原標題：

　　聚焦農(nóng)貿(mào)市場改造提升 以點帶面促民生

　　惠州基本完成首批140家農(nóng)貿(mào)市場升級改造

　　在人們的習慣印象中，農(nóng)貿(mào)市場會和“臟亂差”相關聯(lián)。然而走進惠州升級改造后的農(nóng)貿(mào)市場，卻像走進現(xiàn)代超市，購物環(huán)境干凈整潔，種類豐富多樣，令前來買菜的市民大贊：“購物的心情都變好了！”

　　群眾天天有感的關鍵小事，就是惠州市委、市政府牽腸掛肚的民生大事。2022年，惠州將開展全市農(nóng)貿(mào)市場綜合治理行動列入2022年惠州十件民生實事，在推動高質量發(fā)展過程中辦好農(nóng)貿(mào)市場綜合治理工作、補齊民生領域短板。

　　通過高點謀劃設計、“一場一策”精準推進、堅持建管結合，落實“一周一報告，兩周一研判，一月一推進”定期會商工作機制，統(tǒng)籌推進全市農(nóng)貿(mào)市場綜合治理工作。目前，惠州已基本完成首批140家農(nóng)貿(mào)市場升級改造目標，讓更多老百姓享受便利的生活服務，真真切切提升老百姓獲得感，讓“菜籃子”始終盛滿幸福味兒。

　　盛業(yè)市場于2022年3月開始改造，于6月20日完成升級改造。圖為市民在盛業(yè)市場購物。

　　高位謀劃：

　　制定全市農(nóng)貿(mào)市場綜合治理建設和管理規(guī)范

　　市場環(huán)境變好了，我們都會愿意來逛一逛……隨著惠州市農(nóng)貿(mào)市場綜合治理行動的推進，老舊、臟亂的農(nóng)貿(mào)市場陸續(xù)換了新模樣，環(huán)境好了，買菜的人多起來了。

　　2022年，惠州市堅持高標準謀劃組織、高效推進實施農(nóng)貿(mào)市場綜合治理，市委書記親自謀劃推動，市長掛帥任市農(nóng)貿(mào)市場綜合治理行動工作領導小組組長。與此同時，經(jīng)惠州市人大代表票決，農(nóng)貿(mào)市場綜合治理確定為2022年惠州民生實事項目，惠州市政協(xié)把“改造升級傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場，提升城市品質”列入2022年市長領銜督辦重點提案�；葜莞骷壐鞑块T齊心聚力推進這項菜籃子“民生工程”落地生根成“民心工程”。

　　在市區(qū)文嶺新街市農(nóng)貿(mào)市場，海鮮區(qū)排水系統(tǒng)改造后，地面干凈清爽，燈飾招牌明亮，電動車在戶外統(tǒng)一停放充電，洗手間按照城市二類公廁標準建設，“逛農(nóng)貿(mào)市場就像逛超市”成為周邊居民的最直接感受。

　　升級改造后煥然一新的大昌文嶺新街市，圖為市民在大昌文嶺新街市購物。

　　“文嶺新街市農(nóng)貿(mào)市場于2019年投入使用，與市區(qū)不少農(nóng)貿(mào)市場相比，硬件設施相對較好，管理水平相對較高，但和市民的需求仍有差距，比如海鮮區(qū)攤位缺少獨立的下水區(qū)造成地面腥臭，公廁衛(wèi)生也不盡如人意。因此，今年按照新的建設指引對該市場進行局部升級改造�！笔惺袌霰O(jiān)管局有關負責人介紹，為解決農(nóng)貿(mào)市場一直以來缺乏規(guī)范標準指引的問題，將全市農(nóng)貿(mào)市場分成商超型、建成區(qū)標準型、非建成區(qū)標準型、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場型四種類型開展綜合治理，標準規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場裝修標準、市場布局、衛(wèi)生設施、消防設施、制度管理、商品準入、環(huán)境衛(wèi)生等軟、硬件標準。

　　升級改造后煥然一新的大昌文嶺新街市，圖為市民在大昌文嶺新街市購物。

　　與此同時，制定驗收標準，組織對完工的市場開展評估驗收，根據(jù)評估驗收情況進行星級評定，完成一個、驗收一個、評星一個，對不能完成升級改造、整治提升任務、無法達到建設標準驗收的農(nóng)貿(mào)市場依法實施關停。

　　“一場一策”：

　　農(nóng)貿(mào)市場各有特色 便民惠民

　　“農(nóng)貿(mào)市場除了要高標準建設，設計要根據(jù)市場情況所在地因地制宜，明確市場定位、消費群體定位，‘一場一策’，這樣才能真正滿足市民要求，市場運營才能有生命力�！被葜菔惺袌霰O(jiān)管局有關負責人告訴記者。

　　大亞灣澳頭前進灣海鮮臨時擺賣點原先是一處露天的流動攤販聚集地，曾因為土地歸屬權原因難以建立具有經(jīng)營資質的海鮮市場，經(jīng)過3個多月改造，市場里的攤位設置規(guī)范，并增加了防雨棚等設施。臨時擺賣點實行統(tǒng)一集中管理不僅滿足了周邊群眾和商販的需要，同時也使流動攤販經(jīng)營更加規(guī)范、市場環(huán)境更加整潔有序。

　　除了購物環(huán)境，海鮮市場交易公平秩序也是市民非常關注的話題。在霞涌海鮮臨時擺賣點，記者看到市場里設立了多臺公平秤�！霸谙加亢ｕr臨時擺賣點，平均3到4個檔口就配備有一臺公平秤�！贝髞啚硡^(qū)市場監(jiān)管局有關負責人介紹。

　　“在菜市場購買海產(chǎn)品后，再通過公平秤進行復秤，并沒有發(fā)現(xiàn)缺斤短兩現(xiàn)象�！笔忻褛w斌說。

　　澳頭前進灣海鮮臨時擺賣點是惠州“一場一策”精準推進農(nóng)貿(mào)升級改造的一個縮影。

　　在惠州市市場監(jiān)管局牽頭下，各縣（區(qū)）、市國資委對照四類市場的建設和管理規(guī)范，結合實際，制定“一場一策”方案，因地制宜、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。

　　惠城區(qū)、惠陽區(qū)統(tǒng)一聘請第三方設計公司對每個市場逐一設計平面圖、效果圖，惠陽區(qū)在此基礎上做到統(tǒng)一市場名稱表述、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一底色；仲愷區(qū)、大亞灣區(qū)組織區(qū)直部門、鎮(zhèn)街組成方案評審小組對改造方案進行評定，協(xié)助各市場制定“一場一策”；惠東縣、博羅縣、龍門縣及市國資委因地制宜，根據(jù)每個農(nóng)貿(mào)市場具體情況制定升級改造方案，形成“一場一策”，滿足各類群體的消費需求。

　　位于仲愷惠環(huán)紅旗村的紅旗市場，地理位置優(yōu)越，在工業(yè)區(qū)和住宅區(qū)之間，為將其打造成有別于城市大型商超的，富有環(huán)境特色的“商業(yè)綜合體”。

　　升級改造后的紅旗市場明亮通透。

　　紅旗市場經(jīng)過升級改造后，除了保留原有的市場業(yè)態(tài)，還引進了綜合超市、現(xiàn)烤現(xiàn)賣的面包店。明亮通透的市場環(huán)境讓人賞心悅目，攤位整齊劃一，肉類、禽類、蔬菜、熟食、水產(chǎn)等分類有序擺放，既保留了傳統(tǒng)市場的“煙火氣”，又體現(xiàn)了商超型農(nóng)貿(mào)市場的新面貌。

　　接下來，紅旗市場將進一步引進包括餐飲、娛樂、休閑等更多的商業(yè)元素，讓附近的村民、上班族購物都能更舒心。

　　建管結合：

　　市場檔口食品可溯源

　　博羅縣城怡景路的惠州智慧農(nóng)貿(mào)市場開業(yè)后，不僅成為該縣新市場中的“顏值代表”，更是科技感十足。

　　該市場內的每一個檔口都配備了智能電子秤和顯示屏，商鋪的電子秤與攤位上方顯示的顯示屏互通，商戶的營業(yè)執(zhí)照以及農(nóng)產(chǎn)品價格、農(nóng)產(chǎn)品檢測等綜合信息都會在上面顯示，方便消費者了解和監(jiān)督，商品來源也可追溯……

　　農(nóng)貿(mào)市場不僅要建好，更要管好。為對農(nóng)貿(mào)市場進行智慧化升級，市市場監(jiān)管局將信息化建設納入全市農(nóng)貿(mào)市場建設和管理規(guī)范，通過試點建設“惠州市食用農(nóng)產(chǎn)品溯源平臺”，依托“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”加強對食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)管，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質量安全，助力我市獲評“省級食品安全示范城市”。

　　市民在升級改造后的紅旗市場買肉。

　　同時，壓實市場開辦方和經(jīng)營戶責任，嚴格落實進貨檢查驗收和索票索證制度，確保入場食品源頭可溯；加強常態(tài)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮快檢篩查的“防火墻”“過濾網(wǎng)”作用；開展農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)品質量專項監(jiān)督檢查和抽查，嚴查“三無”產(chǎn)品；強化市場價格巡查檢查，開展短斤缺兩計量專項整治行動；建立聯(lián)動監(jiān)管機制，聯(lián)合城管執(zhí)法、消防等部門合力開展市場周邊秩序和流動攤販整治聯(lián)合綜合治理行動。

　　此外，對于正在升級改造中的農(nóng)貿(mào)市場，科學設置臨時安置點，由屬地鎮(zhèn)街牽頭負責，市場監(jiān)管、城管執(zhí)法、交警等職能部門各司其職，嚴格按照文明城市創(chuàng)建要求落實日常監(jiān)管工作，確保臨時安置點經(jīng)營有序、安全。

　　文字 惠報全媒體記者譚琳

　　圖片 惠報全媒體記者湯渝航