū)重要節(jié)點城市功能，為我市深度“融灣入圈”、構建新發(fā)展格局當好先行官。

江南大道。圖片來源：惠州東江圖片社

　　■朱曉文（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長）

　　堅持系統(tǒng)謀劃推進鄉(xiāng)村全面振興

　　今年是推動鄉(xiāng)村全面振興的關鍵一年，我們將搶抓“雙區(qū)”與橫琴、前海兩個合作區(qū)建設帶來的重大機遇，圍繞“五個聚焦、五個一”，堅持系統(tǒng)謀劃，全力以赴推動鄉(xiāng)村全面振興。

　　一是聚焦重點，形成一張藍圖。明確“到2025年，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。

　　二是聚焦銜接，構建一系列長效機制。實施“駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村”，開展“黨政機關+企事業(yè)單位+科研力量”組團結對幫扶。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，全面落實脫貧攻堅長效機制，建立防止返貧大數(shù)據(jù)平臺，推進“萬企興萬村”等。

　　三是聚焦特色，形成一批示范引領。高質(zhì)量創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興綜合示范帶，以產(chǎn)業(yè)為導入，結合三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建、鄉(xiāng)村風貌提升等，串點成線、連線成片，3年集中打造30條左右鄉(xiāng)村振興綜合示范帶。創(chuàng)建三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn)，探索“生產(chǎn)在農(nóng)戶、基地在鄉(xiāng)村、加工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流動在縣城”的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展模式，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)村治理中心、農(nóng)村服務中心、鄉(xiāng)村經(jīng)濟中心。

　　四是聚焦改革，突破一批機制障礙。深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉改革，全市鋪開農(nóng)村“一戶一宅”、簡約報建、風貌管控，建立農(nóng)村“三資”管理平臺，并制定點狀供地政策和加強金融支農(nóng)等。

　　五是聚焦落地，完善一套考核評價制度。將日常檢查與督導納入鄉(xiāng)村振興考核，對工作不力、消極推諉的及時追責問責。

　　■鐘亮（市文化廣電旅游體育局黨組書記、局長）

　　推動文旅事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　市委全會為惠州實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設更加幸福國內(nèi)一流城市指明了方向。接下來，市文廣旅體局將通過搶抓“雙區(qū)”建設機遇、借力鄉(xiāng)村振興、提升城市文化品質(zhì)等發(fā)力，推動文旅事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　通過搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設重大機遇，打造粵港澳大灣區(qū)濱海旅游目的地。對標國際灣區(qū)建設，將惠東范和灣、巽寮灣、雙月灣和大亞灣黃金海岸、小徑灣、小桂灣等連成一片，一體化打造“上山下海登島”全方位立體式海洋旅游，重點發(fā)展壯大帆船、游艇、海上運動、濱海療養(yǎng)等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品。

　　借力鄉(xiāng)村振興，將惠州打造成為國內(nèi)知名的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游目的地。強化頂層設計，推動羅浮山—南昆山生態(tài)旅游區(qū)一體化建設，走好“農(nóng)旅融合”道路，打造一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。要按照市委全會部署要求，統(tǒng)籌開發(fā)自然資源，深挖弘揚文化資源，彰顯“人文”特色，打好“鄉(xiāng)村”牌，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)“富民強村美居”。

　　提升城市文化品質(zhì)，增加市民獲得感、幸福感。通過梳理環(huán)西湖公共設施情況，打造小而精的環(huán)西湖文博群落、小而美的文化創(chuàng)意空間；通過串聯(lián)西湖與“兩江兩城四街區(qū)”，打造環(huán)西湖歷史文化旅游廊道；通過探索打造西湖東江情景式夜游、古城文創(chuàng)經(jīng)濟部落、古城夜經(jīng)濟消費圈，進一步提升城市品位，全力打造人民滿意的花園品質(zhì)城市。

　　■劉慶榮（市衛(wèi)生健康局黨組書記）

　　立足“大健康大衛(wèi)生”格局建設健康惠州

　　結合衛(wèi)生健康工作實際，搶抓“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設重大機遇，堅持聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，從構建“大健康大衛(wèi)生”格局中思考和謀劃惠州衛(wèi)生健康事業(yè)，健康惠州高質(zhì)量發(fā)展必將大有可為。

　　當前，我們要重點抓好三項工作：一要大力提升醫(yī)療保障水平。加快市縣緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設，推動醫(yī)療資源區(qū)域均衡布局優(yōu)化；推進市中心人民醫(yī)院提質(zhì)擴容，統(tǒng)籌規(guī)劃好市中心人民醫(yī)院金山院區(qū)等項目，打造輻射粵東片區(qū)的省級區(qū)域醫(yī)療中心；加強高素質(zhì)衛(wèi)生人才引進與培養(yǎng)，加快補齊公共衛(wèi)生短板。

　　二要全力抓好常態(tài)化疫情防控。時刻繃緊疫情防控之弦，堅決筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”防線，全力推進疫苗接種工作，進一步提高18至59歲人群接種覆蓋率，有序開展60歲以上及12至17歲人群接種工作，做到應接盡接，加快構建群眾免疫屏障。

　　三要著力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。加快廣州中醫(yī)藥大學惠州醫(yī)院建設步伐，創(chuàng)建中醫(yī)特色重點醫(yī)院，面向“雙區(qū)”乃至全國進一步擴大市場開放，走出適合惠州特色中醫(yī)藥發(fā)展的新路子，全方位全周期保障人民群眾生命安全和身體健康。健康惠州的高質(zhì)量發(fā)展勢必能在支持“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設機遇中，迎來更加廣闊的發(fā)展空間。

廣龍高速仲愷的珠田互通。圖片來源：惠州東江圖片社

　　■陳偉良（市國資委黨委書記）

　　全面提升市屬國企高質(zhì)量發(fā)展能力水平

　　市委全會提出，要推動國企改革再啟航再出發(fā)，深入實施《惠州市屬國有企業(yè)改革重組實施方案》，改革國企經(jīng)營管理體制，更好利用社會資本，優(yōu)化國有資產(chǎn)配置，理直氣壯做大做強國企。這為接下來推動我市國資國企改革提供了工作遵循。

　　一是圍繞目標深改革。圍繞2025年市屬國企資產(chǎn)突破4000億元的總體目標，深入推進市屬國企改革專項行動，全面提升市屬國企高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。

　　二是規(guī)劃引領優(yōu)布局。以黨建為統(tǒng)領，以講政治為核心，以“一三五行動綱要”（一年工作計劃、三年滾動計劃、五年發(fā)展行動綱要）為指導，以“雙區(qū)”和橫琴、前海兩個合作區(qū)建設為牽引，深入實施新一輪國企戰(zhàn)略重組，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整，做大做強做優(yōu)國有資本。

　　三是靶向施策激活力。堅持問題導向、目標導向、考核導向，深化體制機制改革，建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，強化市場化經(jīng)營，構建合理有效的市場化選人用人、薪酬分配和中長期激勵等機制，全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

　　四是防范風險強監(jiān)管。全力防范國有企業(yè)債務、廉政等風險，增強大局意識、服務意識，建立健全“六位一體”監(jiān)管體系，優(yōu)化監(jiān)管方式手段，加快實現(xiàn)以管資本為主的轉變，提高監(jiān)管效率和服務水平。

　　■鄒平生（市能源和重點項目局黨組書記、局長）

　　優(yōu)化能源結構 發(fā)展清潔能源

　　市委全會報告堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中央和省委的工作部署要求，結合了惠州現(xiàn)階段發(fā)展的實際，內(nèi)容全面、思路明確、針對性強。

　　作為能源行政主管部門，市能源和重點項目局接下來要著力打造覆蓋稔平半島和大亞灣石化區(qū)的“清潔能源新技術綜合應用試驗區(qū)”，積極參與謀劃、扎實開展調(diào)查研究，深化概念規(guī)劃，對建設目標、內(nèi)容進行細化，為規(guī)劃落實提供支撐。將通過科交會“碳達峰碳中和”論壇，邀請相關業(yè)界專家圍繞試驗區(qū)的謀劃進行研討，提供智力支撐。借鑒先進經(jīng)驗，收集國際國內(nèi)與稔平半島發(fā)展路徑較為契合的樣本，針對戰(zhàn)略定位、主要產(chǎn)業(yè)、政策支撐、功能定位、項目業(yè)態(tài)等方面進行研究。

　　做好能耗“雙控”各項基礎工作，及時分解下達能耗“雙控”目標任務、開展數(shù)據(jù)監(jiān)測、找到降低能耗強度的抓手；以能耗“雙控”和限制“兩高”項目為工作支撐點，科學制定碳達峰實施方案，不搞運動式“減碳”，完成能耗“雙控”目標任務和“雙碳”工作要求；優(yōu)化能源結構和產(chǎn)業(yè)結構，大力發(fā)展風電、光伏、核電和天然氣等清潔能源。

　　大力抓好石化能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈建設，繼續(xù)推動重大項目服務工作，切實推進埃克森美孚和LNG接收站、恒力石化、太平嶺核電、殼牌三期等重大項目建設，助力我市實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　本組文字 惠州日報記者戴建 劉建威 譚琳 張斐 馮麗均 通訊員余劍輝 整理