在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習近平總書記強調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。
中國南海之濱，近300平方公里的大亞灣（國家級）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設重大機遇，持續(xù)掀起比學趕超熱潮，以世界級大項目建設奏響高質(zhì)量發(fā)展強音，奮力打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。
（一）
打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，何以是大亞灣？
大亞灣開發(fā)區(qū)，廣東乃至中國的石化重鎮(zhèn)，惠州東南樞紐門戶，全市兩大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一。擁有粵東最大的天然優(yōu)良深水海灣，海域面積1300多平方公里，東倚稔平半島，北枕海岸山脈，西依大鵬半島，口向南海、三面環(huán)山，“為粵省海洋最擅形勝之地”。
從自身使命看，作為國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的大亞灣，可以說是因石化而生、因石化而興，注定要為國家發(fā)展擔當重任，為中國石化產(chǎn)業(yè)走向世界、擁抱世界、逐鹿世界，在全球價值鏈占有一席之地作出貢獻。
從產(chǎn)業(yè)層面看，大亞灣開發(fā)區(qū)呈現(xiàn)三個“世界級”的顯著特征：世界級大企業(yè)、世界級大項目、世界級大石化。無論埃克森美孚、殼牌、中國海油、恒力石化，還是巴斯夫、科萊恩、三菱化學、LG化學，個個都是響當當?shù)氖澜缂壥突ぞ揞^；無論已投產(chǎn)的中國海油煉油二期、中海殼牌惠州二期乙烯，還是正在建設的�？松梨诨葜菀蚁�、中海殼牌惠州三期乙烯、恒力（惠州）PTA，每個大項目都代表著世界級先進水平。當前，石化區(qū)已形成2200萬噸煉油和220萬噸乙烯的年生產(chǎn)總量，煉化一體化規(guī)模躍升至全國首位，在全國化工園區(qū)排名第一，世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地建設初見成效。
三大“世界級”特征足以證明：大亞灣開發(fā)區(qū)不僅是新時代惠州高質(zhì)量發(fā)展的“藍色引擎”之龍頭，更代表了惠州建設國內(nèi)一流城市、逐鹿世界的雄心。
完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，已然成為大亞灣開發(fā)區(qū)義不容辭的使命擔當。市委、市政府立足新發(fā)展階段，從國家“雙區(qū)”建設戰(zhàn)略高度和惠州發(fā)展大局出發(fā)，賦予大亞灣開發(fā)區(qū)這一新使命、新任務，也是新時代大亞灣開發(fā)區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展的大好機遇。
進入新發(fā)展階段，區(qū)域競爭日趨激烈。大亞灣開發(fā)區(qū)實施比學趕超行動、對標世界一流，方能勇?lián)率姑�、再�?chuàng)新業(yè)績，在以更高水平對外開放促進更高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻。
大亞灣開發(fā)區(qū)與浙江嘉興平湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局相近、區(qū)位優(yōu)勢相似，國家級開發(fā)區(qū)100強排名僅差9位。大亞灣開發(fā)區(qū)以平湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)作為近期比學趕超對象，在科技創(chuàng)新能力、干部隊伍建設等方面學習其先進做法，很有現(xiàn)實意義。
放眼全球，新加坡裕廊、荷蘭鹿特丹、比利時安特衛(wèi)普等世界一流石化區(qū)，在產(chǎn)業(yè)鏈構建、集約化發(fā)展和運營管理等方面處于國際領先，更是值得大亞灣開發(fā)區(qū)學習。
百舸爭流千帆競，爭先進位日月新。鉚足干勁，對標先進打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，大亞灣開發(fā)區(qū)乘風破浪、一往無前。
（二）
打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，大亞灣底氣何在？
大亞灣開發(fā)區(qū)毗鄰深圳，是深圳“東進”的第一站，是全省“一核一帶一區(qū)”中“沿海經(jīng)濟帶”的重要節(jié)點。今天，這里已躍升為“中國化工園區(qū)30強”之首，成為全省唯一被列入國家重點發(fā)展的石化產(chǎn)業(yè)基地，先后獲評國家第一批綠色制造體系建設示范綠色園區(qū)、國家循環(huán)化改造重點支持園區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)（五星級）示范基地。中國南海大亞灣畔，一座錨定世界級目標的現(xiàn)代石化新城正拔地而起：
——世界級石化巨頭紛紛進駐，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展空前加速。進階世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，根本上靠的是作為市場主體的企業(yè)。縱觀世界級石化園區(qū)的佼佼者，都有一個共同特點，就是集聚了一批全球化工領域具有世界競爭力和影響力的企業(yè)�？梢哉f，先有世界級的企業(yè)，而后才有世界級的產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，首先是企業(yè)集聚扎根。從殼牌和中國海油入駐，到埃克森美孚和恒力石化加盟，落戶扎根大亞灣石化區(qū)的世界500強和行業(yè)領先企業(yè)占比90%，產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展全面提速，為打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅實基礎。
產(chǎn)業(yè)集群化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征，產(chǎn)業(yè)集群能更好集聚人才、資金、技術資源，相關聯(lián)的大企業(yè)同臺競爭，隔墻供應降低生產(chǎn)和交易成本，并能在一定區(qū)域范圍內(nèi)形成自我良性升級、具有較強根植性和競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
黨的十九大報告提出，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進制造業(yè)集群。廣東正在大力推進電子信息、綠色石化等五大世界級先進制造業(yè)集群發(fā)展。毫無疑問，惠州是廣東的綠色石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地之一，而大亞灣開發(fā)區(qū)則是惠州綠色石化產(chǎn)業(yè)的主陣地和火車頭�；葜菀呦蚴澜�，大亞灣石化區(qū)必先逐鹿世界。
——世界級石化項目密集落地，產(chǎn)業(yè)規(guī)�；型癸@�？v觀全球知名的大型石化基地，煉油規(guī)模普遍在4000萬噸/年以上，乙烯加工能力在200萬噸/年以上。這些巨量的生產(chǎn)能力源于大項目建設，大項目對于推動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有“一子落而滿盤活”的關鍵作用和重要意義。
中國海油煉油二期、中海殼牌乙烯二期建成投產(chǎn)，年煉油2200萬噸、生產(chǎn)乙烯220萬噸，埃克森美孚惠州乙烯、中海殼牌三期、恒力PTA、慧聰—慧灣新一代信息技術產(chǎn)業(yè)港等一批鏈主型大項目建設正在加快推進。眼下，大亞灣石化區(qū)已落戶項目近百宗、總投資2000多億元，依托大項目，碳二、碳三、碳四、碳五、碳九等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈齊聚，石化產(chǎn)業(yè)加快集群化、精細化、關聯(lián)化發(fā)展，世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地建設初見成效。規(guī)劃建設新興產(chǎn)業(yè)園千億級園區(qū)，電子信息、汽車零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
不久的未來，隨著這些重大項目全部達產(chǎn)，大亞灣石化區(qū)必將呈現(xiàn)絢麗多彩的世界景象，重新劃分世界石化版圖。
——“海陸空鐵”立體交通網(wǎng)絡基本形成，產(chǎn)業(yè)通聯(lián)世界更為便捷。交通是石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎條件，大亞灣開發(fā)區(qū)交通便利快捷，龍海一路、龍海三路、龍山五路、蘇東路等城市主干道建成通車，10分鐘可達廈深鐵路惠州南站，30分鐘可抵惠州機場，90分鐘可至深圳寶安國際機場、香港國際機場。
特別是大亞灣開發(fā)區(qū)依海而生，海岸線長，域內(nèi)的惠州港，是華南地區(qū)不可多得的天然良港，也是國家一類口岸，目前開設有7條內(nèi)外貿(mào)航線，貨物吞吐量、集裝箱吞吐量在全省排名靠前�；葜莞垡允图盎て愤\輸為主，水上客運為輔，兼顧集裝箱支線和大宗物資中轉(zhuǎn)運輸，大力推進現(xiàn)代物流供應鏈、高端商貿(mào)、港航服務和港口金融業(yè)發(fā)展，成為大亞灣開發(fā)區(qū)聯(lián)通世界、走向世界，打造世界級石化產(chǎn)業(yè)基地不可或缺的重要基礎設施。
——營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深化“放管服”改革，推行預審制和承諾制，投資審批、工程建設項目審批、商事制度改革提速。針對重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，圍繞項目招商、產(chǎn)業(yè)扶持、人才招引、產(chǎn)業(yè)服務等方面，制定相對全面的激勵政策，引導整個開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，成立項目專班精準服務項目建設。
生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。率先實現(xiàn)生態(tài)鎮(zhèn)、村全覆蓋，森林覆蓋率達44.34%，大亞灣紅樹林城市濕地公園入選國家城市濕地公園。重點河涌整治全面達標，黑臭水體全部出列，城鎮(zhèn)污水處理率達96.1%，飲用水源、近岸海域水質(zhì)達標率100%，空氣質(zhì)量穩(wěn)居全市前列。
百尺竿頭，更進一步。鼓足底氣，錨定世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地目標不放松，大亞灣開發(fā)區(qū)奮楫前行、不負使命。
（三）
打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，大亞灣開發(fā)區(qū)前景如何？
經(jīng)過比學趕超，到2025年，大亞灣石化區(qū)綜合實力進入世界第一梯隊，開發(fā)區(qū)綜合實力水平達到國內(nèi)一流水平，在全國國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的綜合排名進入前60名，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1300億元。
五年后的大亞灣開發(fā)區(qū)，必將在世界石化版圖上崛起：
——這里是活力灣區(qū)、開放灣區(qū)。�？松梨诨葜菀蚁�、中海殼牌三期乙烯、中海油芳烴、恒力PTA等大項目建成投產(chǎn)，石化產(chǎn)業(yè)集群化、關聯(lián)化、高端化、精細化發(fā)展邁出大步，煉化一體化規(guī)模躋身全球第一梯隊，石化產(chǎn)業(yè)技術水平和創(chuàng)新能力不斷向世界一流躍升；新一代電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新能源汽車產(chǎn)業(yè)進一步壯大，新興產(chǎn)業(yè)園建成千億級園區(qū)，港口現(xiàn)代物流經(jīng)濟帶建設取得重大突破，濱海高端現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)初具規(guī)模，來自全球各地的科技人才、經(jīng)營人才群英薈萃……一個世界級的綠色石化產(chǎn)業(yè)基地、一個粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)高地雛形顯現(xiàn)。
——這里是品質(zhì)灣區(qū)、安全灣區(qū)。“豐”字道路交通主框架南北軸線大亞灣段、“五橫五縱”骨干快速路建成通車，軌道交通建設加快推進，龍海三路、進港路、港區(qū)大道等路段全線打通，城市“大動脈”“微循環(huán)”進一步暢通�，F(xiàn)代化樞紐港建設步伐加快，港口集疏運體系不斷完善，公、鐵、水高效銜接，惠州港向著打造大灣區(qū)重要節(jié)點港口、爭取設立自由貿(mào)易港邁出大步。高速公路設有物流專用出入口、應急避險場所、物流專用通道，客貨全面實現(xiàn)分流。城市防洪排澇工程建設加快推進，防災減災救災管理體制機制進一步健全，危險化學品等重點領域常態(tài)化安全生產(chǎn)隱患排查和治理機制全面完善，公共衛(wèi)生應急管理體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件治理能力全面提升。
——這里是美麗灣區(qū)、幸福灣區(qū)�！吧胶Ｂ�(lián)動、海陸統(tǒng)籌、生態(tài)宜居”的濱海城市新格局基本成形，天更藍、水更清，綠蔭和公園處處可見，大亞灣紅樹林城市濕地公園成為更多珍稀飛禽棲息地，環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)居全市前列，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著優(yōu)化；社會文明程度得到新提高，住房、教育、醫(yī)療更有保障，公共服務和文體設施更加完善，所有老舊小區(qū)經(jīng)過“惠民空間”微改造煥發(fā)新光彩，澳頭、霞涌等所有老城區(qū)實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，成為留存著歷史記憶的精品城區(qū)。
未來五年，在“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設重大歷史機遇疊加之下，大亞灣開發(fā)區(qū)發(fā)展動能十足，前景令人期待、催人奮進。
勢成則事必成。踏上“十四五”新征程，乘勢而上、起而行之，搶抓機遇，大力弘揚“大項目精神”，奮力打造世界級綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，大亞灣開發(fā)區(qū)一定能交出新時代高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷！