12月20日，廣東省人民政府印發(fā)《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》。

　　根據(jù)規(guī)劃，惠州定位為深圳都市圈“一主兩副一極四軸”中兩副中心之一，將在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科創(chuàng)協(xié)同、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)、城鄉(xiāng)融合等方面加快與深圳的共建步伐，進(jìn)一步提升城市整體發(fā)展能級(jí)，推動(dòng)都市圈高質(zhì)量發(fā)展。

惠州城區(qū)風(fēng)光。

　　明確發(fā)展定位

　　惠州為兩個(gè)副中心之一 提升整體發(fā)展能級(jí)

　　都市圈是城市群內(nèi)部以超大、特大城市或輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)大的城市為中心、以1小時(shí)通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。

　　深圳都市圈位于粵港澳大灣區(qū)東部，由深圳、東莞、惠州全域和深汕特別合作區(qū)組成，土地面積約 16273 平方公里，2022年都市圈內(nèi)常住人口 3415 萬人。

　　規(guī)劃提出，深圳都市圈將構(gòu)建“一主兩副一極四軸”的總體發(fā)展布局。其中，惠州被定位為兩個(gè)副中心之一，通過惠州將向外延伸出深莞惠河發(fā)展軸和深惠汕發(fā)展軸，拉開都市圈骨架。

　　都市圈建設(shè)給惠州發(fā)展帶來哪些利好？規(guī)劃指出，深圳將聯(lián)動(dòng)惠州建設(shè)便捷高效的通勤圈、梯次配套的產(chǎn)業(yè)圈、便利共享的生活圈，加強(qiáng)深莞惠三市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)、職能的分工協(xié)作機(jī)制，形成中心集聚、軸線拓展的集約發(fā)展態(tài)勢(shì)。 

中韓（惠州）產(chǎn)業(yè)園。

　　根據(jù)規(guī)劃，到 2030 年，深圳都市圈綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新的大臺(tái)階，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域發(fā)展格局基本形成，一體化合作機(jī)制基本建立，國(guó)際化水平顯著提升，初步建成具有較高國(guó)際知名度的國(guó)際化大都市圈。屆時(shí)，惠州整體發(fā)展能級(jí)也將得到進(jìn)一步提升。

　　具體到建設(shè)目標(biāo)上，規(guī)劃提出，惠州將全面提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，培育壯大石化、能源、新材料、高端電子信息、生命科學(xué)等支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)高地，打造粵港澳大灣區(qū)(廣東) 清潔能源中心，推進(jìn)大亞灣經(jīng)開區(qū)、仲愷高新區(qū)、中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園、環(huán)大亞灣新區(qū)、潼湖生態(tài)智慧區(qū)、惠州新材料產(chǎn)業(yè)園、稔平半島能源科技島等重大平臺(tái)建設(shè)，打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極，建設(shè)更加幸福國(guó)內(nèi)一流城市。

　　建立交通體系

　　加快深惠城際規(guī)劃建設(shè) 推進(jìn)惠州機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建

　　作為大灣區(qū)東部?jī)蓚�(gè)緊密相連的城市，深惠合作一直備受關(guān)注。近年來，惠州在主動(dòng)對(duì)接深圳方面更是動(dòng)作頻頻。尤其是交通銜接上，無論是“豐”字交通主框架建設(shè)、惠州干線機(jī)場(chǎng)的建設(shè)，還是贛深高鐵、廣汕高鐵的通車，都加速了惠州到深圳的跨城通勤。

9月26日，廣汕高鐵正式開通運(yùn)營(yíng)。

　　交通是城市協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)條件，自然成為都市圈發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。記者看到，規(guī)劃中明確了深圳都市圈交通樞紐發(fā)展的目標(biāo)，以及相對(duì)應(yīng)的交通項(xiàng)目。

　　軌道交通的互聯(lián)互通是加速跨城通勤的關(guān)鍵。規(guī)劃提出，深圳都市圈將以深圳為中心，東莞、惠州為支撐，打造多向貫通的對(duì)外鐵路通道格局，構(gòu)建多層次軌道交通體系，探索軌道交通運(yùn)營(yíng)管理一張網(wǎng)，大力推行軌道站城一體化開發(fā)。

　　其中，惠州將重點(diǎn)推進(jìn)惠州南、惠州北、惠陽站等樞紐及站點(diǎn)的站城一體化開發(fā)。加快穗莞深城際南延線、深惠城際、深大城際、深惠城際大鵬支線、莞惠城際小金口至惠州北段項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，謀劃推動(dòng)深圳東部地區(qū)與惠州機(jī)場(chǎng)的快速軌道交通。

　　對(duì)外樞紐是都市圈向外發(fā)展的關(guān)鍵。在此方面，都市圈對(duì)機(jī)場(chǎng)、港口、高鐵等做出了相應(yīng)規(guī)劃布局，提出打造一體化的樞紐體系的目標(biāo)。其中，惠州將重點(diǎn)推進(jìn)惠州機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)擴(kuò)建及二期擴(kuò)建，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)主要節(jié)點(diǎn)城市的航空聯(lián)系，強(qiáng)化貨運(yùn)功能，進(jìn)一步發(fā)揮深圳第二機(jī)場(chǎng)功能。優(yōu)化惠州港功能布局，重點(diǎn)推進(jìn)惠州北站、惠州南站以及廈深鐵路惠陽站綜合樞紐規(guī)劃建設(shè)。

　　同時(shí)，在公路網(wǎng)建設(shè)上，都市圈將建設(shè)以深莞惠為核心形成快捷連通的一體化干線公路網(wǎng)絡(luò)。其中，惠州將加快惠城至惠陽霞涌高速、惠城至深圳坪山高速、惠州至肇慶高速公路惠城至增城段、惠州稔平環(huán)島高速、惠龍高速、廣深高速改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)惠河高速改擴(kuò)建、惠州機(jī)場(chǎng)高速、河惠汕高速等項(xiàng)目前期工作。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同

　　共建四個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán) 推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)集聚

　　科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)聚集是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。在都市圈�?guī)劃中，深圳與惠州將如何進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)協(xié)作成為發(fā)展的關(guān)鍵。

　　規(guī)劃提出，都市圈將攜手打造科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化都市圈原始創(chuàng)新能力，共建高水平實(shí)驗(yàn)集群。其中，惠州將進(jìn)一步推動(dòng)仲愷高新區(qū)、潼湖生態(tài)智慧區(qū)、稔平半島能源科技島等創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同發(fā)展。

　　在產(chǎn)業(yè)協(xié)作上，規(guī)劃提出要高質(zhì)量建設(shè)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。其中，深圳與惠州將共建四個(gè)組團(tuán)，分別為坪地一清溪一新圩綠色低碳產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、潼湖一銀瓶創(chuàng)新區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、建龍崗一坪山一大亞灣一惠陽高端制造產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、坪山一龍崗一大鵬一惠城一博羅一龍門健康產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。

　　記者看到，這四個(gè)組團(tuán)將分別從綠色低碳新材料新能源產(chǎn)業(yè)、電子信息及裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源汽車及石化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥醫(yī)療康養(yǎng)等生命健康產(chǎn)業(yè)入手，加快產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。

德賽電池自動(dòng)化車間。

　　作為廣東海洋大市，通過都市圈的謀劃，深圳與惠州還將在海洋經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展，以環(huán)珠江口灣區(qū)(深圳一東莞 )、大鵬灣、大亞灣、紅海灣為重點(diǎn)，優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局、合作發(fā)展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，協(xié)同推動(dòng)海洋科技創(chuàng)新，共建高品質(zhì)綠色活力海岸。

　　其中，惠州將重點(diǎn)推進(jìn)惠州稔平半島能源科技島、惠州大百匯現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，布局新型海洋電子信息產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和孵化基地，支持成立海洋新型研究平臺(tái)，培育和集聚海洋研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。

　　在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，旅游業(yè)是一個(gè)重點(diǎn)。在此方面，都市圈還提出要謀劃建設(shè)惠州巽寮灣國(guó)家級(jí)海洋公園，積極發(fā)展海上競(jìng)技和休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造環(huán)大亞灣等一批旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快惠州金海灣等地公共游艇碼頭和游船碼頭建設(shè)，開通深圳一惠州一深汕特別合作區(qū)一汕尾海上旅游航線。

　　文字 惠報(bào)全媒體記者邱若蓉 通訊員 黃曉坤

　　東江圖片社供圖

　　知多點(diǎn)

“一主兩副一極四軸”

　　一主為深圳主中心；兩副為東莞、惠州副中心；一極為深汕特別合作區(qū)增長(zhǎng)極；四軸為深莞穗發(fā)展軸、深莞惠河發(fā)展軸、深惠汕發(fā)展軸、與珠江口西岸都市圈協(xié)同發(fā)展軸。