原標題：

市人大常委會聽取審議我市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告

全市環(huán)境空氣質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破

　　5月24日召開的市十三屆人大常委會第十九次會議，聽取和審議市政府《關(guān)于2023年度惠州市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告》。

　　記者從會上了解到，2023年全市環(huán)境空氣質(zhì)量、優(yōu)良率和全國排名均實現(xiàn)了歷史性突破，空氣質(zhì)量居全國168個重點城市第6；近岸海域國考點位海水優(yōu)良面積比例保持100%優(yōu)良，居全省沿海城市之首。

　　成效

　　11個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%

　　“2023年，全市生態(tài)環(huán)境保護重點任務(wù)順利推進，主要生態(tài)環(huán)境指標高水平完成。”受市政府委托，市生態(tài)環(huán)境局局長周文高在作《報告》時介紹，全市各級各部門深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，強力推進中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改，強化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范，加快構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系，以更高水平保護支撐更高質(zhì)量發(fā)展，高標準完成年度目標任務(wù)，連續(xù)四年在省環(huán)境保護責(zé)任暨污染防治攻堅戰(zhàn)考核中獲評“優(yōu)秀”等次。

　　《報告》顯示，2023年，惠州全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為98.4%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和優(yōu)良率均居珠三角城市首位；全市16個近岸海域國考點位海水優(yōu)良（一、二類）面積比例為100%；我市東江干流、西枝江水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)，集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%，11個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%；全市土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，受污染耕地安全利用率達98.3%，重點建設(shè)地塊安全利用得到有效保障，3個地下水國考點位水質(zhì)達標率100%。

　　“積極創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管模式�！敝芪母呓榻B，我市率先在全省開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“四不兩直”專項督查行動，圍繞污染防治攻堅重點領(lǐng)域、工業(yè)集聚區(qū)等重點區(qū)域，深入7個縣（區(qū)）檢查指導(dǎo)和督導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)檢查401家企業(yè)、1831座農(nóng)村污水處理設(shè)施，指導(dǎo)整改問題181個，推動解決一批突出環(huán)境問題。

　　問題

　　部分污染防治重點工作進展不夠理想

　　記者從《報告》中看到，全市生態(tài)環(huán)境保護工作任務(wù)依然艱巨，如能源消費綠色低碳轉(zhuǎn)型升級壓力較大、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不夠牢固、生態(tài)環(huán)境治理能力有待提高等。

　　今年3月底至4月上旬，市人大常委會組成三個工作組，聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局下沉7個縣（區(qū)）進行暗訪、檢查。4月中旬至下旬，組織常委會部分組成人員、部分市人大代表，邀請部分城建環(huán)資咨詢專家組成調(diào)研組，赴惠城區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)、仲愷高新區(qū)和相關(guān)職能部門開展了專題調(diào)研和實地檢查。

　　“2023年，全市生態(tài)環(huán)境保護工作值得肯定，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)亟待加強和改善�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�組成人員認為，影響空氣質(zhì)量提升的隱患仍不同程度存在、部分污染防治重點工作（工程）進展不夠理想、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管亟待加強等。

　　市人大常委會組成人員提出，要精準施策，全力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)鞏固提高環(huán)境質(zhì)量。要聚焦重點，全力推進治污工程建設(shè)，持續(xù)推進“剿黑消劣”攻堅行動，確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。要全面提升固體廢物污染防治水平，高標準、系統(tǒng)推進惠州全域“無廢城市”建設(shè)，打造“無廢城市”建設(shè)惠州標桿。要壓實責(zé)任、嚴格監(jiān)管，優(yōu)化執(zhí)法方式、強化督導(dǎo)幫扶、規(guī)范執(zhí)法行為，確保環(huán)境污染問題整改到位。

　　計劃

　　推進望江瀝洛塘渠等黑臭水體提質(zhì)增效

　　《報告》介紹，2024年我市將扎實推進綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為打造美麗中國的廣東樣板貢獻惠州力量。

　　如持續(xù)實施空氣環(huán)境質(zhì)量改善行動，深入開展VOCs和氮氧化物協(xié)同治理，推動鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造，推進石化、涂裝、揮發(fā)性有機液體儲罐專項整治，開展重點行業(yè)企業(yè)低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治等。強化移動源達標監(jiān)管、油品儲運銷油氣回收監(jiān)督性監(jiān)測；強化工地揚塵污染問題排查，推進餐飲油煙、露天焚燒等治理；強化污染天氣應(yīng)對措施落實，完善應(yīng)急預(yù)警機制，減少污染天數(shù)。

　　在持續(xù)開展水環(huán)境“保優(yōu)增優(yōu)”攻堅行動上，重點實施黃埠鎮(zhèn)坣頭河、咸溪仔河和大坑河、馬安河等一級支流綜合整治，推進望江瀝、洛塘渠等黑臭水體提質(zhì)增效，鞏固提升紫溪、沙河國考斷面水質(zhì)，完成重點流域70%以上的排污口整治任務(wù)，確保國考斷面優(yōu)良率100%。開展入海排污口綜合治理，建設(shè)范和灣、考洲洋“美麗海灣”。以落實“百千萬工程”任務(wù)為抓手，抓好農(nóng)村黑臭水體整治，推進農(nóng)村污水治理資源化利用示范，治理率達92%以上。

　　今年，我市將繼續(xù)有序推進“雙碳”行動，持續(xù)加強能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

　　●代表之聲

張海東：加大“無廢城市”和“綠色”宣傳力度

　　市人大代表張海東結(jié)合本職工作，采取實地調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查、走訪群眾、建議督辦等多種方式，進一步了解我市環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況。

　　張海東認為，今年是惠州市建設(shè)“無廢城市”的關(guān)鍵之年，為實現(xiàn)我市固體廢物治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造綠美廣東惠州樣板的工作目標，各有關(guān)單位要全面貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念為引領(lǐng)，系統(tǒng)謀劃我市“無廢城市”建設(shè)路線圖。要全面梳理我市“無廢城市”建設(shè)問題清單，查找短板、分析原因、提出對策，學(xué)習(xí)借鑒先進理念和優(yōu)秀的工作模式。

　　張海東建議加大“無廢城市”和綠色生活理念宣傳力度，形成社會各界積極參與的良好氛圍，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的共建共治共享格局，及時提煉總結(jié)“惠州經(jīng)驗”，建成一批典型“無廢城市細胞”。

　　惠州日報記者劉建威 特約通訊員郭敏 通訊員謝志雄 陳瑞鳳