中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平對(duì)深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出重要指示時(shí)指出,開展東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶,是黨中央著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。
新時(shí)代,新征程,新使命。伴隨脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利、“三農(nóng)”工作重心歷史性地轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧成果,縮小貧富差距,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)逐步走向共同富裕,將成為黨和政府的一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)。
黔西南州的萬峰林景區(qū)。 惠州日?qǐng)?bào)記者周楠 攝
協(xié)作跨關(guān)山,同走富裕路。在黨中央決策部署和省委、省政府統(tǒng)籌安排下,新一輪粵黔東西部協(xié)作大幕開啟;葜萦?lián)厝,接棒浙江省寧波市同貴州省黔西南布依族苗族自治州對(duì)口協(xié)作。今年6月29日,廣東省粵黔協(xié)作工作隊(duì)黔西南工作組正式進(jìn)駐。2個(gè)多月來,工作組緊盯指標(biāo),多方對(duì)接、下沉基層,有條不紊開展對(duì)口協(xié)作;全市各縣(區(qū))有序銜接、迅速跟進(jìn)發(fā)力。目前,各項(xiàng)對(duì)口任務(wù)實(shí)現(xiàn)良好開局,100宗協(xié)作項(xiàng)目全部啟動(dòng),3.5億元協(xié)作資金全部到位。這是惠州在加快自身發(fā)展的同時(shí),積極為國(guó)家發(fā)展、廣東擔(dān)當(dāng)貢獻(xiàn)力量的具體行動(dòng)。
東西部協(xié)作,有利于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。今年是國(guó)家調(diào)整東西部協(xié)作對(duì)口關(guān)系的第一年,也是惠州市參與結(jié)對(duì)協(xié)作第一年。從全國(guó)層面看,脫貧地區(qū)脫貧農(nóng)戶擺脫了絕對(duì)貧困,但條件差、底子薄,尤其原深度貧困地區(qū),仍處于社會(huì)發(fā)展的“鍋底”。一些群眾可能因?yàn)槊撠殨r(shí)間晚、自身發(fā)展水平低,在面臨重大疾病、自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)等時(shí),如若缺乏必要干預(yù)措施,極易返貧。東西部協(xié)作能夠整合相關(guān)資源,因地制宜、因戶施策,精準(zhǔn)對(duì)接低收入人口發(fā)展需求,形成鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
東西部協(xié)作,有利于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。西部地區(qū)雖然同全國(guó)一道全面建成小康社會(huì),但制約西部地區(qū)發(fā)展的深層次矛盾依然存在,東西部之間的發(fā)展差距依然明顯。地處黔、滇、桂三省交界的黔西南,山林多地勢(shì)陡海拔高,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,物流成本高,對(duì)口協(xié)作的7縣(市)均為國(guó)家二、三類邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū),其中3個(gè)是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣(原深度貧困縣)。東西部協(xié)作充分彰顯了我國(guó)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義制度獨(dú)特優(yōu)越性;葜萆硖幗(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū),通過對(duì)口協(xié)作西部黔西南,為其提供經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、服務(wù)、人才等方面支持,能夠加快當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興進(jìn)程,進(jìn)一步縮小東西部之間發(fā)展差距,從而攜手邁向共富。
東西部協(xié)作,有利于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平,但支撐其40多年快速發(fā)展的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)面臨成本上漲、需求萎縮、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇等的擠壓。西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平明顯落后于東部地區(qū),但具有資源豐富、人力成本低、消費(fèi)市場(chǎng)潛力大等后發(fā)優(yōu)勢(shì)。開展東西部協(xié)作,惠州要在發(fā)揮好政府作用,繼續(xù)資金支持、援建項(xiàng)目基礎(chǔ)上,更加注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,強(qiáng)化以企業(yè)合作為載體的對(duì)口協(xié)作,不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、勞務(wù)協(xié)作、人才支援,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。這既有利于拓展惠州產(chǎn)業(yè)資本投資空間,促進(jìn)惠州形成產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移雙輪驅(qū)動(dòng)的格局,又有利于黔西南州的資源開發(fā)和勞動(dòng)力利用,提高當(dāng)?shù)厥杖胨胶唾?gòu)買力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置和合作共贏。
“勝非其難也,持之者其難也。”東西部協(xié)作既是重大政治任務(wù),更是加快高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇。大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,切實(shí)做好東西部協(xié)作大文章,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),拿出更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)勁的動(dòng)能,加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,為國(guó)家發(fā)展、廣東擔(dān)當(dāng)作出惠州新的更大貢獻(xiàn),我們就一定能繪就鄉(xiāng)村振興、共同富裕的壯美畫卷,譜寫新時(shí)代惠黔對(duì)口協(xié)作精彩華章。
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