原標(biāo)題

惠州市工商聯(lián)召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員部署會(huì)
提振信心堅(jiān)定決心 共謀高質(zhì)量發(fā)展

　　“這次誓師大會(huì)，溫暖了廣大民營(yíng)企業(yè)家的心。”惠州市工商聯(lián)常委、市會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、市聯(lián)豐創(chuàng)展實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理徐小雁說(shuō)道。

　　為深入貫徹落實(shí)廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，2月2日下午，廣東省工商聯(lián)以“堅(jiān)定信心決心 助力高質(zhì)量發(fā)展”為主題舉辦廣東省民營(yíng)企業(yè)家共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展誓師大會(huì)。惠州市、縣（區(qū)）工商聯(lián)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，組織廣大民營(yíng)企業(yè)家代表通過(guò)移動(dòng)終端同步收聽(tīng)收看現(xiàn)場(chǎng)直播。直播結(jié)束后，市工商聯(lián)隨即召開(kāi)了惠州市民營(yíng)企業(yè)共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員部署會(huì)，廣泛動(dòng)員全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士積極響應(yīng)，準(zhǔn)確把握大勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心，把企業(yè)自身發(fā)展融入大局大勢(shì)中。

2月2日，廣東省民營(yíng)企業(yè)家共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展誓師大會(huì)（惠州分會(huì)場(chǎng)）。 惠州日?qǐng)?bào)記者李松權(quán) 楊建業(yè) 朱金贊 香金群

　　“惠州未來(lái)可期大有可為”

　　參會(huì)的企業(yè)家們和行業(yè)協(xié)會(huì)代表紛紛表示，省、市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)催人奮進(jìn)、激揚(yáng)斗志，大家信心滿滿。特別是2022年惠州逆勢(shì)上揚(yáng)，2023年又定下GDP增長(zhǎng)7%的目標(biāo)，作為粵港澳大灣區(qū)東部門(mén)戶(hù)，高質(zhì)量發(fā)展未來(lái)可期大有可為。

　　“受三年疫情影響，很多企業(yè)都在徘徊，在這關(guān)鍵時(shí)刻，省委、省政府及時(shí)召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，省工商聯(lián)跟進(jìn)召開(kāi)誓師大會(huì)，給我們鼓了勁、吃了‘定心丸’�！被葜菔锌偵虝�(huì)副會(huì)長(zhǎng)、市白馬贏聯(lián)商貿(mào)城開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)藍(lán)洪劍表示，他將把這一積極“信號(hào)”和“信心”傳導(dǎo)給商會(huì)會(huì)員，以商會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　廣東省工商聯(lián)常委、惠州市工商聯(lián)副主席、市青年企業(yè)家聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣東麗日企業(yè)集團(tuán)有限公司副董事長(zhǎng)吳芳華表示，一定將省市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神和誓師大會(huì)的“大禮包”，傳達(dá)給市青企聯(lián)所屬會(huì)員和麗日集團(tuán)所有員工，鼓勵(lì)大家抓住商機(jī)、做好準(zhǔn)備、練好內(nèi)功，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)青年企業(yè)家的力量。

　　徐小雁更直言，她深耕農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)在更有信心做好農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)融合”，相信廣大從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域工作的民營(yíng)企業(yè)家一定會(huì)把握好“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”重大機(jī)遇，建設(shè)更多高質(zhì)量發(fā)展的“興村民企”。

　　爭(zhēng)當(dāng)助力高質(zhì)量發(fā)展生力軍

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書(shū)記魏海勇感謝民營(yíng)企業(yè)家們對(duì)惠州市工商聯(lián)的信任和支持。他表示，高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出示范，是習(xí)近平總書(shū)記、黨中央賦予廣東新的重大使命。兔年首個(gè)工作日上午，廣東省就召開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，當(dāng)天下午，惠州市委、市政府隨即召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)、發(fā)布《惠州市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，吹響了高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號(hào)�；葜菝駹I(yíng)企業(yè)要趁著經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升的良機(jī)，堅(jiān)定不移把高質(zhì)量發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)抓緊抓好，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，拿出“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，爭(zhēng)當(dāng)助力惠州高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

　　魏海勇表示，今年，市工商聯(lián)機(jī)關(guān)將進(jìn)一步深化部門(mén)合作機(jī)制，開(kāi)展政策解讀、走訪調(diào)研、答疑釋惑等活動(dòng)，推動(dòng)惠州各項(xiàng)政策快速精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)；持續(xù)深化深調(diào)研、政銀企合作、民企“直通車(chē)”等經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步建立健全政企溝通協(xié)商機(jī)制，引導(dǎo)縣（區(qū)）工商聯(lián)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)的支持，全面推動(dòng)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。

　　曬建議

參政議政聚奮進(jìn)之力

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年。今年市政府工作報(bào)告提出，要奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極、加快建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市。在剛剛閉幕的市政協(xié)十三屆二次會(huì)議上，多位來(lái)自市工商聯(lián)的市政協(xié)委員攜帶精心撰寫(xiě)的提案建言獻(xiàn)策，助力惠州凝聚奮進(jìn)之力。他們關(guān)注的重點(diǎn)是哪些？快來(lái)看看。

　　◆翁國(guó)平（市人大代表、市工商聯(lián)（總商會(huì)）副秘書(shū)長(zhǎng)、市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)）

　　高規(guī)格設(shè)立“惠州企業(yè)家日”

翁國(guó)平。 惠州日?qǐng)?bào)記者李松權(quán) 楊建業(yè) 朱金贊 香金群

　　惠州市第十三屆人大三次會(huì)議期間，翁國(guó)平建議，惠州應(yīng)高規(guī)格設(shè)立“惠州企業(yè)家日”，并以此為契機(jī)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，充實(shí)企業(yè)家精神內(nèi)涵，壯大惠州市企業(yè)家群體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大企業(yè)家在加快建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。

　　當(dāng)下惠州優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，打造一流城市，需要廣大企業(yè)家繼續(xù)大力發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、拼搏奉獻(xiàn)的精神，需要以多種形式表彰有突出貢獻(xiàn)的杰出企業(yè)家，持續(xù)提升惠州企業(yè)家形象。翁國(guó)平建議積極銜接各級(jí)各類(lèi)傳統(tǒng)媒體和微信、視頻號(hào)、抖音、小紅書(shū)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)惠州優(yōu)秀企業(yè)家創(chuàng)業(yè)事跡和突出貢獻(xiàn)進(jìn)行廣泛深入宣傳報(bào)道，打造惠州企業(yè)家集體品牌。

　　◆楊少偉（市政協(xié)委員、市工商聯(lián)副主席、廣東煒達(dá)科技股份有限公司董事長(zhǎng)）

　　整體提升環(huán)西湖文化街區(qū)

楊少偉。 惠州日?qǐng)?bào)記者李松權(quán) 楊建業(yè) 朱金贊 香金群

　　“惠州坐擁‘半城山色半城湖’，又有‘一街挑兩城’的中國(guó)城市典范古城架構(gòu)，但歷史文化街區(qū)和文旅景點(diǎn)仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備、地域特色不夠鮮明、文旅融合不夠深入、資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化不夠充分等問(wèn)題，這需要在日后的規(guī)劃打造中加以改進(jìn)和提升�！痹谑姓�協(xié)十三屆二次會(huì)議期間，楊少偉建議，推動(dòng)環(huán)西湖文化街區(qū)整體提升，塑造惠州文旅發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　楊少偉認(rèn)為，活化的歷史文化街區(qū)能煥發(fā)新的生命力，成為推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。例如惠城區(qū)水東街、祝屋巷活化后煥然一新，吸引全國(guó)各地游客紛至沓來(lái)。

　　目前，惠州6條省級(jí)歷史文化街區(qū)有4條（北門(mén)街、金帶街、水東街、鐵爐湖）在惠州西湖周邊，楊少偉建議惠州立足全球和區(qū)域文化競(jìng)爭(zhēng)，在推動(dòng)惠州西湖文化品牌升級(jí)過(guò)程中，以擦亮“蘇東坡文化IP”為主抓手，借鑒其他地市成功做法，推出東坡遺跡游、東坡宴、東坡主題演出等文旅產(chǎn)品，形成文化創(chuàng)意圈和生態(tài)鏈�！拔覀兩踔量梢越柚�粵港澳大灣區(qū)的強(qiáng)大吸引力，開(kāi)發(fā)東坡文化研學(xué)教育，吸引更多海內(nèi)外學(xué)者、學(xué)生到惠州研學(xué)，將惠州西湖打造成粵港澳大灣區(qū)東坡文化研學(xué)基地，形成‘文化+研學(xué)’雙管齊下效應(yīng)�！�

　　同時(shí)，他建議，惠州應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行，有序開(kāi)展規(guī)劃編制工作：成立歷史文化街區(qū)專(zhuān)家組或者保護(hù)修復(fù)工程管委會(huì)，對(duì)歷史文化街區(qū)的保護(hù)修復(fù)進(jìn)行論證；實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃，最終將文化遺產(chǎn)保護(hù)融入城市發(fā)展。鑒于水東街、金帶街正在開(kāi)展升級(jí)改造，他建議下一步在積極推進(jìn)中山公園（府城遺址公園）升級(jí)改造過(guò)程中，將北門(mén)街活化利用提上日程，同時(shí)盡快啟動(dòng)鐵爐湖改造。

　　楊少偉特別提出，在保護(hù)開(kāi)發(fā)歷史文化街區(qū)過(guò)程中應(yīng)重視底蘊(yùn)傳承。他建議，對(duì)古建筑、老宅子、老街區(qū)要胸懷珍愛(ài)之心、尊崇之情，除了修舊如舊，還應(yīng)調(diào)整街區(qū)內(nèi)業(yè)態(tài)，恢復(fù)街面?zhèn)鹘y(tǒng)老字號(hào)，同時(shí)發(fā)展特色民宿、咖啡館、書(shū)屋等文化空間，舉辦本土文藝演出、主題展覽、非遺展演、民俗節(jié)慶等文化活動(dòng)，將惠州歷史文化元素融入旅游發(fā)展全過(guò)程，推進(jìn)文物資源變旅游景區(qū)、名人故居變文化窗口、工藝美術(shù)變精品業(yè)態(tài)、民居建筑變創(chuàng)客基地、地方民俗變旅游節(jié)事，通過(guò)讓歷史文化街區(qū)保存城市文脈，留住海內(nèi)外游客。

　　◆邵燦輝（市政協(xié)委員、市工商聯(lián)執(zhí)委、廣東三輝置業(yè)有限公司董事長(zhǎng)）

　　打造惠州特色動(dòng)漫IP

邵燦輝。 惠州日?qǐng)?bào)記者李松權(quán) 楊建業(yè) 朱金贊 香金群

　　“目前惠州‘動(dòng)漫工廠’正處在從企業(yè)集聚到產(chǎn)業(yè)集聚的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。”邵燦輝攜建議《文化賦能工業(yè) 打造惠州特色動(dòng)漫IP》參加大會(huì)。

　　“動(dòng)漫工廠”是指根據(jù)影視游戲動(dòng)漫IP，加工生產(chǎn)具有一定文化符號(hào)的潮流玩具、手辦雕像的工廠，是工業(yè)和文化跨界融合的新興行業(yè)。根據(jù)社科院及國(guó)內(nèi)多家產(chǎn)業(yè)研究院的報(bào)告顯示，中國(guó)潮玩的市場(chǎng)規(guī)模從2015年的63億元增加到2021年的超350億元，復(fù)合年增長(zhǎng)率高達(dá)34.08%，按此增長(zhǎng)率，2027年國(guó)內(nèi)潮玩市場(chǎng)規(guī)模將突破1600億元。中國(guó)玩具協(xié)會(huì)發(fā)布的《白皮書(shū)》直言，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與消費(fèi)升級(jí)的新亮點(diǎn)。

　　“在這一千億規(guī)模的新賽道，惠州發(fā)展迅速、基礎(chǔ)雄厚、特色鮮明，已現(xiàn)產(chǎn)業(yè)‘虹吸’趨勢(shì)�！鄙蹱N輝分析稱(chēng)，惠州是廣東乃至世界最大的手辦雕像生產(chǎn)基地，承接了全球約70%的產(chǎn)能。據(jù)天眼查詢(xún)，惠州專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)潮流玩具的企業(yè)有2885家，2021年產(chǎn)值300多億元；專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)手辦雕像的企業(yè)有3000多家，2021年產(chǎn)值280多億元，吸引了諸多世界頭部品牌方如萬(wàn)代、P1S、QS、良笑等爭(zhēng)相來(lái)惠“下單”。

　　他表示，近期，中國(guó)行業(yè)龍頭企業(yè)潮流玩具公司泡泡瑪特?cái)M在惠布局部分產(chǎn)能；京東等電商平臺(tái)有意在惠開(kāi)設(shè)玩具直播銷(xiāo)售平臺(tái)；北京盛世順景文化傳媒、廣州達(dá)力動(dòng)漫，以及湖南省動(dòng)漫游戲協(xié)會(huì)、廣東省動(dòng)漫行業(yè)協(xié)會(huì)、香港動(dòng)漫畫(huà)協(xié)會(huì)等頭部文創(chuàng)資源也相繼落戶(hù)惠州。

　　邵燦輝認(rèn)為，惠州動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈雛形已現(xiàn)，但與打造成特色工業(yè)IP還有一定距離，還存在缺少資源整合、缺乏行業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則、缺乏原創(chuàng)IP和頭部資源、產(chǎn)業(yè)扶持政策不足等問(wèn)題。他建議拓展空間，推動(dòng)集群發(fā)展，在動(dòng)漫工廠聚集區(qū)規(guī)劃動(dòng)漫特色工業(yè)園區(qū)或者在現(xiàn)有大型工業(yè)園區(qū)騰挪一定空間，把動(dòng)漫工廠盡量集聚在一個(gè)生產(chǎn)區(qū)域，集中提供基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)，吸引上游原創(chuàng)IP和下游銷(xiāo)售平臺(tái)向惠州聚集，通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益、特色品牌效應(yīng)。

　　邵燦輝同時(shí)認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)做優(yōu)離不開(kāi)政策的支持。他建議惠州在市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中增設(shè)扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)出臺(tái)系列可實(shí)施、可落地的扶持政策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向上突圍。他還建議政府相關(guān)部門(mén)引導(dǎo)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，整合和優(yōu)化資源；引導(dǎo)中、高等院校開(kāi)設(shè)動(dòng)漫影視專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)人才，推動(dòng)惠州動(dòng)漫工廠從學(xué)習(xí)模仿走向獨(dú)立原創(chuàng)。

　　◆盧修學(xué)（市政協(xié)委員、市工商聯(lián)常委、市天圖數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司總經(jīng)理）

　　把建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度列為民生實(shí)事

盧修學(xué)。 惠州日?qǐng)?bào)記者李松權(quán) 楊建業(yè) 朱金贊 香金群

　　隨著老齡人口數(shù)量不斷增加、預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)，失能老人數(shù)量逐年攀升。多病共存的失能老人不僅需要照料，還需要醫(yī)療護(hù)理，這讓許多家庭陷入“一人失能、全家失衡”的困境。為破解這一現(xiàn)實(shí)難題，盧修學(xué)建議，把建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度作為今年的民生實(shí)事，列入重要議事日程，迅速推進(jìn)此項(xiàng)工作。

　　長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度指的是以長(zhǎng)期處于失能狀態(tài)的參保人群為保障對(duì)象，重點(diǎn)保障重度失能人員基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理等所需費(fèi)用的制度，被稱(chēng)作除養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育和醫(yī)療這“五險(xiǎn)”之外的“第六險(xiǎn)”。

　　“黨的二十大報(bào)告提出，建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度�！北R修學(xué)表示，全國(guó)49個(gè)城市已建立長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)制度，參保人數(shù)達(dá)1.34億人，累計(jì)172萬(wàn)人享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇。目前，我市60歲及以上老年人有60.7萬(wàn)人，其中失能、半失能老年人占8.5%，總數(shù)超過(guò)5萬(wàn)人。建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，既能讓失能老人享受到更好的護(hù)理服務(wù)，也能減輕失能老人家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　盧修學(xué)建議惠州成立專(zhuān)職協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，對(duì)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的籌資模式、基金管理、保障內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行深入研究，制訂《建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》，做好頂層設(shè)計(jì)、進(jìn)行整體規(guī)劃，建立全市統(tǒng)一規(guī)范的長(zhǎng)期護(hù)理保障制度。

　　盧修學(xué)表示，在推動(dòng)該項(xiàng)工作落地過(guò)程中，惠州還應(yīng)引進(jìn)或者整合專(zhuān)業(yè)化的失能等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家醫(yī)保局辦公室、民政部辦公廳制定的《長(zhǎng)期護(hù)理失能等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，開(kāi)展失能等級(jí)鑒定，為長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇發(fā)放提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，配套制定各種培育引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，吸引更多人加入護(hù)理行業(yè)，有效擴(kuò)充護(hù)理服務(wù)員隊(duì)伍，破解當(dāng)前專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員極度短缺的難題。

　　“建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，是應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的制度創(chuàng)新，是讓老年人‘有尊嚴(yán)地老去’不再沉重的破解之法。”盧修學(xué)稱(chēng)，辦好這件民生大事，意義重大，普惠大眾。

　　文字 惠州日?qǐng)?bào)記者馮麗均 通訊員聶承剛