原標(biāo)題

市司法局不斷提升社區(qū)矯正規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、智能化水平
“智慧社矯”賦能社區(qū)矯正“六化”建設(shè)

　 數(shù)說(shuō)社區(qū)矯正

　　到2022年，全市累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象13175人，累計(jì)解除社區(qū)矯正對(duì)象11399人，幫助他們順利回歸社會(huì)。

　　全市在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象1802人。社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪率始終在0.1%（3人）以下,低于全國(guó)平均水平，最大限度消除了社會(huì)不安定因素。

　　全市7個(gè)縣區(qū)均成立縣級(jí)社區(qū)矯正委員會(huì)，58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立社區(qū)矯正委員會(huì)。

　　建成市社區(qū)矯正指揮中心和7個(gè)縣（區(qū)）級(jí)社區(qū)矯正中心，全市配置84套社區(qū)矯正音視頻實(shí)時(shí)通信終端。

　　近年來(lái)，市司法局不斷提升社區(qū)矯正規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、智能化水平，建立健全工作制度、規(guī)范完善矯正場(chǎng)所、革新技術(shù)監(jiān)管手段，逐步探索出社區(qū)矯正工作一體化、矯正場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、矯治隊(duì)伍專業(yè)化、管理手段信息化、矯治工作人性化、學(xué)習(xí)教育常態(tài)化具有惠州特色的“社區(qū)矯正六化模式”，市、縣兩級(jí)社矯工作取得了明顯進(jìn)步。2012年至今，已累計(jì)有11399人解除社區(qū)矯正，順利回歸社會(huì)。

　　今年，市司法局進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)社區(qū)矯正工作新格局，加大探索“智慧社矯”力度，積極打造“一張網(wǎng)”管理格局，提高社區(qū)矯正教育矯治質(zhì)量，做到“標(biāo)本兼治”，為推進(jìn)平安惠州、法治惠州建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

　　矯正委員會(huì)全覆蓋，提升社區(qū)矯正監(jiān)管效果

　　2012年，《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》開(kāi)始實(shí)施，明確規(guī)定了社區(qū)矯正工作程序。2019年，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)社區(qū)矯正法》，標(biāo)志著我國(guó)社區(qū)矯正工作進(jìn)入法治時(shí)代。

　　2017年，我市提出社區(qū)矯正“六化”工作理念，通過(guò)社區(qū)矯正工作一體化、矯正場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化、矯治隊(duì)伍專業(yè)化、管理手段信息化、矯治工作人性化、學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，提升我市社區(qū)矯正規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、智能化水平，得到司法部、省司法廳的高度肯定。

　　去年1月，市社區(qū)矯正委員會(huì)成立以來(lái)，全市7個(gè)縣區(qū)陸續(xù)成立縣級(jí)社區(qū)矯正委員會(huì)，同步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)矯正委員會(huì)的設(shè)立。目前已有58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立了社區(qū)矯正委員會(huì)，其中惠陽(yáng)、惠東、博羅、龍門等四個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)矯正委員會(huì)全覆蓋。

　　今年，市司法局進(jìn)一步做穩(wěn)做實(shí)社區(qū)矯正、安置幫教等重點(diǎn)人群管理工作，以“智慧矯正中心”創(chuàng)建為重點(diǎn)，著力推動(dòng)《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)，在執(zhí)法保障、執(zhí)法管理和執(zhí)法手段方面不斷探索創(chuàng)新，努力提升我市社區(qū)矯正監(jiān)管教育質(zhì)量和效果。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，全市累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象559人，累計(jì)解除社區(qū)矯正對(duì)象187人。到2022年,累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象13175人，累計(jì)解除社區(qū)矯正對(duì)象11399人，幫助他們順利回歸社會(huì)。

　　“社區(qū)矯正全年實(shí)現(xiàn)持續(xù)安全穩(wěn)定�！笔兴痉ň钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，全市在冊(cè)社區(qū)矯正對(duì)象1802人。社區(qū)矯正對(duì)象重新犯罪率始終在0.1%（3人）以下,低于全國(guó)平均水平。

　　科技賦能“智慧社矯”跑出加速度

　　信息化、智慧化社區(qū)矯正是提高工作質(zhì)效的關(guān)鍵。2018年，我市被司法部選定為全國(guó)唯一實(shí)施社區(qū)矯正遠(yuǎn)程視頻督察系統(tǒng)樣板工程的試點(diǎn)市。近年來(lái)，市司法局緊扣“智慧矯正”目標(biāo)導(dǎo)向，在實(shí)踐中探索出社區(qū)矯正“六化”工作理念，建立社區(qū)矯正信息化監(jiān)管“一張網(wǎng)、一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)、一幅電子地圖、一個(gè)管理系統(tǒng)、一個(gè)執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)”的工作管理格局，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員“可查、可管、可控”，提升教育矯正質(zhì)量。

　　市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局建成了集視頻會(huì)議、視頻監(jiān)控、移動(dòng)執(zhí)法指揮調(diào)度，人臉識(shí)別報(bào)到、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)管理等功能于一體的市社區(qū)矯正指揮中心和7個(gè)縣（區(qū)）級(jí)社區(qū)矯正中心，在全市配置了84套社區(qū)矯正音視頻實(shí)時(shí)通信終端，建成了全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)矯正遠(yuǎn)程視頻督察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了司法部、省、市、縣、司法所五級(jí)互聯(lián)互通，率先在全省實(shí)現(xiàn)市域全覆蓋。

　　同時(shí)，我市各級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)通過(guò)增配移動(dòng)執(zhí)法終端、人臉識(shí)別指紋簽到一體機(jī)，市級(jí)社區(qū)矯正管理部門增配車載取證系統(tǒng)，初步建成了全市統(tǒng)一的集在線分析研判、遠(yuǎn)程指揮調(diào)度、遠(yuǎn)程視頻、實(shí)時(shí)通話、實(shí)時(shí)監(jiān)控、錄音錄像等功能、軟硬件集合一體的移動(dòng)執(zhí)法指揮調(diào)度系統(tǒng)和集社區(qū)矯正全程監(jiān)督、人臉比對(duì)實(shí)時(shí)報(bào)到、報(bào)到數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳等功能于一體的人臉識(shí)別報(bào)到系統(tǒng)。

　　在疫情防控常態(tài)化條件下，我市各級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)借助科技信息手段實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)督管理，通過(guò)線上手機(jī)定位、遠(yuǎn)程視頻督察等方式掌握社區(qū)矯正對(duì)象軌跡及生活狀態(tài)，開(kāi)展“云執(zhí)法”“云學(xué)習(xí)”“云幫扶”等活動(dòng)，確保監(jiān)督管理有序、教育矯治不斷，全市所有在冊(cè)在管社矯對(duì)象保持“零感染”。

　　今年初，市人大常委會(huì)將《關(guān)于加強(qiáng)我市“智慧矯正”建設(shè)的建議》列為2022年重點(diǎn)建議交由市政府辦理，加快我市智慧矯正建設(shè)。市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，我市進(jìn)一步推進(jìn)“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作，制定印發(fā)《惠州市“智慧矯正中心”創(chuàng)建工作方案》，指導(dǎo)全市“智慧矯正”建設(shè)和各縣區(qū)“智慧矯正中心”創(chuàng)建，加緊研發(fā)“社區(qū)矯正‘一人一檔’”平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)省級(jí)社區(qū)矯正一體化平臺(tái)、設(shè)備等應(yīng)用和管理，組織開(kāi)展一體化平臺(tái)應(yīng)用培訓(xùn)，將“智慧矯正”融入日常社區(qū)矯正工作當(dāng)中。目前，我市市級(jí)社區(qū)矯正指揮中心已完成升級(jí)改造。

　　“我市正著重從社區(qū)矯正場(chǎng)所升級(jí)改造、市級(jí)社區(qū)矯正軟件研發(fā)和社區(qū)矯正工作隊(duì)伍建設(shè)三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)‘智慧矯正’建設(shè)，各項(xiàng)工作正按照方案有序順利展開(kāi)�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，市司法局在抓好全市7個(gè)縣區(qū)社區(qū)矯正中心建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)惠東、惠陽(yáng)、博羅“智慧矯正中心”創(chuàng)建。目前，3個(gè)縣（區(qū)）社矯正中心升級(jí)改造基本完成，“智慧矯正”相關(guān)設(shè)備已同步購(gòu)置和部分平臺(tái)終端試運(yùn)行，正在呈報(bào)申報(bào)材料等待司法部達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

　　分類矯治，因人施“矯”，提高矯正質(zhì)效

　　不僅進(jìn)行智慧化管理，如何做到更加科學(xué)、有效地矯正也是核心內(nèi)容。

　　市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，該局不斷重視分類矯治，推進(jìn)因人施矯，采取分級(jí)管理方法，實(shí)行個(gè)性化矯正措施，不斷完善并逐步形成“分類管理+集中教育+個(gè)別矯治”的工作模式，增強(qiáng)教育矯正幫扶的針對(duì)性、實(shí)效性。通過(guò)引入社會(huì)和群眾力量介入社區(qū)矯正幫教工作，邀請(qǐng)社區(qū)矯正志愿者為矯正對(duì)象提供心理疏解和引導(dǎo)，提升社區(qū)矯正的教育矯正質(zhì)效。

　　據(jù)介紹，矯正人員通過(guò)每月的入戶走訪、每一周的電話溝通等方式，詳細(xì)詢問(wèn)社區(qū)矯正對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)生活等情況，深入了解其家庭環(huán)境和條件，掌握其存在的心理問(wèn)題及實(shí)際困難。再在此基礎(chǔ)上及時(shí)調(diào)整社區(qū)矯正方案，制定行之有效的幫扶措施。

　　“我們還把法德講堂、國(guó)學(xué)教育、普法宣傳及村居法律顧問(wèn)等司法行政線下宣傳教育活動(dòng)與社區(qū)矯正‘五個(gè)一教育’‘每月一主題’有機(jī)結(jié)合，使教育矯正內(nèi)容更加貼近生活，融于社會(huì)�！痹撠�(fù)責(zé)人表示，市司法局還同步開(kāi)展線上線下常態(tài)化教育，利用社區(qū)矯正學(xué)習(xí)平臺(tái)手機(jī)APP，組織矯正對(duì)象隨時(shí)隨地在網(wǎng)上學(xué)習(xí)法律法規(guī)、社矯案例、傳統(tǒng)道德文化等知識(shí)，實(shí)現(xiàn)智能化、指尖化、常態(tài)化學(xué)習(xí)教育。

　　同時(shí)，市司法局還深入推進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象就業(yè)技能培訓(xùn)，及時(shí)幫助社區(qū)矯正對(duì)象調(diào)處婚姻家庭矛盾，為困難的社區(qū)矯正對(duì)象協(xié)調(diào)聯(lián)系政府臨時(shí)救助，使社區(qū)矯正對(duì)象感受到黨和政府的關(guān)心和幫助，讓他們重樹(shù)生活信心，積極配合接受監(jiān)管，用心改造。

　　惠州日?qǐng)?bào)記者邱若蓉 通訊員 王德超

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