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【惠州非凡十年】惠州銀保監(jiān)分局聚焦三項(xiàng)任務(wù),激發(fā)市場(chǎng)主體活力

  

線上、線下首(轉(zhuǎn))貸服務(wù)中心開業(yè)暨惠州普惠金融公眾號(hào)升級(jí)啟動(dòng)儀式。

  惠州銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)2022年“7·8全國(guó)保險(xiǎn)公眾宣傳日”金融知識(shí)宣傳活動(dòng)。

  惠州銀保監(jiān)分局黨委書記、局長(zhǎng)一行到惠州優(yōu)特電子有限公司走訪調(diào)研。

  經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈。經(jīng)濟(jì)興,金融興;金融活,經(jīng)濟(jì)活。今年以來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),在廣東銀保監(jiān)局和惠州市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,惠州銀保監(jiān)分局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和廣東銀保監(jiān)局工作要求,聚焦服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù),引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)積極應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn),全力以赴穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線,為惠州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間貢獻(xiàn)強(qiáng)大金融力量。

  堅(jiān)持精準(zhǔn)滴灌 突出“通”字扶實(shí)體

  要做好一個(gè)“穩(wěn)”字,需要做好頂層布局。為深入貫徹落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)決策部署,惠州銀保監(jiān)分局自主或聯(lián)合出臺(tái)政策文件13份,召開“惠州銀行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)調(diào)研座談會(huì)”,派出4個(gè)督導(dǎo)組對(duì)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展2輪全覆蓋督導(dǎo),創(chuàng)新“1+1(合規(guī)述職+企業(yè)調(diào)研)”模式,實(shí)地調(diào)研走訪企業(yè)73家/次,確保各項(xiàng)政策措施落地見效。

  聚焦小微企業(yè)難點(diǎn),暢通政策直達(dá)機(jī)制;聚焦助企紓困,穩(wěn)住市場(chǎng)主體。堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,圍繞扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策,制定了多項(xiàng)細(xì)化實(shí)化措施,切實(shí)提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。聯(lián)合市金融局、人行惠州中支舉辦金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)年系列融資對(duì)接會(huì),匯聚金融力量,聚焦助企紓困,破除信息壁壘。鄉(xiāng)村振興等9場(chǎng)對(duì)接會(huì)共撮合112家企業(yè)獲得銀行授信近180億元,為26個(gè)商協(xié)會(huì)所屬企業(yè)給予授信額度超130億元。集聚金融資源,暢通融資渠道。聯(lián)合相關(guān)部門在惠州市市民服務(wù)中心內(nèi)開設(shè)線下首(轉(zhuǎn))貸服務(wù)中心,改版升級(jí)“惠州普惠金融”微信公眾號(hào),建立惠州市首(轉(zhuǎn))貸線上服務(wù)平臺(tái),突出普惠特征,強(qiáng)化一鍵直達(dá)功能,收錄全市34家銀行和60家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)388個(gè)普惠金融產(chǎn)品,設(shè)立政策宣導(dǎo)、業(yè)務(wù)介紹和便民服務(wù)三個(gè)板塊,并設(shè)置新市民金融產(chǎn)品專區(qū),實(shí)現(xiàn)了普惠金融服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)、產(chǎn)品、訴求、政策“四個(gè)直達(dá)”。截至目前,通過該平臺(tái)申請(qǐng)的企業(yè)首(轉(zhuǎn))貸及銀行服務(wù)共151筆,申請(qǐng)金額53173萬元,銀行成功處理筆數(shù)145筆,放款金額33498.75萬元。實(shí)現(xiàn)增量擴(kuò)面、提質(zhì)降本。截至8月末,轄內(nèi)普惠型小微企業(yè)貸款余額819.38億元,較年初增加22.91%,高于各項(xiàng)貸款增速7.95個(gè)百分點(diǎn);普惠型小微企業(yè)貸款余額戶數(shù)為8.19萬戶,較年初增加1.25萬戶。平均利率4.86%,較年初下降0.31個(gè)百分點(diǎn)。新發(fā)放小微企業(yè)貸款“首貸戶”2244戶,貸款金額76.62億元。轄內(nèi)各銀行機(jī)構(gòu)為2931戶小微企業(yè)實(shí)施延期還本付息130.87億元,為小微企業(yè)紓困解難。

  推動(dòng)用好政策性開發(fā)性金融工具,聯(lián)合市金融局、市發(fā)改委等部門,指導(dǎo)農(nóng)發(fā)行惠州市分行積極對(duì)接地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目清單,開辟綠色通道,成功投放廣東省首筆農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金5862萬元,有效解決了惠州港荃灣港區(qū)5萬噸級(jí)液化烴項(xiàng)目資金難題。當(dāng)前,政策性銀行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金正在惠州加快投放,已有14個(gè)項(xiàng)目完成簽約,已投放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金合計(jì)4.70億元,預(yù)計(jì)投放金額合計(jì)28.8億元。此外,已有11家銀行機(jī)構(gòu)與相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接,擬授信金額206.9億元,已完成授信金額11.30億元、貸款余額4.97億元。

  疏通困難行業(yè)痛點(diǎn),助力企業(yè)恢復(fù)發(fā)展。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行主動(dòng)對(duì)接87家服務(wù)業(yè)困難企業(yè),已為其中31家企業(yè)發(fā)放貸款金額10.99億元。發(fā)揮保險(xiǎn)“社會(huì)穩(wěn)定器”作用,有效分散受疫情影響困難企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。今年以來累計(jì)為貨運(yùn)物流企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障168.29億元,同比增長(zhǎng)249.44%,有力支持貨運(yùn)物流保通保暢;累計(jì)為5家旅行社提供旅行社責(zé)任保險(xiǎn)金保額937萬元,為209家餐飲企業(yè)提供食品安全責(zé)任保險(xiǎn)保額21.37億元,為14家道路運(yùn)輸單位營(yíng)運(yùn)車輛及自然人網(wǎng)約車共784臺(tái)停運(yùn)車輛提供停駛延期保險(xiǎn)服務(wù),為693臺(tái)停駛的營(yíng)運(yùn)車輛提供復(fù)駛保險(xiǎn)服務(wù);雇主責(zé)任保險(xiǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障304.17億元,同比增長(zhǎng)35.11%。

  疏通外貿(mào)企業(yè)卡點(diǎn),助力惠州對(duì)外開放。引導(dǎo)搭建政銀企合作平臺(tái),擴(kuò)大融資覆蓋面,鞏固提升出口信用保險(xiǎn)作用,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,進(jìn)一步優(yōu)化出口信保承保和理賠條件,擴(kuò)大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)承保覆蓋面和規(guī)模。8月末,轄內(nèi)外貿(mào)企業(yè)貸款余額523.97億元,較年初增長(zhǎng)26.99%,保險(xiǎn)服務(wù)出口企業(yè)達(dá)1539家,承保出口信用保險(xiǎn)保額516.74億元。中信;葜蒉k事處已支持惠州1537家企業(yè),同比增長(zhǎng)42.3%,其中1134家為小微企業(yè),已超額完成服務(wù)1050家小微企業(yè)任務(wù)目標(biāo);協(xié)助企業(yè)獲得保單融資71.2億元,同比增長(zhǎng)78.4%。

  疏通“兩不愁三保障”堵點(diǎn),保障基本民生福祉。大病保險(xiǎn)和城市定制型醫(yī)療險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面,社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)及其“大病二次補(bǔ)償”項(xiàng)目報(bào)銷比例達(dá)95%,全省最高;目前覆蓋人群約472.43萬余人,全市醫(yī)保職工和居民100%參保;面向城鄉(xiāng)困難群眾全省首推醫(yī)療救助保險(xiǎn),防止困難群眾因病致貧、返貧。截至8月末,全市共有8萬多名困難群眾納入醫(yī)療救助,共支付救助困難群眾17.44萬人次,救助金額4433.15萬元。加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn),已有14款專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品落地。全力做好惠州強(qiáng)降雨災(zāi)害的防災(zāi)減損和理賠服務(wù),完成賠款4222.36萬元,其中巨災(zāi)保險(xiǎn)賠付1971.6萬元,有力支持災(zāi)后重建工作。

  堅(jiān)持深化改革 突出“新”字抓發(fā)展

  聚焦科技金融,譜惠州“智造”新篇章。引導(dǎo)優(yōu)化專精特新領(lǐng)域金融服務(wù),試點(diǎn)落地“技術(shù)流”科創(chuàng)企業(yè)評(píng)價(jià)體系。截至6月末,轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)科技型企業(yè)貸款余額889.81億元,比年初增長(zhǎng)31.34%,其中科創(chuàng)型企業(yè)貸款余額152.66億元,比年初增長(zhǎng)60.46%;支持惠州國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)從2019年的2家增加至目前的26家,省級(jí)專精特新中小企業(yè)從2019年的46家增加至目前323家。引導(dǎo)搭建科技金融服務(wù)體系,鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)加快科技金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),科技特色支行或科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)增至8個(gè);新增科技金融專屬金融產(chǎn)品17個(gè)、總量達(dá)83個(gè)。指導(dǎo)惠州人保、太保公司與惠州市科技局搭建科技與保險(xiǎn)互動(dòng)交流平臺(tái),創(chuàng)新推出“惠州市科技企業(yè)研發(fā)損失補(bǔ)償保險(xiǎn)”,累計(jì)為惠州市63家國(guó)家級(jí)或省級(jí)專精特新企業(yè)和超過7000家普通小微企業(yè)提供企業(yè)財(cái)產(chǎn)、雇員人身安全、產(chǎn)品研發(fā)和研發(fā)中斷保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)的“一攬子”定制保險(xiǎn)服務(wù)。

  凝聚銀保合力,助新市民安居樂業(yè),F(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)郵儲(chǔ)銀行惠州市分行四個(gè)網(wǎng)點(diǎn)打造“新市民”特色支行。指導(dǎo)轄內(nèi)銀行推出“新市民”適用產(chǎn)品近百個(gè),如平安銀行惠州分行牽頭在大灣區(qū)7市推出“宅抵貸全國(guó)通”“灣區(qū)房貸業(yè)務(wù)”,支持在創(chuàng)業(yè)就業(yè)城市的“新市民”以老家房產(chǎn)做抵押融資,有效解決“新市民”融資痛點(diǎn);建行惠州市分行創(chuàng)新推出“產(chǎn)業(yè)+住房租賃”模式,落地中韓產(chǎn)業(yè)園二期、濱海人才公寓等項(xiàng)目,滿足高技術(shù)“新市民”安居需要;指導(dǎo)轄內(nèi)保險(xiǎn)公司聯(lián)合惠州市交管部門、危運(yùn)協(xié)會(huì),為貨運(yùn)物流等特殊行業(yè),以及貨車司機(jī)、快遞員等特殊崗位工作人群,創(chuàng)新推出“太好!薄盎菪斜!钡犬a(chǎn)品,為運(yùn)輸企業(yè)提供超過60億元的貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、道路貨物運(yùn)輸承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)保障,為貨車司機(jī)提供1462萬元保額保障,為3149名“新市民”快遞小哥提供1.88億元人身保障、1356萬元電動(dòng)三輪車保障。

  創(chuàng)新金融服務(wù),疏鄉(xiāng)村振興堵點(diǎn)。支持新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)快速發(fā)展,助力一二三產(chǎn)業(yè)融合。指導(dǎo)機(jī)構(gòu)為全國(guó)唯一省部級(jí)共建的“粵港澳大灣區(qū)(廣東·惠州)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地”提供定制金融服務(wù)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),連片帶動(dòng)農(nóng)民增收。指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融支持模式,支持“農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社+”“1+N”產(chǎn)業(yè)鏈金融模式兩種服務(wù)模式,構(gòu)建完善的農(nóng)村金融生態(tài),助力農(nóng)民連片增收。如龍門農(nóng)商銀行助力轄內(nèi)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)專業(yè)合作社采用“農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,通過承租農(nóng)村土地、雇傭農(nóng)戶、收購當(dāng)?shù)佚堁,帶?dòng)300余戶農(nóng)民戶均增收1萬元以上。博羅農(nóng)商銀行為博羅當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)茶園專業(yè)合作社打響“柏塘山茶”地標(biāo)品牌,帶動(dòng)500余戶茶農(nóng)戶均增收2萬元以上。充分發(fā)揮農(nóng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障作用,4月成功落地全省首單水稻收入保險(xiǎn),8月成功落地全省首批農(nóng)作物化肥原料尿素成本指數(shù)保險(xiǎn)保單。1-8月,農(nóng)險(xiǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障總額107.6億元,同比增長(zhǎng)166%,支付保險(xiǎn)賠款1.95億元,同比增長(zhǎng)87.81%,受益農(nóng)戶1.83萬戶次!氨kU(xiǎn)+期貨”推廣成效顯著,1-8月累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入比去年全年增長(zhǎng)910.90%。

  堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn) 突出“實(shí)”字抓秩序

  保持從嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì),夯實(shí)合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念。牽住法人銀行公司治理“牛鼻子”,推進(jìn)公司治理三年行動(dòng)圓滿收官,圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、“三會(huì)一層”、激勵(lì)約束機(jī)制、股東股權(quán)與關(guān)聯(lián)交易、薪酬治理等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)排查,開展監(jiān)管評(píng)級(jí)、“董監(jiān)高”履職評(píng)價(jià)等工作,全面評(píng)估和完善公司治理。保持從嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì),重點(diǎn)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查12家次,堅(jiān)持糾罰并重,扎牢合規(guī)圍欄。

  打擊非法金融活動(dòng),維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng),防范非法集資和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,普及防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪金融知識(shí),開展“守護(hù)錢袋子,建功新時(shí)代”主題活動(dòng),組織參加防范非法集資宣傳月短視頻制作大賽,利用“惠州普惠金融”“惠州銀行保險(xiǎn)”公眾號(hào)加強(qiáng)推廣宣傳,引導(dǎo)全員自覺抵制經(jīng)濟(jì)犯罪,提高對(duì)金融違法犯罪的防范意識(shí)。加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)秩序整頓,建立“惠州保險(xiǎn)業(yè)信息共建共享平臺(tái)”,搭建“行業(yè)共治”“文件交換”“行業(yè)服務(wù)”三大模塊,從退保黑產(chǎn)、保險(xiǎn)套利、惡意挖角、案件風(fēng)險(xiǎn)、從業(yè)人員“黑灰名單”等方面著手,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、監(jiān)管部門之間的信息共建共享共治。

  凝聚宣傳教育合力,壓實(shí)消保主體責(zé)任。引領(lǐng)全行業(yè)開展黨員團(tuán)員志愿服務(wù),組建7780人的全市金融機(jī)構(gòu)志愿者隊(duì)伍,開展公益志愿活動(dòng)278次。多角度開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)特色教育宣傳活動(dòng)。分局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)宣傳活動(dòng)7家(次),派出18人對(duì)轄內(nèi)22家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行暗訪督查,組織轄內(nèi)90余家銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、987個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、1.5萬人開展宣教活動(dòng)1115次。針對(duì)“3.15”晚會(huì)曝光轄內(nèi)個(gè)別銀行機(jī)構(gòu)涉嫌存在捆綁銷售的線索,派出6個(gè)核查組開展核查,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,維護(hù)金融市場(chǎng)秩序。多形式開展“7·8全國(guó)保險(xiǎn)公眾宣傳日”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)宣傳活動(dòng)8家(次),指導(dǎo)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圍繞“奮進(jìn)新征程 保險(xiǎn)守住穩(wěn)穩(wěn)的幸!边@一主題,通過線上線下開展一系列特色突出的保險(xiǎn)宣傳活動(dòng),無償獻(xiàn)血活動(dòng)獻(xiàn)血量近70000毫升,志愿撿跑活動(dòng)共吸引6760人次參與,主題宣傳廣告覆蓋300萬人次,充分彰顯行業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),有效保障金融和諧穩(wěn)健發(fā)展大局。多舉措開展“2022年惠州金融聯(lián)合教育宣傳月活動(dòng)”,F(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)3家(次),走訪校園對(duì)接“四個(gè)一”落實(shí)情況,指導(dǎo)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)聚焦“一老一少”、新市民等重點(diǎn)人群,開展多樣化創(chuàng)新性宣傳活動(dòng)。

  文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者劉乙端

  通訊員廖燕翔

編輯:李影君
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