原標(biāo)題

以中央生態(tài)環(huán)保督察整改為契機(jī)，動(dòng)真碰硬解決一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
惠州：天藍(lán)地綠水清

　　建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗家園，是600萬(wàn)惠州人民的共同心愿。通過(guò)對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題的整改，天藍(lán)、地綠、水清的良好生態(tài)環(huán)境正一步步從愿望變成現(xiàn)實(shí)。

　　中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的黨和國(guó)家重大的體制創(chuàng)新和重大的改革舉措，是習(xí)近平生態(tài)文明思想重大原創(chuàng)性成果和制度性保障。

　　惠州深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持把做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改作為忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)，動(dòng)真碰硬解決了一批突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

　　截至目前，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”交辦的39項(xiàng)整改任務(wù)和550件案件辦理已按時(shí)保質(zhì)完成。與此同時(shí)，高質(zhì)量完成了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐期間交辦的355宗信訪案件辦理。

　　惠州以督察整改為契機(jī)，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。盤(pán)點(diǎn)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，惠州在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境空氣質(zhì)量常年排名全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市前列；在2020年水生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)歷史性、轉(zhuǎn)折性變化的基礎(chǔ)上，全市水環(huán)境持續(xù)改善；淡水河、沙河整治入選“2021年廣東省十大美麗河湖優(yōu)秀案例”。

惠州金山湖公園美如畫(huà)�；葜輺|江圖片社供圖

　　■對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流

　　筑牢粵港澳大灣區(qū)生態(tài)屏障

　　生態(tài)文明是新發(fā)展理念帶來(lái)的成果。理念引領(lǐng)觀念，觀念引導(dǎo)行動(dòng)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)指引的。

　　從“盼溫飽”到“盼環(huán)�！�，從“求生存”到“求生態(tài)”，再到“治理一條河，改變一座城”，“美麗惠州”新追求已是社會(huì)共識(shí)，幸福家園新圖景正徐徐展開(kāi)。600萬(wàn)惠州人民對(duì)美好生活的向往成為全市上下奮斗的目標(biāo)。

　　近年來(lái)，惠州持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境治理體系，綜合運(yùn)用行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科技等多種手段，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

　　惠州市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流，把生態(tài)文明建設(shè)融入全市發(fā)展大局全過(guò)程各領(lǐng)域，全面秉持綠色發(fā)展理念和牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，全面統(tǒng)籌生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、保護(hù)與發(fā)展，將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入打造“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市“總盤(pán)子”。積極搶抓“雙區(qū)”和兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，明確提出要建設(shè)綠色生態(tài)灣區(qū)城市，筑牢粵港澳大灣區(qū)的生態(tài)屏障。

　　惠州以高水平環(huán)保推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。盤(pán)點(diǎn)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，今年上半年，惠州地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)2407.19億元，同比增長(zhǎng)3.6%，增速居全省首位。與此同時(shí)，今年上半年，惠州環(huán)境空氣質(zhì)量排名全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市前列；水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定優(yōu)良，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，11個(gè)“十四五”國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為100%；近岸海域水質(zhì)國(guó)控點(diǎn)位水質(zhì)均達(dá)到Ⅰ、Ⅱ類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率達(dá)到100%。

　　數(shù)據(jù)的背后，是惠州對(duì)新發(fā)展理念的致力踐行，對(duì)統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持之以恒。

惠州自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好。這是龍門(mén)南昆山一角�；葜輺|江圖片社供圖

　　■堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向

　　高位推動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)央督整改

　　惠州分別在2016年、2021年接受兩輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和2018年開(kāi)展第一輪央督“回頭看”。惠州直面中央環(huán)保督察指出水污染治理、固體廢物處置等方面的突出問(wèn)題，把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改作為重大政治任務(wù)，高位推動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改，釋放生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察效能，推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決。

　　2016年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察13項(xiàng)整改任務(wù)、2018年中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”17項(xiàng)整改任務(wù)、固體廢物專項(xiàng)督察9項(xiàng)整改任務(wù)已全部按時(shí)完成整改銷號(hào)。2021年8月27日至9月27日，我市接受第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。督察期間，全市各級(jí)各部門(mén)全力以赴，同頻共振，高質(zhì)量完成資料調(diào)閱、案件辦理等各項(xiàng)任務(wù)，高質(zhì)量辦理第二輪央督交辦信訪案件。

　　當(dāng)前，惠州正全面部署開(kāi)展第二輪督察反饋問(wèn)題整改，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組正根據(jù)中央督察組督察報(bào)告及省的整改工作方案，認(rèn)真完善我市整改工作方案，把“1+14”督察反饋問(wèn)題（1個(gè)個(gè)性問(wèn)題、14個(gè)共性問(wèn)題）納入整改清單，明確各項(xiàng)整改任務(wù)的責(zé)任單位、督導(dǎo)單位、整改目標(biāo)、整改時(shí)限，細(xì)化具體措施。市委、市政府已先后召開(kāi)市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議、全市工作會(huì)議專題研究，全面部署整改工作。

　　■以人民為中心

　　一批沉疴頑疾環(huán)境問(wèn)題得到有效解決

　　針對(duì)中央環(huán)保督察交辦案件，惠州堅(jiān)持以人民為中心，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，推動(dòng)一批沉疴頑疾環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查整改為例，多項(xiàng)整改任務(wù)正在重點(diǎn)攻堅(jiān)推進(jìn)。

　　產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，惠州5個(gè)違規(guī)項(xiàng)目中已有4個(gè)完成整改。小水電清退整治方面，涉及國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的歷史小水電已制定了退出方案和計(jì)劃，正按計(jì)劃推進(jìn)中。環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)方面，今年12月底前形成我市歷史遺留礦山數(shù)據(jù)庫(kù)，目前正在創(chuàng)建綠色礦山6個(gè)，完成歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)面積44公頃。固體廢物處置能力提升方面，博羅污泥無(wú)害化處理項(xiàng)目、惠陽(yáng)污泥無(wú)害化處理項(xiàng)目已建成，全市生活污泥處理處置能力不足的短板基本補(bǔ)齊；省危險(xiǎn)廢物綜合處理示范三期項(xiàng)目已編制完成剛性填埋場(chǎng)初步建設(shè)方案。生活垃圾污染防治方面，推動(dòng)全市生活垃圾處理設(shè)施提標(biāo)升級(jí)改造，其中惠陽(yáng)、博羅分別完成日處理能力1700噸、850噸的焚燒發(fā)電擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè)。海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，惠東高位池養(yǎng)殖已完成整改92戶、試點(diǎn)1戶；大亞灣已清理整治禁養(yǎng)區(qū)海水養(yǎng)殖場(chǎng)面積75.95畝，剩余7畝計(jì)劃7月底前清拆完成。打擊非法洗砂洗泥方面，市河長(zhǎng)辦牽頭組織專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)縣（區(qū)）開(kāi)展了聯(lián)合督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)整改。

淡水河經(jīng)過(guò)治理環(huán)境變美水質(zhì)變好。惠州日?qǐng)?bào)記者張藝明 攝

　　■壓實(shí)主體責(zé)任

　　全面排查生態(tài)環(huán)境工作底數(shù)加快補(bǔ)齊短板

　　市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，雖然我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得明顯成效，但第二輪央督整改任務(wù)指出的能耗雙控、海水養(yǎng)殖、垃圾填埋場(chǎng)管理等方面還存在短板，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善的基礎(chǔ)仍不牢固。

　　記者從市生態(tài)環(huán)境局了解到，我市將壓實(shí)各級(jí)各部門(mén)問(wèn)題整改主體責(zé)任，要求對(duì)照整改方案進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施，明確時(shí)間表、路線圖，建立整改臺(tái)賬，強(qiáng)化資金、技術(shù)保障，做到整改一項(xiàng)、驗(yàn)收銷號(hào)一項(xiàng)，完成好整改任務(wù)。聚焦整改突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中力量推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題整改。全面排查生態(tài)環(huán)境工作底數(shù)，加快補(bǔ)齊短板。深化重點(diǎn)流域、城鄉(xiāng)內(nèi)河涌、高位池養(yǎng)殖治理，提升生活污泥、生活垃圾處置能力，扎實(shí)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)小水電站清理整改和礦產(chǎn)資源生態(tài)修復(fù)工作。

　　據(jù)悉，市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部將督察整改作為督導(dǎo)首要任務(wù)，對(duì)各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展下沉督導(dǎo)、專項(xiàng)督查，及時(shí)通報(bào)存在問(wèn)題，推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、弄虛作假、整改不力的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅依紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決杜絕“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”，防止“一刀切”。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者黃曉娜 實(shí)習(xí)生廖錦綺 通訊員惠環(huán)宣