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原標題:
毫不動搖堅持推進“3+7”產業(yè)園區(qū)提質增效
——開闊思維找準發(fā)力點確保完成全年目標任務系列評論之三
惠州日報評論員
產業(yè)園區(qū)是項目的承載地,是現代工業(yè)的聚集區(qū),是經濟建設的主戰(zhàn)場,是創(chuàng)新驅動的策源地。一個城市的產業(yè)園區(qū)發(fā)展狀況,直接代表著區(qū)域工業(yè)發(fā)展程度和經濟發(fā)展水平。經濟高質量發(fā)展,必然是企業(yè)進園區(qū)的集聚式發(fā)展。
仲愷高新區(qū),TCL模組整機一體化智能制造產業(yè)基地燈火通明,高端液晶面板從這里源源不斷輸向全國和全球各地;大亞灣區(qū),光弘科技第三智能產業(yè)園生產車間,全自動貼片、測試,智能物流等現代化設備科技感滿滿……
今年前三季度經濟數據顯示:惠州規(guī)上工業(yè)實現增加值1495.34億元,同比增長17%,兩年平均增長7.5%,增幅均位居珠三角第三。其中,先進制造業(yè)和高技術制造業(yè)增加值分別增長17.6%、17.7%,兩年平均增長分別為8.7%、10.3%。這些來之不易的喜人成績,正是來自全市各地產業(yè)園區(qū)的貢獻。
產業(yè)園區(qū),是產業(yè)集群化發(fā)展的直觀反映,產業(yè)集群化是現代產業(yè)發(fā)展的基本特征。事實充分說明:實現高質量發(fā)展,再不能走以前零敲碎打、“戶戶點火”的老路,而要堅定不移走產業(yè)集群化發(fā)展的新路。產業(yè)集群促進產業(yè)經濟與區(qū)域經濟互動發(fā)展,有利于實現區(qū)域和產業(yè)的規(guī)模效應。產業(yè)園區(qū)內,關聯企業(yè)同臺競爭,更好集聚人才、資金、技術,隔墻供應降低生產和交易成本,并能在一定區(qū)域內形成自我良性升級、具有較強根植性和競爭力的產業(yè)生態(tài)。
毫不動搖堅持大力發(fā)展實體經濟,落實到具體方向上,就是要毫不動搖堅持推進“3+7”產業(yè)園區(qū)提質增效,即提標升級3個國家級產業(yè)園區(qū),同時支持縣(區(qū))依托現有產業(yè)基礎,用5至8年時間各建設1個千億級重點工業(yè)園區(qū)。堅持推進“3+7”產業(yè)園區(qū)提質增效,就要讓新落地工業(yè)項目盡可能入園發(fā)展,新增用地規(guī)模、年度指標盡可能向園區(qū)集中,鼓勵和引導園區(qū)外工業(yè)企業(yè)向重點園區(qū)搬遷,由此強化用地集約、布局集中、企業(yè)集聚,推動實現經濟高質量發(fā)展。
從錨定的發(fā)展目標來看,惠州打造“2+1”現代產業(yè)集群,關鍵在保持戰(zhàn)略定力,在集中資源、集聚發(fā)展上下功夫,推動人才、土地、資金等要素向“3+7”產業(yè)園區(qū)匯集,推進“3+7”產業(yè)園區(qū)提質增效。當前,要集中力量加快“3+7”產業(yè)園區(qū)道路、管網、環(huán)保、通信等配套基礎設施和公共服務平臺建設,加快形成集聚發(fā)展態(tài)勢,提升園區(qū)承載力、吸引力。要堅持辯證思維,做到抓大不放小,既以戰(zhàn)略的眼光抓一個龍頭、強一個產業(yè),注重發(fā)揮大企業(yè)、大項目領軍優(yōu)勢,帶動中小企業(yè)發(fā)展、吸引中小項目落戶;同時,又以發(fā)展的眼光強鏈補鏈,注重培育扶持中小企業(yè)、引進建好中小項目,進而推動產業(yè)園區(qū)整體發(fā)展水平躍升。
提綱而眾目張,振領而群毛理。如果把發(fā)展工業(yè)作為穩(wěn)增長、促轉型的核心抓手,那么“3+7”產業(yè)園區(qū)就是這個核心抓手的具體呈現,是提振全市經濟高質量發(fā)展的“綱”和“領”。眼下已是最后沖刺闖關的第四季度,深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,全面落實中央決策部署和省、市工作要求,毫不動搖堅持推進“3+7”產業(yè)園區(qū)提質增效,堅定不移推動項目在園區(qū)落戶、企業(yè)在園區(qū)扎根,堅定不移走產業(yè)集群化發(fā)展路子,我們就一定能交出2021年惠州高質量發(fā)展的優(yōu)異答卷,確保圓滿完成“十四五”開局之年各項目標任務。