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“加強科研誠信管理貫穿科技計劃全過程,支持科研誠信建設持續(xù)健康發(fā)展,促進惠州科技高質(zhì)量發(fā)展!1月25日,市科技局有關負責人接受惠州日報記者采訪時表示,去年,市科技局發(fā)函至市信用辦查詢科技計劃相關申報主體超過2000家單位的信用信息,未出現(xiàn)因信用信息問題導致相關申報未通過的情況。
接下來,市科技局將進一步健全科學規(guī)范、激勵有效、懲戒有力的科技計劃科研誠信管理體系,實現(xiàn)科技計劃科研誠信全市無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處違背科研誠信的行為,讓科研誠信促進惠州科技工作高質(zhì)量發(fā)展。
科研誠信體系建設有6項重點任務
2019年9月,市科技局在貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》,以及省政府《關于進一步促進科技創(chuàng)新的若干政策措施》和《廣東省惠州市加強政務誠信建設實施方案》的基礎上,對外印發(fā)了《惠州市科技計劃科研誠信體系建設方案》。
我市科技計劃科研誠信體系建設重點任務共有6項,涉及加強科技計劃全過程的科研誠信管理、全面實施科研誠信承諾制度、嚴厲打擊嚴重違背科研誠信要求的行為等!皩乐剡`背科研誠信的單位和人員實行‘一票否決’!痹撠撠熑私榻B,在加強科技計劃全過程科研誠信管理方面,市科技局完善了各類科技計劃管理制度,將科技計劃科研誠信建設要求落實到項目指南、立項評審、過程管理、結題驗收和監(jiān)督評估等科技計劃管理全過程。
同時對申請、參與科技計劃項目、科技獎勵、資質(zhì)認定等市級及以上科技計劃的各類主體開展科研誠信審核和信用核查,將具備良好的科研誠信狀況作為申報科技計劃的必備條件。結合我市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況,市科技局于2021年8月啟動“揭榜掛帥”項目征集工作,重點在新型光電顯示、新一代通訊與網(wǎng)絡、新能源與低碳等9個領域征集到技術項目需求共38項。
市、縣(區(qū))科技部門經(jīng)過形式審查、網(wǎng)絡評審和會議評審以及信用信息審查等過程,最終確定中榜榜單8個(研發(fā)總投入1.8億元)、揭榜方案11個,其中在信用信息審查過程中發(fā)現(xiàn)有4家揭榜單位存在不良信用記錄并在信用中國網(wǎng)公示,市科技局立即向該4家單位發(fā)出《信用修復提醒函》,提醒盡快向公示網(wǎng)站提出信用修復申請。
健全科研誠信不良信用記錄制度
市科技局嚴厲打擊嚴重違背科研誠信要求的行為。“堅持零容忍,建立終身追究制度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),隨時調(diào)查處理!痹撠撠熑吮硎荆锌萍季忠罁(jù)相關責任主體失信行為嚴重程度,采取一項或多項懲戒措施,包括對責任人給予科研誠信誡勉談話;取消項目立項資格,撤銷已獲資助項目或終止項目合同,追回科研項目經(jīng)費;取消申報或參與市級及以上各類科技計劃任務資格5年,以及加強科研誠信信息跨部門跨區(qū)域共享共用,對列入科研誠信嚴重失信行為記錄名單的相關責任主體采取聯(lián)合懲戒等。
除了全面實施科研誠信承諾制度、切實履行科研誠信建設主體責任外,該局還健全了科研誠信不良信用記錄制度。對項目申報、立項、實施、管理、驗收和咨詢評審評估等科技計劃全過程的失信行為,將依據(jù)《廣東省科學技術廳關于省級科技計劃(專項、基金等)嚴重失信行為記錄與懲戒暫行規(guī)定》,對承擔人員和單位不同主體分類記錄,屬于嚴重失信行為且經(jīng)有關部門或機構認定的,納入嚴重失信行為記錄,列入科研領域信用“黑名單”,在相關平臺進行公示,并報送至市信用信息數(shù)據(jù)交換平臺共享信息數(shù)據(jù)。
如何讓科研誠信管理納入信息化平臺?“依托市科技業(yè)務管理陽光政務平臺建立了嚴重失信行為數(shù)據(jù)庫!痹撠撠熑私榻B,記錄信息主要包括項目承擔人員、項目承擔單位或項目管理專業(yè)機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、所涉及項目名稱和編號、違規(guī)違紀情形、處理處罰結果及主要責任人、處理單位、處理依據(jù)和做出處理決定的時間等。
在加強科研誠信教育和宣傳上,市科技局也下了不少功夫。該局結合高企培訓舉辦科技項目與科研誠信管理培訓班,不斷加強科研誠信宣傳;對存在不良信用信息的單位發(fā)送信用修復提醒函,提醒企業(yè)及時完成信用修復。
惠州日報記者劉豪偉 通訊員鐘伯胡