國家兩大科學(xué)裝置HIAF、CiADS總部區(qū)暨中國科學(xué)院近代物理研究所惠州研究部于1月25日正式啟用，科學(xué)家們將陸續(xù)進駐開展科研等工作；先進能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實驗室（“東江實驗室”）總部區(qū)計劃于2022年底建成，依托兩個總部區(qū)，未來河橋科教片區(qū)將形成高端人才集聚地。

　　建設(shè)科技創(chuàng)新平臺體系，是惠州推動科技創(chuàng)新和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的一項有力舉措，也是惠州在人才引育思路上更注重系統(tǒng)性、精準性的體現(xiàn)。近年來，圍繞“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新發(fā)展需求，惠州科技系統(tǒng)將人才工作貫穿創(chuàng)新全鏈條，營造良好的科技創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，為科技人才在惠州開展科研攻關(guān)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供堅實保障。

惠州市市場化選聘國企高級經(jīng)營管理者第一輪面試官培訓(xùn)。通訊員胡伯威 攝

　　建設(shè)科技創(chuàng)新平臺體系，打造引才“強磁場”

　　圍繞創(chuàng)新鏈條建立從基礎(chǔ)研究到成果轉(zhuǎn)化的科技創(chuàng)新平臺體系，形成強有力的創(chuàng)新人才磁吸效應(yīng)。

　　建設(shè)重大基礎(chǔ)研究平臺，集聚基礎(chǔ)研究人才。近5年，全市基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入達5.82億元，比5年前增長50多倍。從2019年起推進兩大科學(xué)裝置及先進能源科學(xué)與技術(shù)廣東省實驗室總部區(qū)建設(shè)，不斷完善管理制度，按照“沿途下蛋”思路及早啟動科研攻關(guān)項目。目前省實驗室7個團隊100多名科研人員已入駐潼湖園區(qū)開展科研工作，重點科研項目取得階段性進展，累計獲省級科研項目立項8項，獲省級項目資金9010萬元。

　　建設(shè)省級創(chuàng)新平臺，集聚應(yīng)用研究人才。出臺促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的扶持辦法，引導(dǎo)支持國內(nèi)外知名高校、科研院所、龍頭企業(yè)設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)等省級創(chuàng)新平臺，全市共有省級平臺229家，5年增長近兩倍。其中省級新型研發(fā)機構(gòu)13家，比2015年增加9家。新型研發(fā)機構(gòu)與省重點實驗室、省工程技術(shù)研究中心等有機銜接，形成完善的科技創(chuàng)新平臺體系，有效集聚一批優(yōu)秀的科研團隊和優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人才，累計引進培養(yǎng)博士632人，碩士1813人。

　　惠州共引進培育市級科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊71個，科技領(lǐng)軍人才150名；入選省珠江人才計劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊6個，其中院士團隊2個；入選省特支計劃人才7名；入選國家創(chuàng)新人才推進計劃5人，團隊1個。入選惠州市第一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的項目帶頭人、“海歸”博士葉偉平，在大亞灣區(qū)創(chuàng)辦廣東萊佛士制藥技術(shù)有限公司，目前公司200多名員工中有一半以上是科研人員，碩士研究生以上學(xué)歷占30%�！俺�了宜居宜業(yè)的自然人文環(huán)境外，大亞灣石化區(qū)具有產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，為公司成長創(chuàng)造良好條件。”葉偉平介紹，得益于良好的科創(chuàng)環(huán)境，在惠州創(chuàng)業(yè)期間，企業(yè)先后取得40多項發(fā)明專利，個別產(chǎn)品在歐美國家申請上市，目前正在加緊建設(shè)二期工廠，擴大產(chǎn)能。

　　提升創(chuàng)新主體發(fā)展能級，做大聚才“蓄水池”

　　推動科技型企業(yè)、高新技術(shù)園區(qū)、孵化育成體系等創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展，以更具創(chuàng)新活力的產(chǎn)業(yè)鏈條集聚更多科技創(chuàng)新人才。

　　大力開展科技型企業(yè)培育計劃。支持企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，推動我市企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，加大研發(fā)投入和引進培育研發(fā)人員力度。目前，我市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增至2094家，科技創(chuàng)新型中小企業(yè)1862家；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有1551家建有研發(fā)機構(gòu)，企業(yè)研發(fā)人員數(shù)量達5.7萬人，是2015年的2.5倍。

　　促進科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。大力推動“3+7”工業(yè)園創(chuàng)建高新區(qū)，惠城區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園即將獲批全市首個省級高新區(qū)，仲愷高新區(qū)在全國高新區(qū)綜合排名提升到第35位，潼湖生態(tài)智慧區(qū)上升為省重大發(fā)展戰(zhàn)略平臺，吸引科技人才和創(chuàng)新要素不斷向科技園區(qū)流入。

　　推動科技企業(yè)孵化器提質(zhì)增效。建設(shè)專業(yè)化孵化育成體系，形成仲愷高新區(qū)以電子信息為特色、大亞灣區(qū)以精細化工為特色、惠城區(qū)以互聯(lián)網(wǎng)為特色的3大孵化鏈條。全市建成科技企業(yè)孵化器44家，吸引一批優(yōu)秀科技創(chuàng)業(yè)人才團隊入孵，成功孵化出萊佛士、域鑫、微電等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)，累計孵化企業(yè)超1600家，孵化高企超149家，培育出17家上市企業(yè)。

人才代表在“博士樓”前合影。記者匡湘鄂 通訊員周淑瑜 攝

　　優(yōu)化實施科技計劃，搭建用才“大舞臺”

　　堅持人才“以用為本”理念，通過優(yōu)化實施各類科技計劃，加大人才的柔性使用，拓寬人才施展才智的舞臺。

　　開展核心技術(shù)攻關(guān)。去年首次實施“揭榜掛帥”制，面向全國招引人才團隊，攻克優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題，吸引了上海大學(xué)、中南大學(xué)等一批國內(nèi)知名高校團隊前來揭榜。首批8個發(fā)榜項目共11個揭榜方案中榜，市財政安排扶持資金共2500萬元，引導(dǎo)企業(yè)投入研發(fā)經(jīng)費達1.8億元，有效促進我市企業(yè)與國內(nèi)優(yōu)秀人才團隊的交流合作。

　　開展重點領(lǐng)域研發(fā)計劃。“十三五”期間，我市共承擔(dān)18項省級重點領(lǐng)域研發(fā)計劃，針對新一代信息技術(shù)、人工智能和高端裝備制造、石化能源新材料等重點領(lǐng)域設(shè)立市級科技專項，共對267個項目進行立項資助，支持企業(yè)組建科技人才團隊解決面臨的關(guān)鍵技術(shù)難題，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　開展產(chǎn)學(xué)研對接活動。設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作專項資金，開展“科技特派員”“惠企專家行”“中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽”等活動，廣聚天下英才，實現(xiàn)人才的柔性使用；引導(dǎo)人才向企業(yè)生產(chǎn)一線下沉，鼓勵人才加快推進科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，人才貢獻率不斷提升。2021年全市技術(shù)合同成交額達20.13億元，比5年前增長了7倍�！笆�三五”以來，累計獲省科學(xué)技術(shù)一等獎2項、二等獎5項、三等獎5項。

　　惠州學(xué)院化學(xué)與材料工程學(xué)院教師熊前程博士以企業(yè)科技特派員身份，進駐惠州市杜科新材料有限公司任職研發(fā)總監(jiān)，助推氫能源燃料電池配套用膠國產(chǎn)化，一年多以來，他和團隊為公司研發(fā)了6款新產(chǎn)品，有的產(chǎn)品已進入市場銷售。

　　提供高效全面服務(wù)，營造留才“好生態(tài)”

　　加強科技人才服務(wù)工作，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，營造暖心留才的良好環(huán)境。

　　做好重大科研平臺的人才服務(wù)。對兩大科學(xué)裝置和東江實驗室科研人才實施人才住房專項支持政策，建設(shè)優(yōu)惠住房約500套。積極探索實施員額制，為東江實驗室配備100個員額編，用于引進科研核心骨干、高級管理人員和高級實驗技術(shù)人員。

　　加強對外國人來華工作的服務(wù)管理。提高來華工作許可的審批效率，2020年以來，全市共辦理外國人來華工作許可事項2414人次，目前在惠州取得有效工作許可的外國人達到1090人。大力推廣高層次人才認定和高端人才確認函政策，為境外人才在惠州長期工作提供隨行人員入境、停居留等更多便利。

　　營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推動雙創(chuàng)基地建設(shè)，仲愷高新區(qū)成功入選首批省級雙創(chuàng)示范基地、第三批國家級雙創(chuàng)示范基地，惠州學(xué)院成功入選省級雙創(chuàng)示范基地。堅持舉辦雙創(chuàng)活動周、“天鵝杯”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等系列雙創(chuàng)活動，中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽港澳臺電子信息行業(yè)賽首次落戶惠州，五年來吸引近900家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊同臺競技，通過以賽代評的方式支持優(yōu)秀團隊成長發(fā)展。加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員培養(yǎng)，累計舉辦7期培訓(xùn)班，共有238人完成專業(yè)培訓(xùn)并獲得證書。全市孵化器聘請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師327人，對接輔導(dǎo)在孵企業(yè)792家，為初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊快速發(fā)展提供支持。

　　“要立足惠州未來發(fā)展方向，引育更多與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相匹配的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”，市科技局有關(guān)負責(zé)人介紹，接下來將圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及科技創(chuàng)新核心任務(wù)，實施高端人才引進計劃和青年科技人才托舉計劃，扎實推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動人才計劃落實，優(yōu)化完善人才發(fā)展生態(tài)，將惠州打造成為粵港澳大灣區(qū)人才高地重要支點。

　　惠州日報記者劉豪偉