南方網(wǎng)訊（記者/利玥漾 通訊員/胡敏怡）出生證有誤卻無法更改，孩子戶口辦不了，學(xué)也上不了，咋辦？

　　一邊是“等不起”的孩子，一邊是“不給辦”的醫(yī)院，案件很快來到了法院……

　　一紙有誤的出生證

　　劉某是小肖的親生母親，因?yàn)榉腔樯�子，�?dān)心無法撫養(yǎng)好孩子，劉某與曾某夫妻約定，小肖出生后交由曾某夫妻撫養(yǎng)。

　　隨后，劉某在某醫(yī)院生育，在辦理小肖的《出生醫(yī)學(xué)證明》時(shí)，將曾某夫妻登記為小肖的父親和母親。

　　事后，劉某又想要回孩子的撫養(yǎng)權(quán)，因與曾某夫妻商量無果，訴至法院。經(jīng)法院調(diào)解，劉某拿回了小肖的撫養(yǎng)權(quán)。

　　本以為這事就此告一段落，沒想到，因?yàn)槌錾�證登記問題，劉某為小肖重新辦理入戶、入學(xué)登記時(shí)接連受阻，向某醫(yī)院申請(qǐng)換發(fā)新的出生證明，均被以材料不符合要求為由拒絕。

　　無奈之下，劉某只能向東莞市第一人民法院提起了行政訴訟，要求確認(rèn)醫(yī)院此前頒發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》無效，判令其換發(fā)新的《出生醫(yī)學(xué)證明》。

　　這證到底怎么換？

　　法官易菲菲收案后，第一時(shí)間核實(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然劉某的情況無法達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)換發(fā)證明的要求，但小肖面臨的困境屬實(shí)，需盡快解決。

　　“案子不能再拖了，要讓未成年人盡快接受義務(wù)教育�！狈ㄔ毫⒓唇M織專題研究，并與市衛(wèi)生健康局、市婦幼保健院及醫(yī)院進(jìn)行溝通，了解《出生醫(yī)學(xué)證明》的換發(fā)程序及要求等，聽取雙方存在的困難與問題，商討可行方案。

　　醫(yī)院表示換證的關(guān)鍵是有效的親子證明，只要有證明、手續(xù)符合規(guī)定，一切就好辦！

　　但案件難點(diǎn)在于，小肖的養(yǎng)父不配合親子鑒定，導(dǎo)致醫(yī)院無法核實(shí)原《出生醫(yī)學(xué)證明》中養(yǎng)父與小肖之間的真實(shí)關(guān)系，怎么辦？

　　“既然養(yǎng)父不配合，那就讓生父來做，證明各方真實(shí)法律關(guān)系！”易菲菲當(dāng)即轉(zhuǎn)換思路，讓劉某聯(lián)系小肖的親生父親并做了親子鑒定。

　　親子鑒定結(jié)果有了，在法院的協(xié)調(diào)推動(dòng)下，醫(yī)院也隨即對(duì)小肖的《出生醫(yī)學(xué)證明》予以換發(fā)，刪除了養(yǎng)父母的身份信息，并將劉某的信息填在出生證明的“母親”一欄上。

　　劉某拿到了滿意的結(jié)果后，申請(qǐng)了撤訴。至此，這起行政訴訟得以實(shí)質(zhì)性化解。

　　尋求最佳解決方法

　　實(shí)質(zhì)化解爭(zhēng)議的目的是保障當(dāng)事人的合法權(quán)益、減少當(dāng)事人的訴累、解決當(dāng)事人的合理訴求。

　　行政案件的背景通常復(fù)雜多樣，行政相對(duì)人的最終目的也不一定是人民法院的一紙判決或調(diào)解書，而是行政機(jī)關(guān)作出的相關(guān)法律文書或者履行相應(yīng)法定職責(zé)。

　　東莞第一法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在充分了解行政相對(duì)人的真實(shí)訴求以及行政機(jī)關(guān)的處理情況后，將行政案件提至前端進(jìn)行調(diào)解，充分調(diào)動(dòng)被告的調(diào)解積極性，積極尋求最佳解決方法，有利于將案件帶出“死胡同”，既解開案件的“法結(jié)”，又解開人民群眾的“心結(jié)”。

　　自2016年集中管轄東莞行政一審案件起，東莞第一法院聚焦三個(gè)階段，形成以訴前“建制+借力”、訴中“強(qiáng)應(yīng)訴＋提效率”、訴外“總結(jié)+反推”的“3+”工作法，構(gòu)建實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議的治理新格局。2021年至今，該院行政訴訟案件新收連續(xù)兩年降幅超5%，調(diào)解化解糾紛達(dá)835件。