原標(biāo)題：

　　　國家金融監(jiān)督管理總局惠州監(jiān)管分局

　　　　踐行“為民監(jiān)管” 強(qiáng)化“金融為民”

　　托舉重大項(xiàng)目，支持民營企業(yè)，“滴灌”小微企業(yè)，加碼鄉(xiāng)村振興，服務(wù)“百千萬工程”……在國家金融監(jiān)督管理總局、國家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局和惠州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，國家金融監(jiān)督管理總局惠州監(jiān)管分局正深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，牢固樹立“金融為民、監(jiān)管為民”宗旨，進(jìn)一步引導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)輸送金融活水，助力惠州實(shí)體經(jīng)濟(jì)血脈暢通、肌體健壯。

　　當(dāng)前，惠州銀行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債穩(wěn)步擴(kuò)張，貸款規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)增長總體平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)覆蓋面明顯提升。截至2023年8月，惠州市銀行業(yè)總資產(chǎn)11789億元，較2020年末增長31%，各項(xiàng)貸款余額增長46%，存款增長31%。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)594.86億元，較2020年末增長33.7%，提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額較2020年同期增長1.8倍。

線上、線下首（轉(zhuǎn)）貸服務(wù)中心揭牌。

　　聚焦制造業(yè)當(dāng)家

　　為制造強(qiáng)市注入金融動(dòng)能

　　制造業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)命脈所系，是立國之本、強(qiáng)國之基。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和環(huán)境，國家金融監(jiān)督管理總局惠州監(jiān)管分局始終緊跟國家戰(zhàn)略，持續(xù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)守金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的天職和宗旨，推動(dòng)惠州實(shí)現(xiàn)由制造大市向制造強(qiáng)市邁進(jìn)。

　　為企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增資打下“強(qiáng)心針”。國家金融監(jiān)督管理總局惠州監(jiān)管分局瞄準(zhǔn)“千億園區(qū)、萬億產(chǎn)業(yè)”這一目標(biāo)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞惠州石化能源新材料、電子信息、生命健康“2+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款規(guī)模。當(dāng)前，惠州全市制造業(yè)貸款余額超2500億元，占各項(xiàng)貸款總額的近四分之一，較2022年同期上漲超三成，為全市制造業(yè)投資提供強(qiáng)勁支撐。

　　有力支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)。聯(lián)合惠州市相關(guān)部門，出臺(tái)《2023年惠州金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》等各類服務(wù)實(shí)體金融政策措施，建立“3+7”工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)名錄庫和市場主體融資需求清單，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)走訪了解企業(yè)金融需求并制定專享金融服務(wù)方案。

　　助推專精特新“小巨人”釋放潛力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極推出“專精特新貸”“興科貸”等針對(duì)性金融產(chǎn)品，著力提升專精特新企業(yè)供應(yīng)鏈金融覆蓋度，積極運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等政策工具，增加信用貸、首貸投放力度。

　　聚焦普惠金融

　　激發(fā)中小市場主體活力

　　黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融事業(yè)起于為人民服務(wù)，興于為人民服務(wù)。國家金融監(jiān)督管理總局惠州監(jiān)管分局始終踐行“金融為民”，持續(xù)拓寬普惠金融服務(wù)覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)效，有力激發(fā)中小市場經(jīng)營主體活力。

　　構(gòu)建普惠金融集約服務(wù)平臺(tái)。利用“惠州普惠金融”微信公眾號(hào)這一橋梁紐帶，打造“銀企對(duì)接直通車”，收錄全市普惠金融產(chǎn)品，增加融資對(duì)接、消保咨詢、新市民服務(wù)等功能模塊。運(yùn)行至今，通過平臺(tái)成功申請(qǐng)的企業(yè)首（轉(zhuǎn)）貸及銀行服務(wù)達(dá)937筆，合計(jì)16.9億元。此外，與惠州市金融工作局、人民銀行惠州市分行聯(lián)合舉辦多場銀企融資對(duì)接會(huì)，今年以來共促成授信451億元，現(xiàn)場簽約放款超100億元。

　　延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款增量擴(kuò)面降費(fèi)勢(shì)頭。當(dāng)前惠州普惠型小微企業(yè)貸款戶數(shù)突破10萬戶，余額突破1100億關(guān)口；個(gè)體工商戶高達(dá)5萬戶，貸款余額突破300億元；普惠小微貸款平均利率較年初下降50個(gè)BP至4.24%。

　　強(qiáng)化普惠金融監(jiān)管引領(lǐng)。通過持續(xù)監(jiān)測(cè)督導(dǎo)、開展金融服務(wù)治理行動(dòng)、穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)專項(xiàng)督導(dǎo)等多種舉措，持續(xù)優(yōu)化中小市場主體融資環(huán)境，提升金融服務(wù)獲得感。

　　打造信用應(yīng)用融資先行示范項(xiàng)目。聯(lián)合惠州市發(fā)改局等部門，牽頭開展“信用促進(jìn)中小微企業(yè)融資”項(xiàng)目，列入廣東省信用應(yīng)用創(chuàng)新“揭榜掛帥”行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，先行打造仲愷高新區(qū)信用信息融資試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)將公共信用信息使用納入業(yè)務(wù)流程。

　　聚焦鄉(xiāng)村振興

　　全力助推“百千萬工程”

　　碧水潺潺青山盈。自惠州深入實(shí)施“百千萬工程”以來，一場生產(chǎn)、生活、生態(tài)的嬗變正在惠州大地迤邐展開。在這背后，是國家金融監(jiān)督管理總局惠州監(jiān)管分局立足惠州、服務(wù)惠州，聚焦城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，構(gòu)建“百千萬工程”多元金融支持體系，持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效。

　　強(qiáng)化政策引導(dǎo)。聯(lián)合四部門制定《惠州市金融支持鄉(xiāng)村振興行動(dòng)方案》，健全考核評(píng)估機(jī)制，完善金融支農(nóng)政策體系。截至2023年8月末，轄內(nèi)涉農(nóng)貸款余額較年初增長24%，普惠型涉農(nóng)貸款余額較年初增長21%。2023年1～8月，農(nóng)險(xiǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障總額115.57億元，同比增長11.67%；支付保險(xiǎn)賠款2.68億元，同比增長42.27%。

　　創(chuàng)新金融產(chǎn)品。指導(dǎo)機(jī)構(gòu)圍繞特色創(chuàng)新金融產(chǎn)品，構(gòu)建地方特色農(nóng)村金融生態(tài)，指導(dǎo)農(nóng)商銀行積極利用“悅農(nóng)e貸”線上品牌，助力打通農(nóng)民融資服務(wù)“最后一公里”。

　　加強(qiáng)鄉(xiāng)村信用體系建設(shè)。通過農(nóng)村信用體系建設(shè)“十全”工程、開展全域信用縣（區(qū)）創(chuàng)建等措施，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。與此同時(shí)，開展星級(jí)信用村、明星信用村的評(píng)定工作，進(jìn)一步發(fā)揮信用村評(píng)定的示范引領(lǐng)作用。

　　聚焦“為民監(jiān)管”

　　捍衛(wèi)金融消費(fèi)者合法權(quán)益

　　聚焦“為民監(jiān)管”，當(dāng)好“金融衛(wèi)士”。近年來，國家金融監(jiān)督管理總局惠州監(jiān)管分局緊密結(jié)合工作實(shí)際，多措并舉抓好市場監(jiān)管主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)定捍衛(wèi)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。壓實(shí)機(jī)構(gòu)消保主體責(zé)任，對(duì)各家銀行機(jī)構(gòu)開展消保評(píng)價(jià)，推動(dòng)消保部門和隊(duì)伍建設(shè)水平提升；多次召開銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信訪和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作專題督導(dǎo)會(huì)，深研問題、部署后續(xù)工作，持續(xù)提高人民群眾滿意度；針對(duì)重復(fù)多次投訴、涉眾金融投訴、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)投訴等事項(xiàng)，下發(fā)督辦函，推動(dòng)問題化解。

　　開展金融知識(shí)宣傳普及工作。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全方位開展金融知識(shí)“五進(jìn)入”宣教活動(dòng)，充分利用銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)或組織，延伸金融服務(wù)觸角，弘揚(yáng)惠州金融正能量。

　　推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)。聯(lián)合推動(dòng)惠州市金融消費(fèi)糾紛人民調(diào)解委員持續(xù)發(fā)揮作用，打造各縣區(qū)“法院受理+委托委派+專業(yè)調(diào)解+司法確認(rèn)”一站式調(diào)解服務(wù)機(jī)制。

　　聚焦問題深化溯源治理。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，整治突出問題，建立健全消保長效機(jī)制。持續(xù)有序推進(jìn)惠州市人身保險(xiǎn)銷售行為可回溯管理工作。

　　聚焦金融改革

　　服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　惠州金融源于改革，成于創(chuàng)新。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，國家金融監(jiān)督管理總局惠州監(jiān)管分局緊扣市場主體發(fā)展需求，在深化金融改革創(chuàng)新方面邁出新步伐。

　　推動(dòng)銀行業(yè)加快創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)�，F(xiàn)已推動(dòng)交通銀行惠州分行成功落地全國首筆“離岸柜面批量匯款”業(yè)務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新和優(yōu)化離岸柜面匯款業(yè)務(wù)模式，提升柜面金融服務(wù)效率，滿足外貿(mào)企業(yè)多樣化金融需求。

　　推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)減量管理。成立農(nóng)險(xiǎn)工作小組，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，在水果種植、水稻種植兩大重點(diǎn)領(lǐng)域開展“保防救賠”一體化試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)落地全市首單水稻育秧保險(xiǎn)、商業(yè)性林下經(jīng)濟(jì)作物種植保險(xiǎn)，并開展耕地地力指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)指導(dǎo)行業(yè)制定安責(zé)險(xiǎn)承保行為準(zhǔn)則，規(guī)范事故預(yù)防服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)完善安責(zé)險(xiǎn)信息管理平臺(tái)。

　　推動(dòng)惠州跨行“帶押過戶”政策落地。全面暢通“帶押過戶”通道，聯(lián)合多部門溝通探索業(yè)務(wù)模式，借鑒多地市做法，總結(jié)完善出符合惠州當(dāng)?shù)貙?shí)際的“公證提存+順位抵押”業(yè)務(wù)辦理模式，通過公證提存，確保資金劃轉(zhuǎn)依法依規(guī)、安全公正，切實(shí)推動(dòng)金融便民服務(wù)。

　　經(jīng)濟(jì)“根深葉茂”要靠金融“舒筋活血”。未來，國家金融監(jiān)督管理總局惠州監(jiān)管分局仍將聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，緊扣惠州經(jīng)濟(jì)脈搏，繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代金融監(jiān)管能力建設(shè)，在推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)上，全力支持惠州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者伍磊

　　通訊員陳思臻 許悅