新華社雅加達(dá)4月28日電  綜述：印尼棕櫚油出口禁令加劇全球糧食供應(yīng)挑戰(zhàn)

　　新華社記者汪奧娜

　　全球最大棕櫚油生產(chǎn)國(guó)印度尼西亞日前宣布，從4月28日起暫停出口棕櫚油系列產(chǎn)品。這一消息引發(fā)全球食用油市場(chǎng)震蕩。市場(chǎng)分析人士認(rèn)為，這一政策旨在化解印尼國(guó)內(nèi)食用油供應(yīng)壓力，但鑒于該國(guó)在全球食用油供應(yīng)中的重要地位，相關(guān)禁令可能加劇國(guó)際糧油價(jià)格上行壓力，凸顯全球糧食安全挑戰(zhàn)。

　　4月26日，在印度尼西亞梭羅的一家傳統(tǒng)市場(chǎng)，一名消費(fèi)者（左）等待工人為她的油桶補(bǔ)充食用油。新華社發(fā)（布拉姆 攝）

　　印尼總統(tǒng)佐科日前發(fā)表聲明說，出口禁令是“為穩(wěn)定國(guó)內(nèi)油價(jià)”所采取的必要措施。他承諾將在印尼民眾“重新買得起食用油時(shí)”重新評(píng)估該政策。

　　棕櫚油是印尼最普遍的食用油類。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，該國(guó)超市仍有食用油供應(yīng)，但價(jià)格明顯超出正常范圍，已引發(fā)社會(huì)不滿。從當(dāng)天起暫停出口的油品包括原棕油及其衍生品。

　　這是4月26日在印度尼西亞茂物一處油棕種植園拍攝的棕櫚果。新華社發(fā)（維里 攝）

　　專家認(rèn)為，作為棕櫚油第一大生產(chǎn)國(guó)，印尼卻面臨著國(guó)內(nèi)食用油短缺、價(jià)格高企的問題，緣于俄烏沖突、出口混亂等因素共振。

　　印尼貿(mào)易部表示，由于俄羅斯和烏克蘭是葵花籽油主要生產(chǎn)國(guó)，俄烏沖突擾亂了兩國(guó)產(chǎn)品供應(yīng)，迫使一些買家轉(zhuǎn)向棕櫚油作為替代品，導(dǎo)致原棕油全球需求驟增、價(jià)格飆升。

　　4月26日，在印度尼西亞茂物一處油棕種植園，一名工人準(zhǔn)備將收獲的棕櫚果裝運(yùn)到卡車上。新華社發(fā)（維里 攝）

　　此外，印尼棕櫚油出口受到市場(chǎng)投機(jī)行為擾亂，導(dǎo)致本國(guó)市場(chǎng)食用油稀缺。

　　印尼總檢察長(zhǎng)辦公室近期調(diào)查一起涉嫌違法發(fā)放食用油出口許可證的腐敗案件，嫌疑人涉及貿(mào)易部官員及棕櫚油企業(yè)高管。據(jù)悉，受到國(guó)際市場(chǎng)棕櫚油價(jià)格上漲的誘惑，這些生產(chǎn)商通過非法方式辦理出口許可證，以將本該供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的產(chǎn)品高價(jià)出口境外。

　　4月26日，在印度尼西亞梭羅的一家傳統(tǒng)市場(chǎng)，一名消費(fèi)者準(zhǔn)備將裝有食用油的油桶放上摩托車。新華社發(fā)（布拉姆攝）

　　此前，印尼政府一直試圖通過補(bǔ)貼的方式，減少食用油價(jià)格上漲對(duì)低收入家庭的沖擊，但效果并不理想。

　　根據(jù)德國(guó)斯塔蒂斯塔調(diào)查公司發(fā)布的數(shù)據(jù)，印尼占世界原棕油供應(yīng)量的一半以上，2021年出口量約為2800萬(wàn)噸。

　　據(jù)印尼統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，印尼棕櫚油前五大買家是印度、巴基斯坦、美國(guó)、馬來西亞和孟加拉國(guó)。

　　印尼出口禁令公布后，市場(chǎng)普遍預(yù)期全球食用油供應(yīng)將更加緊張，推升食用油及可替代食品的價(jià)格，加速全球糧食價(jià)格上漲。