惠州日?qǐng)?bào) 東江時(shí)報(bào) 小惠同學(xué)
惠州頭條 掌中惠州
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原標(biāo)題:
惠州出臺(tái)十條措施推進(jìn)數(shù)字政府2.0建設(shè)
計(jì)劃成立數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聚力賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
黨的二十大報(bào)告提出,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。不久前,《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》印發(fā),提出要全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)。
為推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上的決策部署落地,根據(jù)《廣東省“數(shù)字政府2.0”建設(shè)落實(shí)“實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本,制造業(yè)當(dāng)家”工作若干措施》,市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局制定《惠州市數(shù)字政府2.0建設(shè)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),并于3月30日正式印發(fā)。
《措施》立足惠州全面數(shù)字化發(fā)展新階段,進(jìn)一步發(fā)揮數(shù)字政府改革建設(shè)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是對(duì)制造業(yè)、中小微企業(yè)的支持作用,提出10個(gè)方面的系列工作舉措,涉及數(shù)字助力產(chǎn)業(yè)集聚、招商引資、企業(yè)紓困、平臺(tái)建設(shè)、體系保障等,旨在推動(dòng)數(shù)據(jù)要素、數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,釋放海量數(shù)據(jù)價(jià)值,賦能惠州實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
惠州市政務(wù)服務(wù)中心推出“周六不休息”等延時(shí)便民服務(wù),讓市民周六也能辦成事。
解決企業(yè)發(fā)展訴求
探索建立政企首席數(shù)據(jù)官聯(lián)動(dòng)機(jī)制
近年來(lái),惠州不斷深化數(shù)字政府2.0建設(shè),在職能部門、縣(區(qū))和企業(yè)建立首席數(shù)據(jù)官制度,構(gòu)建惠州數(shù)據(jù)共享開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用體系。如何在政府和企業(yè)首席數(shù)據(jù)官之間搭建“橋梁”實(shí)現(xiàn)“共享”?《措施》提出,探索建立政企首席數(shù)據(jù)官聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建包含數(shù)據(jù)收集、加工、撮合、評(píng)估、交易、審計(jì)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)體系,探索開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。同時(shí),面向具有本地特色、數(shù)字化基礎(chǔ)較好的龍頭企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn),探索建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)空間;鼓勵(lì)面向中小企業(yè)提供實(shí)用易用的數(shù)字化產(chǎn)品、工具和服務(wù)。
針對(duì)企業(yè)融資難融資貴、企業(yè)訴求多元分化、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻高、銀政企信息不對(duì)稱等問(wèn)題,《措施》提出,依托市中小企業(yè)融資信用服務(wù)平臺(tái),完善水、電力、燃?xì)、稅?wù)、不動(dòng)產(chǎn)等涉企信用信息歸集整合、開(kāi)放共享機(jī)制,優(yōu)化大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用,提高公共數(shù)據(jù)在金融領(lǐng)域開(kāi)發(fā)利用水平。
博羅縣智能裝備產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立,機(jī)械轟鳴。
集聚發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
打造本地特色無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群
電子信息產(chǎn)業(yè)是惠州重點(diǎn)打造的兩大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群之一,2022年產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值首次突破5000億元大關(guān),規(guī)模位列廣東省第三!洞胧诽岢,延伸惠州數(shù)字產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條,形成具有本地特色的集群效應(yīng)。
隨著國(guó)家對(duì)低空空域管制放開(kāi),大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)正逐漸成為行業(yè)共識(shí)!洞胧诽岢觯訌(qiáng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)、無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)合作。建設(shè)“惠云眼”全方位社會(huì)感知體系,加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)等新一代信息技術(shù)與地理信息數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,鼓勵(lì)惠州無(wú)人機(jī)制造及應(yīng)用領(lǐng)域企業(yè)參與“數(shù)字灣區(qū)”“硬聯(lián)通”建設(shè),打造具有本地特色的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。依托數(shù)字政府信創(chuàng)適配測(cè)試中心,深化信創(chuàng)產(chǎn)品與技術(shù)在黨政機(jī)關(guān)的應(yīng)用;支持本地企業(yè)參與信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),對(duì)入列信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)名錄或清單的信創(chuàng)企業(yè)給予資金扶持,為信創(chuàng)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)提供補(bǔ)助及稅收優(yōu)惠政策。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)招商“塊數(shù)據(jù)”應(yīng)用專題
大數(shù)據(jù)如何更好助力產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商?《措施》強(qiáng)調(diào)助力重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招大引強(qiáng),明確“2+1”產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)招商,延伸惠州數(shù)字產(chǎn)業(yè)及關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條。試點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)招商平臺(tái),整合產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目全鏈條檔案;構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)招商的“塊數(shù)據(jù)”應(yīng)用專題,為數(shù)字化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目提速提效。
《措施》提出,構(gòu)建全鏈條數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)體系,完善涉企信用信息歸集整合、開(kāi)放共享機(jī)制。成立惠州市數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)體化運(yùn)營(yíng),促進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;成立惠州市數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全協(xié)會(huì),推動(dòng)信息安全技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新;利用相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)措施推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)落戶惠州。
惠州市政務(wù)服務(wù)中心24小時(shí)自助服務(wù),為市民提供全天候“不打烊”的政務(wù)服務(wù)。
政務(wù)服務(wù)下沉基層
推進(jìn)“一窗通辦”業(yè)務(wù)延伸到鎮(zhèn)(街)
大數(shù)據(jù)時(shí)代,讓信息化系統(tǒng)切實(shí)服務(wù)群眾,就是要“數(shù)據(jù)多跑路,群眾企業(yè)少跑腿”!洞胧窂(qiáng)調(diào),以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為引擎,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,向產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸,優(yōu)化企業(yè)場(chǎng)景服務(wù)、集成服務(wù)。
《措施》提出,優(yōu)化“粵省事”“粵商通”惠州專版、市統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)、“惠幫辦”應(yīng)用管理平臺(tái)等線上服務(wù)平臺(tái),精準(zhǔn)延伸“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)投放范圍,實(shí)現(xiàn)企業(yè)事項(xiàng)“指尖辦”“就近辦”“免證辦”“跨域通辦”;推廣“惠服務(wù)”利企政策主題集成服務(wù)、企業(yè)電子印章多領(lǐng)域深度應(yīng)用。推動(dòng)市、縣(區(qū))一體化經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)感知研判平臺(tái)與省“粵經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)互聯(lián)互通,推動(dòng)四級(jí)政務(wù)服務(wù)分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)工作,推進(jìn)“一窗通辦”業(yè)務(wù)延伸到鎮(zhèn)(街)。
《措施》還提出,優(yōu)化解決企業(yè)困難“直通車”品牌服務(wù),升級(jí)12345熱線涉企服務(wù),開(kāi)設(shè)涉企服務(wù)線上專區(qū),多渠道多途徑推廣企業(yè)幫扶服務(wù)。打造不少于30類企業(yè)訴求智能化分辦場(chǎng)景,優(yōu)化“周六不打烊服務(wù)2.0”,深化惠州投資服務(wù)總窗口建設(shè),精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求。推進(jìn)城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等與市場(chǎng)主體密切相關(guān)的部門協(xié)同管理,從源頭為政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,提升實(shí)體企業(yè)幸福感、滿足感。
健全支撐保障體系
舉辦數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽
推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)融合發(fā)展,科技人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)是關(guān)鍵!洞胧肪劢谷瞬乓M(jìn)、科技研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)供給、配套服務(wù)方面吸納高端人才、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),以及人工智能、區(qū)塊鏈核心技術(shù)企業(yè)落戶惠州,支持本地企業(yè)參與信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè),賦能核心技術(shù)發(fā)展,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。
《措施》提出,支持培育引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),落實(shí)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,對(duì)在惠州工作的境外高端人才和緊缺人才給予補(bǔ)貼。對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年科技人才、新引進(jìn)人才,博士研究生、博士后和正高級(jí)職稱人才、應(yīng)屆碩士畢業(yè)生和高級(jí)職稱、高級(jí)技師等專業(yè)人才等落實(shí)相應(yīng)落戶補(bǔ)貼,為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供項(xiàng)目資助。圍繞交通、教育、金融、文旅、就業(yè)、人才服務(wù)等領(lǐng)域,舉辦數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽。
惠州日?qǐng)?bào)記者李向英
通訊員張金金 黃文娜