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惠州市住建局:精準精細施策促樓市良性循環(huán)健康發(fā)展

  今年,惠州提出5年后GDP實現(xiàn)8000億元的宏偉目標,其中必定離不開房地產(chǎn)市場等建筑業(yè)的高質量發(fā)展?梢哉f,當前正是惠州城市發(fā)展最好的時期,也是惠州房地產(chǎn)市場持續(xù)優(yōu)化的時期。

  保障剛性住房需求,滿足合理的改善性住房需求;精準、精細調控,確保價格指數(shù)波動幅度不超過5%;搭建“3+1”治理體系,引導企業(yè)誠信經(jīng)營;籌建4000套保障性租賃住房,建成公共租賃住房240套,發(fā)放住房租賃補貼343戶,開工改造132個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)……

  2022年,圍繞堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,我市將進一步加強預期引導,探索新的發(fā)展模式,堅持租購并舉,加快發(fā)展長租房市場,推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

  堅守調控不動搖

  全面施策保障市場平穩(wěn)健康

  市場價格的穩(wěn)定直接關系著惠州市民群眾的樂業(yè)安居,維護房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康就是保民生。

  “無論市場環(huán)境如何變化,惠州將始終堅持調控不動搖、不放松!笔凶〗ň窒嚓P負責人表示,惠州始終堅定貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅決落實“房住不炒”的要求,確保政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,促進惠州房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

  去年4月,市住建局修訂《惠州市商品房預售資金監(jiān)督管理辦法》,對我市商品房預售資金監(jiān)管措施進一步完善優(yōu)化,細化預售資金的收存、支取、使用及監(jiān)督管理,保證?顚S,減輕企業(yè)負擔;8月,該局發(fā)布《關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》房價地價聯(lián)動、商品住房預售和價格備案管理、開發(fā)資金監(jiān)管等方面進一步加強調控,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

  該負責人介紹,去年以來,該局一直抓實抓細抓硬房地產(chǎn)市場調控,保持定力不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,緊緊圍繞穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標,完善政策協(xié)同、調控聯(lián)動、監(jiān)測預警、輿情引導、市場監(jiān)管等機制;制定和實施“一城一策”工作方案,出臺預售資金監(jiān)管辦法,建成房產(chǎn)交易市場綜合監(jiān)管平臺,規(guī)范住房租賃市場,集中整治房產(chǎn)交易秩序。同時,防范化解房地產(chǎn)領域風險,積極穩(wěn)妥推進問題樓盤處置,主動防范新增問題樓盤,加強房地產(chǎn)市場輿情監(jiān)測,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

  “在各方面共同努力下,惠州房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)運行,基本實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標!痹撠撠熑吮硎,今年,我市將繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機制,保障剛性住房需求,滿足合理的改善性住房需求,精準、精細調控,努力做到穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期,確保價格指數(shù)波動幅度不超過5%,堅持法治化市場化原則,堅決有力處置個別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項目逾期交付風險。

  優(yōu)化營商環(huán)境

  構建良好政企關系

  自2016年10月調控以來,惠州從啟動調控到政策加碼,再到持續(xù)的行業(yè)規(guī)范和措施修補,一系列政策的出臺,讓樓市從調控初期的過熱行情穩(wěn)步回歸到理性。

  結合惠州樓市的變化進程可看到,隨著各項舉措在動態(tài)化的巡查和查處中不斷落地,房地產(chǎn)市場不斷恢復平穩(wěn)理性,市場也不斷呈現(xiàn)出新的發(fā)展活力,而這離不開惠州融灣融深的步伐。

  惠州是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市,具有廣闊的發(fā)展空間,近年來,我市搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設重大機遇,聚焦服務大戰(zhàn)略、承載大項目、打造大產(chǎn)業(yè)城市,全市經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢,大部分主要經(jīng)濟指標增長排名在全省或珠三角前列,社會大局保持和諧穩(wěn)定。

  “房地產(chǎn)企業(yè)要觀大勢,看長遠,堅定發(fā)展信心!笔凶〗ň窒嚓P負責人認為,我市房地產(chǎn)企業(yè)要看到惠州發(fā)展大局和前景,堅定發(fā)展信心,秉承理性、規(guī)范理念,講信譽、重質量,科學規(guī)范經(jīng)營管理行為,不斷提升質量、提高品位,開發(fā)建設精品樓盤,提升惠州百姓居住條件和生活環(huán)境。

  針對市場目前的形勢,該負責人表示,政府部門將進一步加強政企溝通、銀企溝通,幫助房地產(chǎn)企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,構建良好政企關系,共同推進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

  規(guī)范市場行為

  搭建住建領域“3+1”治理體系

  買房是老百姓生活中的一件大事,要促進房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展,離不開對市場銷售等行為的規(guī)范。

  市住建局相關負責人介紹,去年以來,面對市場的新形勢,作為房地產(chǎn)行業(yè)主管部門,市住建局密切監(jiān)測市場變化,對苗頭性、傾向性問題果斷出手,實施動態(tài)化的巡查機制和專項整治行動,聯(lián)合金融、市場監(jiān)督等相關部門嚴厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)銷售行為。

  具體到措施上,該負責人介紹,去年,該局狠抓房地產(chǎn)市場秩序整治,制定《2021年惠州市房地產(chǎn)市場秩序專項整治工作方案》,全年實地檢查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建在售項目474家,房地產(chǎn)中介機構856家,約談199家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構,查處97件房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機構違法違規(guī)行為,公開通報典型案例61宗!翱傮w來看,惠州市房地產(chǎn)市場秩序持續(xù)向好,工作也受到省住建廳通報表揚!

  與此同時,住建部門也以信用體系建設為抓手,進一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為,培育誠信履約的房地產(chǎn)市場,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,推動房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。

  去年1月1日,《惠州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用管理辦法》正式施行,與之配套搭建的“惠州市開發(fā)企業(yè)信用管理平臺”也正式運行。

  該負責人認為,惠州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用系統(tǒng)建立的信用考評管理體系,在接受社會監(jiān)督,維護社會穩(wěn)定,促進行業(yè)誠信自律和文明城市建設等方面,具有十分重要的意義。

  目前,惠州市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用管理系統(tǒng)對開發(fā)企業(yè)的信用管理工作已初具成效。去年全年共有1102家企業(yè)納入信用系統(tǒng)管理,共對我市82家企業(yè)進行了扣分處理,58家企業(yè)進行了加分操作。該系統(tǒng)還在惠州市社會信用體系建設統(tǒng)籌協(xié)調小組辦公室啟動的“信用建設服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展暨6·14信用記錄關愛日系列活動”中被評為優(yōu)秀案例。

  “對市場時刻保持高壓態(tài)勢,倒逼企業(yè)規(guī)范銷售行為。”該負責人介紹,在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為方面,當前惠州已成立房地產(chǎn)行業(yè)自律委員會,建立行業(yè)信用監(jiān)管機制,并搭建起住建領域“3+1”治理體系,發(fā)力加速探索住房長效機制,構建行業(yè)誠信激勵失信懲戒機制,引導企業(yè)誠信經(jīng)營。

  優(yōu)化住房供應結構

  完善住房保障體系

  穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,除了調控政策外,還需要租賃住房市場的發(fā)展。

  近年來,我市以制度建設為根本,建立起以公租房、政策性租賃住房、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造為主體的城鎮(zhèn)住房保障體系。同時,以發(fā)展目標為引領,解決新市民、剛入職青年的職住平衡問題,在持續(xù)做好公租房實物配租保障的同時,大力推進住房保障租賃補貼工作,積極鼓勵住房困難家庭通過市場租房、政府給予租賃補貼的方式快速實現(xiàn)住有所居。

  截至去年底,全市累計建設保障性租賃住房23757套,發(fā)放租賃補貼3237戶,惠及近7萬人,城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應保盡保,中等偏下收入家庭住房問題得到大大改善。

  “進一步完善住房保障體系,擴大保障范圍,切實優(yōu)化惠州的住房供應結構!笔凶〗ň窒嚓P負責人介紹,基于住房規(guī)劃實施基礎,該局持續(xù)推動租賃住房市場發(fā)展,完善住房保障體系,擴大保障群體覆蓋范圍,有效優(yōu)化惠州住房供應結構。

  該負責人介紹,當前該局正牽頭起草《惠州市加快發(fā)展保障性租賃住房實施方案》(征求意見稿),接下來將進一步建立市、縣(區(qū))政府部門共同推進參與的機制。根據(jù)方案,“十四五”期間我市保障房建設目標為2萬套,計劃在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、軌道交通站點附近、商業(yè)商務聚集區(qū)等區(qū)域,充分利用存量土地、房屋來實施建設、改造保障房,同時根據(jù)產(chǎn)業(yè)項目實際需求,配建宿舍型保障房,實現(xiàn)人城產(chǎn)融合發(fā)展,促進實現(xiàn)職住平衡。

  根據(jù)該局近期發(fā)布的《2022年惠州住建工作要點》,今年我市將積極發(fā)展保障性租賃住房,籌建4000套保障性租賃住房,建成公共租賃住房240套,發(fā)放住房租賃補貼343戶。在優(yōu)化居住體驗方面,我市還將加強對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)進行改造,開工改造132個城鎮(zhèn)老舊小區(qū),力爭70%(即不少于112個)的城市社區(qū)達到綠色社區(qū)創(chuàng)建標準。

  惠州日報記者邱若蓉 通訊員羅杰

編輯:任己章
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