為持續(xù)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平，發(fā)揮征信在金融支持鄉(xiāng)村振興中的作用，推進農(nóng)村信用體系建設(shè)，促進惠州市鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，8月3日下午，惠州市信用村“整村授信”行動啟動儀式在惠城區(qū)馬安鎮(zhèn)舉行。

　　本次啟動儀式采用“線上+線下”的組織形式，中國人民銀行惠州市中心支行、惠州市發(fā)展和改革局、惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、惠州市金融工作局、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會惠州監(jiān)管分局等政府部門，農(nóng)業(yè)銀行惠州分行、郵儲銀行惠州分行、惠州農(nóng)商銀行等三家金融機構(gòu)以及部分行政村代表參加了現(xiàn)場活動。全市金融機構(gòu)，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)同志通過線上直播參加活動。

　　啟動儀式現(xiàn)場，農(nóng)業(yè)銀行惠州分行、郵儲銀行惠州分行、惠州農(nóng)商銀行三家機構(gòu)累計向15個行政村“整村授信”5億元。

啟動儀式現(xiàn)場上，三家金融機構(gòu)向15個行政村頒發(fā)“整村授信”授信牌并授信。

　　2022年底全市30%的信用村實現(xiàn)“整村授信”

　　“整村授信”指金融機構(gòu)和行政村建立合作關(guān)系，在村組織的協(xié)助下，以每個行政村為單位開展農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟主體信用建檔和信用評定，金融機構(gòu)在控制風(fēng)險的條件下對有融資需求的農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟主體進行批量授信。“整村授信”解決了金融機構(gòu)和農(nóng)戶、農(nóng)村經(jīng)濟主體之間信息不對稱，農(nóng)戶缺乏抵質(zhì)押物的難題，為農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟主體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的小額信貸需求提供了良好的解決方法。

　　中國人民銀行惠州市中心支行楊鈞行長介紹，長期以來，農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)能力不足是制約農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。圍繞著提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)能力和水平，人民銀行等相關(guān)部門和金融機構(gòu)結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實際開展了長期的探索實踐。2022年7月，《惠州市信用村“整村授信”行動方案》印發(fā)，對全市的“整村授信”工作進行整體性規(guī)劃。“整村授信”的核心是金融機構(gòu)與村委協(xié)調(diào)合作，提高農(nóng)村地區(qū)信貸普惠性。相關(guān)部門將按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)融結(jié)合、循序漸進、全面覆蓋”的工作思路，以產(chǎn)業(yè)和信用兩大要素作為“整村授信”主要支撐，緊扣惠州特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭到2022年底完成全市30%的信用村實現(xiàn)“整村授信”，全市評定為信用村的“一村一品”專業(yè)村100%實現(xiàn)“整村授信”。

　　從2023年開始，在信用村評定的基礎(chǔ)上，全市將以金融機構(gòu)的推薦為基礎(chǔ)，開展星級信用村、明星信用村的評定工作，進一步發(fā)揮信用村評定的示范引領(lǐng)作用，為了完善合作協(xié)調(diào)機制，激發(fā)金融機構(gòu)與村委的工作積極性，方案鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合信息采集評價質(zhì)量、信貸資產(chǎn)質(zhì)量對村委、村干部提供專項經(jīng)濟補助或?qū)ｍ椊?jīng)濟獎勵。

啟動儀式現(xiàn)場。

　　“信用村”信貸支農(nóng)助力村民村企共同增收致富

　　惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總經(jīng)濟師朱倬儀介紹，2019年以來，我市推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)，累計已投入中央、省、市級財政資金1.3億元，扶持實施“一村一品”項目149個，打造了一批包括蔬菜、水果、糧食、花卉、茶葉、南藥等特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集聚地，全市通過省認定的“一村一品”專業(yè)村共111個。

　　“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有其特性和特點，利潤空間有限，市場變化波動大，抗風(fēng)險能力弱，企業(yè)成長慢，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)同樣面臨著殘酷競爭，不進則退，產(chǎn)業(yè)的提檔升級和可持續(xù)發(fā)展需要時間的積累，更需要資金的積累�！敝熨緝x表示，開展信用村“整村授信”行動，以政府為主導(dǎo)的金融服務(wù)下鄉(xiāng)，讓農(nóng)民群眾在大刀闊斧發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上有了后盾和底氣，解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問題，為產(chǎn)業(yè)的提檔升級和可持續(xù)發(fā)展提供了資金保障。廣大農(nóng)民群眾可以利用金融支持政策，積極謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從提升產(chǎn)品品質(zhì)和市場競爭力出發(fā)，不斷優(yōu)化品種、提高機械化水平、降低勞動強度、實施標準化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)技術(shù)革新，推動富民興村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　啟動儀式現(xiàn)場，農(nóng)業(yè)銀行惠州分行、郵儲銀行惠州市分行、惠州農(nóng)商銀行三家機構(gòu)向馬安鎮(zhèn)橫河村、平潭鎮(zhèn)新圩村、汝湖鎮(zhèn)村尾村等15個行政村發(fā)頒了“整村授信”授信牌并授信5億元�，F(xiàn)場各村鎮(zhèn)負責人表示，要珍惜榮譽，用好用活“信用村”信貸支農(nóng)等各項優(yōu)惠政策，帶領(lǐng)更多村民村企走上了共同增收致富的路子，落實普惠金融發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)互惠共贏。

　　7家銀行推廣“整村授信”信貸模式

　　據(jù)了解，2014年開始，廣東省開始開展信用村評定工作，目前，我市已有農(nóng)業(yè)銀行惠州分行、郵儲銀行惠州分行、惠州農(nóng)商銀行、博羅農(nóng)商銀行、惠東農(nóng)商銀行、龍門農(nóng)商銀行、博羅長江村鎮(zhèn)銀行等7家銀行在農(nóng)村地區(qū)推廣“整村授信”信貸模式，在防控風(fēng)險的前提下提高農(nóng)戶和農(nóng)村經(jīng)濟主體的信貸可得性，有效緩解了鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域農(nóng)戶發(fā)展增收、改善人居環(huán)境等方面的融資難題。

　　馬安鎮(zhèn)橫河村以生產(chǎn)中華鱉為主，是全省第一批“一村一品”行政村，在當天的啟動儀式上，惠州農(nóng)商銀行向該村整村授信5000萬元，未來雙方將圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、普惠金融、黨建共建等進行更廣、更深層次的全面合作。

　　去年，惠州農(nóng)商銀行以“千行千村黨建”實現(xiàn)“黨建下沉”，與轄內(nèi)基層農(nóng)村黨支部達成共建協(xié)議，啟動“黨建+普惠金融”示范點建設(shè)，在此基礎(chǔ)上，惠州農(nóng)商銀行通過與當?shù)卮逦瘯�簽訂整村授信�?zhàn)略合作協(xié)議，批量給予白名單內(nèi)農(nóng)戶一定授信額度，為村民開辟貸款綠色通道，讓村民足不出村就可以得到資金支持，為百姓提供便捷高效的金融服務(wù)。

　　惠州農(nóng)商銀行董事長朱小偉介紹，自開展整村授信工作以來，該行已向全轄311個行政村布放311臺“粵智助”政府服務(wù)自助機，派駐186名金融特派員進村到戶提供“融資+融智”服務(wù)，目前已與52個行政村簽訂整村授信協(xié)議，累計授信超過3億元。接下來，該行將穩(wěn)步推進整村授信工作，計劃在年內(nèi)實現(xiàn)轄內(nèi)行政村整村授信簽約全覆蓋。

　　今年以來，新冠肺炎疫情反復(fù)、國際政治、軍事形勢復(fù)雜，經(jīng)濟發(fā)展不確定性增大。持續(xù)做好“三農(nóng)”工作，全面推進鄉(xiāng)村振興，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收顯得尤為重要。全市金融系統(tǒng)持認真貫徹國家、省、市關(guān)于支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的政策部署，著力提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力，增強支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。截至6月末，全市涉農(nóng)貸款余額1170.28億元，比年初增加114.33億元，同比增長17.4%，高于各項貸款同比增速4.2個百分點；全市農(nóng)業(yè)保險在保保費3.12億元，保障金額12156億元；政策性農(nóng)房保險40余萬農(nóng)戶參保，實現(xiàn)全覆蓋，提供風(fēng)險保障442.2億元，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供了強有力的資金支持和保險保障。

　　惠州各級政府部門深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述精神，深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，強化貨幣政策、信貸政策和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，以開展信用村“整村授信”工作為契機，全面推進我市農(nóng)村金融創(chuàng)新工作，積極探索新形勢下進一步激發(fā)農(nóng)村金融發(fā)展活力，提升金融服務(wù)“三農(nóng)”能力和水平，推進普惠型農(nóng)村金融體系建設(shè)。進一步完善推動金融參與、支持鄉(xiāng)村振興工作的長效機制，在產(chǎn)業(yè)和項目上出新招、用實招。

　　文字：惠州報業(yè)全媒體記者劉乙端 通訊員吳奕軒

　　圖片：惠州報業(yè)全媒體記者朱金贊