原標題

潼湖生態(tài)智慧區(qū)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)
潼湖濕地之濱崛起一座智造新城

　　從高空俯瞰潼湖生態(tài)智慧區(qū)，一邊，觀洞水庫山水相依，景色宜人，一幅美麗的山水畫卷徐徐展開；另一邊，一條條大道縱橫交錯，一棟棟樓房拔地而起，一座生機勃發(fā)的產(chǎn)業(yè)新城正在崛起……這幅生態(tài)與產(chǎn)業(yè)互促共進的圖景，便是仲愷高新區(qū)潼湖生態(tài)智慧區(qū)建設(shè)發(fā)展的真實寫照。

　　2014年啟動建設(shè)以來，潼湖生態(tài)智慧區(qū)堅持貫徹落實新發(fā)展理念，聚焦“5+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，高起點、高標準推進園區(qū)建設(shè)，全力打造國內(nèi)一流現(xiàn)代園區(qū)。

　　潼湖生態(tài)智慧區(qū)，正向千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、大灣區(qū)產(chǎn)城人融合發(fā)展標桿的目標大步邁進，全力打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。一座智造新城正在潼湖濕地之濱迅速崛起。

鳥瞰潼湖生態(tài)智慧區(qū)。

　　新城崛起

　　招商引資和項目建設(shè)跑出加速度

　　“我們是中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)第一批動工、第一批竣工驗收、第一批試產(chǎn)的項目�！比涨埃�深圳市深科達智能裝備股份有限公司品牌管理中心總監(jiān)王振東說。

　　深科達是一家專業(yè)從事顯示及觸控領(lǐng)域智能裝備自主研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)的國家級高新技術(shù)企業(yè)，去年成功登陸科創(chuàng)板，是潼湖生態(tài)智慧區(qū)落戶先進制造業(yè)項目的一個典型代表。

　　潼湖生態(tài)智慧區(qū)自2014年規(guī)劃建設(shè)以來，被賦予了日益重要的功能定位。全域位于國家級高新區(qū)——仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之內(nèi)，又是國家級園區(qū)——中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展的核心區(qū)和起步區(qū)，還被確定為粵港澳合作發(fā)展平臺、中國（廣東）自貿(mào)試驗區(qū)惠州聯(lián)動發(fā)展區(qū)，是惠州市“3+7”工業(yè)園區(qū)格局建設(shè)的主戰(zhàn)場，是深入實施深度融深融灣行動的重要載體。

　　根據(jù)自身功能定位，潼湖生態(tài)智慧區(qū)緊緊圍繞市“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和仲愷高新區(qū)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點瞄準日韓、港澳、深莞等地，加快打造以中韓合作、惠港合作、惠深合作為重點的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)合作平臺，招商引資和項目建設(shè)跑出“加速度”：截至今年9月，智慧區(qū)共引進項目136宗，計劃總投資額約1100.2億元，預(yù)計達產(chǎn)產(chǎn)值約2637.8億元。在中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)已供地的54宗產(chǎn)業(yè)項目中，母公司在A股上市的11宗，有上市計劃的20宗，擬在起步區(qū)作為上市主體的8宗，高新企業(yè)占比95%以上。引進項目的畝均投資強度、單位產(chǎn)值、稅收貢獻3項核心經(jīng)濟指標均處于全市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)前列。

　　而今，走進潼湖生態(tài)智慧區(qū)，只見塔吊林立，一棟棟廠房星羅棋布，煥發(fā)著勃勃生機�！澳壳�，智慧區(qū)動工項目57宗，封頂項目41宗，已竣工項目14宗，已投產(chǎn)項目8宗。”潼湖生態(tài)智慧區(qū)產(chǎn)業(yè)促進辦有關(guān)負責人說，僅今年1～9月，智慧區(qū)就新動工項目9宗。

　　“預(yù)計到2035年，智慧區(qū)經(jīng)濟實力將顯著增強，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達4000億元，地區(qū)生產(chǎn)總值達1000億元，全面建成千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城，成為惠州躋身‘萬億級GDP俱樂部’的重要一極。”仲愷高新區(qū)管委會副主任，潼湖生態(tài)智慧區(qū)黨工委副書記、管委會主任鄧力說，智慧區(qū)將與國際國內(nèi)規(guī)則體系全面接軌，推進來自韓國、港澳等國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、科技、人才、資本、服務(wù)等高端資源要素集聚，打造成為“韓味”濃厚、港澳元素豐富、深圳都市圈資源集聚的粵港澳特色合作平臺。

潼湖生態(tài)智慧區(qū)打造高品質(zhì)現(xiàn)代化園區(qū)。

　　對標先進打造國內(nèi)一流園區(qū)

　　與產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)協(xié)同并進的，是潼湖生態(tài)智慧區(qū)的城市建設(shè)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展，交通先行。4月11日上午，惠橋快線、智慧大道兩條市政道路正式建成通車，標志著我市“豐”字交通主框架中部軸線西段主體基本建成�；輼蚩炀�、智慧大道建成通車后，潼湖生態(tài)智慧區(qū)實現(xiàn)“通過高速、快速路與惠州市區(qū)、東莞20分鐘左右互通，與深圳、廣州60分鐘互通；通過高鐵與香港、珠三角和粵東其他地市之間60~90分鐘互通”的目標。

　　“4年間，我們?nèi)�面鋪開12個批次總長約77.2公里的市政道路建設(shè)�！变�湖生態(tài)智慧區(qū)城建生態(tài)辦負責人介紹，目前，中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)主干路網(wǎng)“兩橫兩縱”以及支路網(wǎng)基本建成通車，“兩橫兩縱主干牽引、密布支路通達循環(huán)”的內(nèi)部交通脈絡(luò)初顯成效；除了智慧大道，智慧東路南延線主干路也竣工通車，潼湖科技城主次路網(wǎng)進一步完善，贛深高鐵仲愷站輻射效果得到強化。

　　與此同時，潼湖生態(tài)智慧區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施加速完善：中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)警務(wù)室、交警執(zhí)勤點、行政服務(wù)中心等7個公共服務(wù)單位建成啟用；規(guī)劃48個教學(xué)班的公辦高中——仲愷高級中學(xué)及其附屬學(xué)校已于今年秋季開學(xué)；新建成20個公交站，并常態(tài)化開通運行公交線路；起步區(qū)主干道（社溪大道、宏溪大道）建成兩個大型停車場，提供公共停車位450余個，配套微巴公交實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)接駁交通，輻射園區(qū)所有建成企業(yè)。

　　此外，以起步區(qū)客商服務(wù)中心和集中配套項目（一期）為承載，組建專業(yè)物業(yè)服務(wù)團隊進行招商運營，銀行、會計師事務(wù)所、法律咨詢機構(gòu)、健康服務(wù)機構(gòu)、綜合餐飲、便利商超、休閑娛樂等30余家商業(yè)服務(wù)單位全面簽約進駐，共同構(gòu)筑起步區(qū)濃厚的商業(yè)氛圍。

　　“潼湖生態(tài)智慧區(qū)始終堅決貫徹落實市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代化一流園區(qū)的要求，對標松山湖、蘇州工業(yè)園等先進園區(qū)，致力打造國內(nèi)一流園區(qū)�！编嚵φf。

　　行走在潼湖生態(tài)智慧區(qū)，細心的市民會發(fā)現(xiàn)，企業(yè)之間沒有了傳統(tǒng)的圍墻，取而代之的是一道道“綠圍欄”。據(jù)介紹，潼湖生態(tài)智慧區(qū)實行建筑外立面風(fēng)貌、通透式景觀圍墻等標準規(guī)范管控，打造高品質(zhì)城市風(fēng)貌；打破傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)實體圍墻景觀界面，采用通透式綠籬、景觀層疊等方式進行分隔；建設(shè)智能化、智慧化園區(qū)管理系統(tǒng)，打造高品質(zhì)現(xiàn)代化園區(qū)。

　　“我們希望，將智慧區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)的示范標桿，園區(qū)和城鎮(zhèn)風(fēng)貌更加和諧現(xiàn)代，公園綠地、水系濕地等建設(shè)治理更加精細精美，宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化美麗品質(zhì)充分彰顯�！变�湖生態(tài)智慧區(qū)規(guī)劃設(shè)計辦負責人說。

智慧大道。

　　營商環(huán)境

　　每個項目都有專人負責

　　事實上，潼湖生態(tài)智慧區(qū)2019年才開始全面啟動建設(shè)。“2018年，潼湖生態(tài)智慧區(qū)管理委員會成立，征地拆遷工作是2019年才開始的�！变�湖生態(tài)智慧區(qū)綜合協(xié)調(diào)辦負責人說。

　　短短4年間，潼湖生態(tài)智慧區(qū)從荒草灘涂到高新企業(yè)扎根，從一張白紙化作一座產(chǎn)業(yè)新城�！斑@充分展現(xiàn)了智慧區(qū)建設(shè)者們的攻堅魄力和奮發(fā)決心。”鄧力說，打造一個全新千億產(chǎn)業(yè)平臺的使命感、搶抓機遇加速發(fā)展的責任感，驅(qū)使智慧區(qū)建設(shè)者們終日奮戰(zhàn)一線，夙夜不懈推進這座產(chǎn)業(yè)高地的加速騰飛。

　　“我們對每一個項目都進行精準管理、精準保障。”潼湖生態(tài)智慧區(qū)城建生態(tài)辦負責人介紹，智慧區(qū)每一個項目都有專人負責，都有明確的任務(wù)分解表，督促大家按時間節(jié)點完成任務(wù)。

　　寶崗路是中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)第一條通車的市政主干道路。在建設(shè)時期有一分段剛好與產(chǎn)業(yè)項目進出場的施工便道重疊。為保障道路施工和產(chǎn)業(yè)項目推進都不延誤，城建生態(tài)辦的工作人員每日奔走在施工單位、相關(guān)部門、鎮(zhèn)街和村戶之間開展協(xié)調(diào)工作，成功實現(xiàn)無障礙施工，并在30天內(nèi)實現(xiàn)施工便道交付。

　　據(jù)統(tǒng)計，近年來，潼湖生態(tài)智慧區(qū)組織實施的基礎(chǔ)設(shè)施項目逾200項。

潼湖生態(tài)智慧區(qū)火熱的建設(shè)場景。

　　管家式保姆式服務(wù)企業(yè)

　　“園區(qū)組建了項目工作服務(wù)專班，為我們提供‘管家式’‘保姆式’優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”深圳市華思旭科技有限公司總裁雷云說，在該公司項目建設(shè)過程中，潼湖生態(tài)智慧區(qū)管委會對廠區(qū)建設(shè)用水、用電、停車以及員工安置等，提供了無微不至的一流服務(wù)。今年3月，華思旭科技總部及應(yīng)急啟動電源生產(chǎn)項目首期建成正式投產(chǎn)，是起步區(qū)最早投產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)項目之一。

　　為更好地服務(wù)項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展，潼湖生態(tài)智慧區(qū)積極踐行“店小二”服務(wù)，注重在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做“加法”，在項目報批報建程序上做“減法”。通過突破舊制、集思廣益，不斷推出創(chuàng)新舉措，下大力氣構(gòu)建了一個審批少、流程優(yōu)、體制順、機制活、效率高、服務(wù)好的營商環(huán)境：

　　率先推出企業(yè)開辦全流程“一條龍”服務(wù)，對重大產(chǎn)業(yè)項目提供免費代辦，注冊新公司最快2小時辦完；

　　成立產(chǎn)業(yè)項目“凈地交付”及“動竣工”專班，對項目進行全過程跟蹤服務(wù)，力爭實現(xiàn)“拿地即動工建設(shè)”；

　　搭建企業(yè)“直通車”平臺、工業(yè)項目全生命周期系統(tǒng)，開展“周六不休息”延時服務(wù)，與廣州、深圳、珠海等13個地區(qū)實現(xiàn)“跨域通辦”；

　　整體規(guī)劃環(huán)評率先獲省批準，創(chuàng)新實施告知承諾制，對符合條件的建設(shè)項目在提交環(huán)評申請受理后，在2個工作日內(nèi)完成審批；

　　創(chuàng)新實施“臨時施工復(fù)函”建設(shè)模式，與傳統(tǒng)報批程序?qū)Ρ葎庸�時間至少提前60天，目前已有50多宗項目試行；

　　創(chuàng)新實施“工業(yè)用地建設(shè)園區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施集中配套”，為入駐企業(yè)集中提供員工宿舍、文體設(shè)施、公共食堂等設(shè)施、平臺與服務(wù)；

　　加大力度服務(wù)企業(yè)用工和人才需求，為企業(yè)搭建交流平臺，組織企業(yè)前往市內(nèi)外各類院校交流學(xué)習(xí)，同時深入開展線上線下招聘活動，協(xié)助企業(yè)充實人才。

在深科達智能裝備股份有限公司，工人安裝調(diào)試設(shè)備。

　　民生福祉

　　統(tǒng)籌留用地建產(chǎn)業(yè)園保障村民利益

　　發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，歸根結(jié)底是要增進民生福祉，提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　潼湖生態(tài)智慧區(qū)在征地之初，就充分考慮了被征地農(nóng)民的利益，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)被征地村民安置小區(qū)，讓村民“上樓”享有理想居住環(huán)境；集中規(guī)劃村集體留用地并交由國有企業(yè)建設(shè)群益產(chǎn)業(yè)園，讓被征地村集體參與經(jīng)營分紅。

　　在潼湖鎮(zhèn)三和村，幾棟高層建筑格外引人注目。這里便是中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)安置小區(qū)，總建筑面積約21萬平方米，分兩期建設(shè)：一期建設(shè)5棟高層單體住宅，建成后可安置拆遷村民約560戶，提供800多個停車位；二期除了建設(shè)高層單體住宅外，還將配套建設(shè)一所15班制幼兒園以及一個中心市場等。目前，安置小區(qū)一期工程已竣工，被征地村民即將迎來全新的高品質(zhì)生活。

　　在三和大道上，又一智能制造產(chǎn)業(yè)園——群益智能制造產(chǎn)業(yè)園建成招商。群益智能制造產(chǎn)業(yè)園總建筑面積約155.38萬平方米，廠房面積約113萬平方米，項目配套面積約42.38萬平方米，正圍繞仲愷高新區(qū)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系布局服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)定位，積極引進智能終端、超高清視頻顯示、智慧能源、人工智能、新材料、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)。已儲備意向企業(yè)近400家，全力打造集科研、生產(chǎn)、孵化、商業(yè)、休閑、娛樂、住宿于一體的智能制造產(chǎn)業(yè)基地。

　　“群益智能制造產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，不僅能促進土地節(jié)約集約利用，兌現(xiàn)了村集體留用地權(quán)益，更是有利于保障被征地村民的長遠生計�！变�湖生態(tài)智慧區(qū)規(guī)劃建設(shè)辦負責人介紹，比如潼湖鎮(zhèn)三和村，被征收了約6000畝集體土地，若該村將返還的留用地（約600畝）全部置換為群益產(chǎn)業(yè)園中的廠房、物業(yè)，出租后每月固定獲利可達200萬元以上，大幅提升村集體經(jīng)營性收入。

　　潼湖生態(tài)智慧區(qū)還全力幫助村民解決困難，做村民的貼心人。為尚未遷入安置小區(qū)的村民發(fā)放生活補助，聯(lián)系招工用工企業(yè)促進失地農(nóng)民就業(yè)，協(xié)調(diào)孩子入學(xué)問題……對于仍未搬遷的村莊，積極主動幫助村里解決難題，修建村道、疏通排水、慰問困難家庭……

　　此外，潼湖生態(tài)智慧區(qū)還科學(xué)謀劃園區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，豐富商貿(mào)、金融、文化、娛樂等服務(wù)，逐漸完善城市功能。

　　發(fā)展風(fēng)正勁，奮進正當時。“未來，我們將一如既往堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，打造中韓地方高端產(chǎn)業(yè)合作新高地、粵港澳大灣區(qū)特色合作平臺，將智慧區(qū)建成高端產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟實力強勁、發(fā)展特色彰顯、園區(qū)配套完善、公共服務(wù)資源配備齊全的千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城，讓更多居民、企業(yè)職工實現(xiàn)工作生活兩相宜�！编嚵π判臐M懷地說。

　　文字 惠州日報記者林麗娟 魏怡蘭 通訊員吳玉潔 曾俊杰

　　圖片 惠州日報記者李松權(quán)