奮力打造山水林田湖海 聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域
——“比學(xué)趕超”之惠東展望篇

惠州日?qǐng)?bào)評(píng)論員

　　“歷史川流不息，精神代代相傳�！痹趹c祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要繼續(xù)弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈。

　　94年前，“高潭區(qū)蘇維埃政府”成立，紅色血脈深深融入惠東這片熱土，生生不息。今天，惠東人賡續(xù)紅色血脈，掀起比學(xué)趕超熱潮，以兩大“國之重器”落戶為契機(jī)，著力打響“沿海牌”，在惠州深度參與融入“雙區(qū)”建設(shè)、支持服務(wù)兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)中，充分發(fā)揮自身資源稟賦和優(yōu)勢(shì)，昂首闊步邁上打造山水林田湖海聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域、引領(lǐng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程。

　　（一）

　　打造山水林田湖海聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域，惠東的突破口在哪里？惠東，沿海山區(qū)縣，山、河、�？v橫交錯(cuò)的典型之地，全省鮮見。海域面積3200平方公里、海岸線218公里，境內(nèi)有蓮花山脈、西枝江水系和廣東第四大水庫——白盆珠水庫，擁有梁化國家森林公園、中國大陸架上唯一一個(gè)海龜自然保護(hù)區(qū)。

　　山海統(tǒng)籌、山水林田湖海聯(lián)動(dòng)發(fā)展，是惠東解決發(fā)展不平衡不充分問題、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不二法門。

　　惠東，惠州主要沿海經(jīng)濟(jì)帶，且與中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)深圳隔灣相望。全市15個(gè)沿海鎮(zhèn)（街）和旅游管理區(qū)中，8個(gè)在惠東。海域面積和海岸線長(zhǎng)在全市占比均超過70%，有55個(gè)大小島嶼、18個(gè)大小海灣，兩個(gè)國家一類口岸。

　　海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。21世紀(jì)是海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)代，向海發(fā)展是全球化發(fā)展的趨勢(shì)。從世界范圍看，當(dāng)前真正的尖端科技和創(chuàng)新資源仍主要集中在沿海200公里以內(nèi)，以占全球不足30%的陸地面積，聚集了全球60%的人口、70%的GDP。

　　顯然易見，推進(jìn)山水林田湖海聯(lián)動(dòng)發(fā)展，突破口在“沿海”。

　　產(chǎn)業(yè)是實(shí)力支撐。從全國和全省層面看，惠州要深度融入深圳都市圈、全面參與“雙區(qū)”建設(shè)，打造世界級(jí)灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，“向海圖強(qiáng)，逐夢(mèng)深藍(lán)”是必由之路亦是興旺之路，這要求沿海經(jīng)濟(jì)帶尤其沿海工業(yè)產(chǎn)業(yè)擔(dān)起全市核心增長(zhǎng)極的重任。

　　眼下，全市沿海經(jīng)濟(jì)帶正加快形成大亞灣石化區(qū)、稔平半島（能源科技島）、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園“四足鼎立”，綠色石化、新能源、新材料、大數(shù)據(jù)四大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這個(gè)打造惠州未來核心增長(zhǎng)極的“四足鼎”，三足在惠東。換言之，在惠州深度參與“雙區(qū)”建設(shè)的使命中，惠東要承擔(dān)大任、發(fā)揮重要作用。

　　開展比學(xué)趕超，重在為肩負(fù)大任的惠東激活力、強(qiáng)動(dòng)力。今天，新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)無比激烈，不進(jìn)或慢進(jìn)都等于退。

　　海寧，杭州與上海兩大都市圈發(fā)展利好疊加的重要節(jié)點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)、營商環(huán)境分別名列全國百強(qiáng)縣市第19、28、18位。

　　惠東確定海寧為比學(xué)趕超對(duì)象，正是立足自身優(yōu)勢(shì)，學(xué)先進(jìn)、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，加快高質(zhì)量發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉。

　　百舸爭(zhēng)流，奮楫者進(jìn)。咬定目標(biāo)比學(xué)趕超，勇當(dāng)惠州參與“雙區(qū)”建設(shè)主力軍，打造山水林田湖海聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域，惠東披堅(jiān)執(zhí)銳、鏗鏘前行。

　　（二）

　　打造山水林田湖海聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域，惠東何以能突破爆發(fā)？

　　惠東，向海而歌，毗鄰深汕特別合作區(qū)，在大亞灣與紅海灣之間的稔平半島，陸域面積比新加坡還大、海岸線總長(zhǎng)與新加坡接近，如同惠州伸向南海的一個(gè)“長(zhǎng)角”。這種獨(dú)特的地理區(qū)位，加上資源豐富、腹地廣闊、生態(tài)良好，可謂粵港澳大灣區(qū)的“金角銀邊”。

　　推動(dòng)惠州從沿江向沿海挺進(jìn)，深度參與“雙區(qū)”建設(shè)，打造世界級(jí)灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，奠定惠州未來百年發(fā)展大格局，惠東不可或缺。

　　當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”、橫琴和前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)，全省“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局，惠州“融深35條”行動(dòng)方案，給惠東新一輪發(fā)展打開了歷史性機(jī)遇窗口。

　　今天，富有紅色基因的惠東人，正迎來發(fā)展的爆發(fā)期，打造山水林田湖海聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域的優(yōu)勢(shì)明顯：

　　重大項(xiàng)目和平臺(tái)建設(shè)迎來大發(fā)展，三大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)快速聚集，這是惠東“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”的實(shí)力支撐。

　　——稔平半島，群山之巔，中科院兩個(gè)“大科學(xué)裝置”施工現(xiàn)場(chǎng)，運(yùn)輸車來回穿梭，工人們忙著澆灌混凝土，主體工程建設(shè)快馬加鞭。這是分別被列入“十四五”國家應(yīng)用支撐型和前瞻引領(lǐng)型重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，也是目前國內(nèi)鮮見的緊密相連的大科學(xué)裝置“雙子星”。

　　大科學(xué)裝置主要鎖定基礎(chǔ)研究和前沿科技，一旦有產(chǎn)出，可能就是領(lǐng)先世界的顛覆性重大成果。后面，中科院還有兩個(gè)“大科學(xué)裝置”也可能放在惠東。到時(shí)四個(gè)“國之重器”將形成大科學(xué)裝置集群，助力惠州打造連通全球頂尖應(yīng)用資源的科創(chuàng)高地，為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　——太平嶺核電、港口海上風(fēng)電等重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，LNG接收站動(dòng)工開建，離子產(chǎn)業(yè)園加快擴(kuò)園提質(zhì)，氫能和光伏產(chǎn)業(yè)加緊謀劃布局……一個(gè)能源科技島呼之欲出，加上先進(jìn)能源科學(xué)與技術(shù)省實(shí)驗(yàn)室授牌，中洞抽水蓄能電站落戶，惠東向著打造大灣區(qū)清潔能源供應(yīng)基地和能源科技創(chuàng)新策源地邁出大步。

　　——惠州新材料產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，恒力和新落戶的宇新項(xiàng)目正在緊張施工，9宗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和公用工程項(xiàng)目擬本月動(dòng)工。這里與大亞灣石化區(qū)形成“隔墻供應(yīng)”式耦合聯(lián)動(dòng)發(fā)展，將打造國內(nèi)一流新材料產(chǎn)業(yè)基地、大灣區(qū)新材料科技創(chuàng)新基地。相鄰的粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，半年簽約落戶項(xiàng)目5個(gè)、總投資355億元，潤(rùn)澤、萬國數(shù)據(jù)正在加快建設(shè)，其中潤(rùn)澤一期將于10月前建好，計(jì)劃明年試運(yùn)行。這里將打造全省第一的數(shù)據(jù)中心聚集區(qū)、全國重要的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

　　新能源、新材料、大數(shù)據(jù)三大產(chǎn)業(yè)集群，是惠東高質(zhì)量發(fā)展的最大底氣，也是惠東未來爆發(fā)力的硬核所在。

　　此外，依托“豐”字道路交通主框架和“五橫五縱”骨干快速路規(guī)劃，以及正在施工的廣汕高鐵、深汕高鐵和環(huán)島高速，并爭(zhēng)取未來深惠、深大城際軌道延伸至稔平半島，交通建設(shè)迎來大融合；實(shí)施縣城擴(kuò)容提質(zhì)“三步走”，秉持公園城市理念，全力打造“一城兩翼、雙城一體”的大縣城發(fā)展格局。這是惠東高質(zhì)量發(fā)展的空間支撐。

　　傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)迎來大轉(zhuǎn)型，制鞋加快走時(shí)尚高端線路，探索打造中國鞋城綜合體；立足稔平半島岸線資源，以范和灣、巽寮灣、雙月灣、考洲洋為重點(diǎn)建設(shè)高端濱海旅游產(chǎn)業(yè)帶，打造世界一流旅游勝地；以三個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體，打造粵港澳大灣區(qū)綠色食品基地。營商環(huán)境再發(fā)力，深化“最多跑一次”改革，打造“從面對(duì)面到肩并肩”政務(wù)服務(wù)。這是惠東高質(zhì)量發(fā)展的活力支撐。

　　重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)落地建設(shè)集聚效應(yīng)開始彰顯。今年上半年，惠東主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持較快增速，GDP增長(zhǎng)高于全省平均水平，固定資產(chǎn)投資達(dá)204.5億元，同比增長(zhǎng)21.5%。高質(zhì)量跨越發(fā)展的動(dòng)力越來越強(qiáng)勁，惠東正大有可為、大有作為，成為惠州經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　推進(jìn)革命老區(qū)振興發(fā)展、沿江片區(qū)優(yōu)化發(fā)展、沿海片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展、山區(qū)片區(qū)保護(hù)性開發(fā)，用心守護(hù)“一山兩水”，厚植綠色發(fā)展根基；對(duì)接深圳建設(shè)全球海洋中心城市，加強(qiáng)稔平半島與深圳大鵬半島、深汕特別合作區(qū)聯(lián)動(dòng)，共同打造海洋協(xié)同發(fā)展區(qū)。山海統(tǒng)籌、山水林田湖海聯(lián)動(dòng)發(fā)展，已成為惠東推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑。

　　有為才有位，奮發(fā)才能爆發(fā)。鼓足干勁比學(xué)趕超，奮力打造山水林田湖海聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域，惠東乘風(fēng)破浪、一飛沖天。

　　（三）

　　打造山水林田湖海聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域，未來惠東展現(xiàn)怎樣的畫卷？

　　按照“一年見成效、三年上臺(tái)階、五年大跨越”目標(biāo)要求，“十四五”期末全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元大關(guān)，固定資產(chǎn)投資820億元以上，工業(yè)投資300億元以上，進(jìn)入全省工業(yè)強(qiáng)縣前列、國家綠色能源示范縣榜單，達(dá)到全國“百強(qiáng)縣”前50名發(fā)展水平。

　　比學(xué)趕超跑出加速度，五年后的惠東必將是一個(gè)大爆發(fā)的全新惠東：

　　——基礎(chǔ)研究水平大躍升，原始創(chuàng)新大推進(jìn)。中科院雙子星式的兩個(gè)“大科學(xué)裝置”陸續(xù)建成，更多“大科學(xué)裝置”落地開建，上千名國內(nèi)外頂尖專家和科研人員聚集到此，開展具有世界前沿性和開創(chuàng)性的科學(xué)研究，基礎(chǔ)研究推動(dòng)了技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)化，一些頂級(jí)高校、科研機(jī)構(gòu)、高科技企業(yè)也紛紛慕名前來考察、洽談合作，惠東、惠州城市知名度空前提升。

　　——產(chǎn)業(yè)集聚程度大提升，高質(zhì)量發(fā)展大跨越。核電、海上風(fēng)電、LNG接收站、抽水蓄能電站等重大項(xiàng)目竣工并投入使用，離子產(chǎn)業(yè)園華麗轉(zhuǎn)身，氫能、光伏產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，稔平半島成為名副其實(shí)的能源科技島，成為引領(lǐng)全國的新能源生產(chǎn)供應(yīng)和科技創(chuàng)新基地，并朝著打造世界一流的能源技術(shù)研究中心和全球著名的能源科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地目標(biāo)邁進(jìn)。

　　惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、粵港澳大灣區(qū)（惠州）數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施日臻完善，一大批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶落地、開花結(jié)果，新材料、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)勢(shì)崛起�；輺|沿海經(jīng)濟(jì)帶上，能源科技島、新材料產(chǎn)業(yè)園、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園呈現(xiàn)“三足鼎立”之勢(shì)，三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)開始形成。

　　——現(xiàn)代交通體系大完善，城市空間大拓展�！柏S”字道路交通主框架，廣汕、深汕高鐵，環(huán)島、河惠汕高速全線貫通，深惠、深大城際軌道建設(shè)向稔平半島延伸，港口海運(yùn)、山區(qū)“U形”路網(wǎng)、城市骨干快速路，外暢內(nèi)優(yōu)、山海聯(lián)動(dòng)的立體化交通體系日益健全，邁入“大灣區(qū)1小時(shí)生活圈”；城市公園、綠地星羅棋布，大洲新區(qū)、TOD新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城、文旅新城雛形初現(xiàn)，“一城兩翼、雙城一體”的大縣城發(fā)展格局開始凸顯。

　　——濱海休閑旅游大勃興，鄉(xiāng)村振興大放光彩。碧浪白沙、廣闊無邊的大海上，觀光體驗(yàn)游艇、漁家民俗體驗(yàn)游艇穿梭往來，濱海旅游度假、海洋文化科普、“漁家樂”等特色休閑項(xiàng)目蓬勃興起；兩年一屆的鞋文化節(jié)，時(shí)尚女鞋文化博物館，都市農(nóng)業(yè)田園綜合體，以及特色鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、山地運(yùn)動(dòng)，讓近者悅、遠(yuǎn)者來，全縣鄉(xiāng)村振興邁上新臺(tái)階。

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　　“十四五”，將是惠東山水林田湖海聯(lián)動(dòng)發(fā)展的黃金五年。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，城市規(guī)劃管理更為科學(xué)，交通條件、營商環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，生活幸福指數(shù)大幅攀升。

　　實(shí)干成就未來，趕超鑄就輝煌。立足沿海經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)勢(shì)，以比學(xué)趕超為抓手，不斷激發(fā)全縣干部向先進(jìn)對(duì)標(biāo)看齊的精氣神，在惠州參與融入“雙區(qū)”、支持服務(wù)兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)中，積極發(fā)揮主力軍作用，成功打造山水林田湖海聯(lián)動(dòng)發(fā)展區(qū)域，引領(lǐng)推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，惠東一定不負(fù)使命、不負(fù)時(shí)代。

　　在比學(xué)趕超的新趕考路上，惠東弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)、賡續(xù)革命血脈，擔(dān)大任，向著美好未來頂風(fēng)破浪、闊步前行。