對標世界知名灣區(qū),粵港澳大灣區(qū)在基礎研究與技術轉化方面如何實現(xiàn)新突破和跨越式發(fā)展?怎樣才能更好吸引集聚國際高層次人才?
“一流高校和一流城市、一流灣區(qū)是共生的!睔W洲科學院院士(外籍)、英國皇家工程院院士、澳門大學校長宋永華近日在接受南方日報記者獨家專訪時表示,建設粵港澳大灣區(qū)建設國際科技創(chuàng)新中心,亟須完善高校技術轉移生態(tài)鏈,優(yōu)化升級現(xiàn)有政策,加速科研成果從“實驗室”走向“生產線”。同時,應探索建立協(xié)同合作的國際人才政策,包括國際人才認定標準、評價激勵機制等,以避免各地市在人才引進工作中無序競爭、過度競爭。
粵港澳實現(xiàn)跨區(qū)域科創(chuàng)合作需要體制機制創(chuàng)新
南方日報:與美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū),日本東京灣區(qū)相比較,粵港澳大灣區(qū)在科技創(chuàng)新方面存在哪些優(yōu)勢和短板?下一步如何發(fā)力?
宋永華:這些年,通過大力引進或推動建設國家級實驗室、布局大科學裝置,粵港澳大灣區(qū)基礎研究和原始創(chuàng)新能力相對薄弱的短板正快速補齊,但仍有較大提升空間。比如,粵港澳大灣區(qū)發(fā)明專利總量已位列世界四大灣區(qū)之首,但一些反映專利質量的數(shù)據(jù)不及其他三大灣區(qū),在基礎型發(fā)明專利上也不占優(yōu)勢。
我認為,粵港澳大灣區(qū)要加快建成具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,應當用心做好三個方面工作。
首先,要持續(xù)提升高校人才培養(yǎng)質量。培養(yǎng)高層次人才主要依托高等教育,粵港澳大灣區(qū)的高等教育在近年來有長足進步,但與其他幾個世界級大灣區(qū)人相比,人才培養(yǎng)體系和高素質人才數(shù)量仍有一定差距。一直以來,培養(yǎng)具有家國情懷、國際視野、全球競爭力和世界擔當?shù)娜瞬,是我對世界一流高校培養(yǎng)人才的理念基礎。這不是一件畢其功于一役的事,需要靜下心持之以恒扎扎實實做好。
其次,要完善高?萍紕(chuàng)新體系,尤其是加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關能力。當今世界上科技創(chuàng)新最活躍的地區(qū),無不擁有一批世界一流大學。目前在粵港澳大灣區(qū)內,香港、廣州等地高校擁有相對完整的科技創(chuàng)新體系。但其他城市高校的科技創(chuàng)新體系仍存在短板,這使得粵港澳大灣區(qū)高校整體的科研創(chuàng)新產出尚不及世界其他三大灣區(qū)。
再者,打造完整的科技成果轉移轉化生態(tài)鏈,推動科研成果迅速從大學走向科技園,再從科技園走向產業(yè)園。創(chuàng)新是完整鏈條,包括基礎研究、應用研究、技術開發(fā)、成果產業(yè)化等諸多環(huán)節(jié),需要生態(tài)環(huán)境支撐;浉郯脑诮洕J健⒎审w系等領域存在顯著差異,三地的跨區(qū)域交流合作仍面臨一些現(xiàn)實障礙。無論是加快培養(yǎng)科技人才、提升原始創(chuàng)新能力,還是建立產學研一體生態(tài)鏈,都亟待對現(xiàn)有政策進行優(yōu)化升級,需要粵港澳三地從長遠視角加強頂層設計和系統(tǒng)布局,力爭在推動體制機制創(chuàng)新上實現(xiàn)更大突破。
建設橫琴粵澳深度合作區(qū)有望加速規(guī)則深度銜接
南方日報:在科技研發(fā)與產業(yè)創(chuàng)新方面,粵港澳三地如何發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)錯位發(fā)展?
宋永華:粵港澳合作發(fā)展,關鍵是能發(fā)揮各自的優(yōu)勢條件,實現(xiàn)分工合理、功能互補、融合發(fā)展。香港世界名校數(shù)量在粵港澳大灣區(qū)內是最多的,而澳門大學80%教師來自澳門之外,形成“三文四語”(中文、英文、葡萄牙文“三文”,普通話、粵語、葡萄牙語、英語“四語”)教學體系。但是,港澳高校在推動科研成果轉化時無法獨立建立完整鏈條,需要進一步加強與內地合作。
近年來,在引進港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、推動高端產業(yè)集聚發(fā)展方面,廣東許多地方提供了較為充足的政策支持,不僅有政府積極參與其中,企業(yè)界也很熱心。這是一個很好的趨勢。
南方日報:推進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設,將為粵澳互利合作共謀發(fā)展帶來什么新契機?
宋永華:橫琴作為粵澳、珠澳跨境合作的重要平臺,近年來聚集了越來越多各行各業(yè)的港澳專業(yè)人才。推進橫琴粵澳深度合作區(qū)建設,粵澳有望加速實現(xiàn)規(guī)則深度銜接、機制深度合作、規(guī)劃深度對接,帶動大灣區(qū)跨境要素高效便捷流動,有助于澳門全面融入國家發(fā)展大局,同時能為大灣區(qū)西岸長遠發(fā)展開辟廣闊空間。
作為澳門唯一一所國際化綜合性公立大學,澳門大學也是西岸科研實力相對最強的高校。加強產學研結合是我們融入大灣區(qū)的總方向。為此,學校在橫琴建立了珠海澳大科技研究院,這是澳大在大灣區(qū)設立的首個產學研示范基地。未來希望抓住橫琴粵澳深度合作區(qū)建設的歷史新機遇,在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面進一步密切與珠海的深度合作。適當?shù)臅r候,我們也會走進大灣區(qū)其他節(jié)點城市布局,開展更多科研和成果轉化等活動。
引才應加強政策溝通協(xié)調
南方日報:對于廣東協(xié)同港澳招引國際優(yōu)秀專業(yè)人才來粵港澳大灣區(qū)發(fā)展方面,有什么建議?在構建和優(yōu)化人才生態(tài)方面,廣東有哪些提升空間?
宋永華:近年來,為吸引集聚國際化人才,廣東多地政府、企業(yè)下了很大決心。有的地方啟動國際化人才特區(qū)建設,率先開展技術移民試點。一些人才新政不僅領先大灣區(qū),甚至在全球都具有較強吸引力。但整體而言,大灣區(qū)國際人才流動的綜合配套服務政策和措施仍有待完善,需要盡快建立起與國際接軌、體現(xiàn)中國特色、符合大灣區(qū)定位的國際人才服務管理體制。
在我看來,強化粵港澳大灣區(qū)國際人才集聚效應,薪酬激勵、住房保障、稅收優(yōu)惠等固然重要,但包容多樣的文化氛圍等軟環(huán)境亦不可或缺。尤其要注重在整個大灣區(qū)營造出一流的人才生態(tài)環(huán)境,而非僅在局部地區(qū)或部分行業(yè)尋求突破。這就要求更加注重加強各地人才政策出臺前的溝通協(xié)調,避免大灣區(qū)各城市在人才引進中的無序競爭、過度競爭。
南方日報:對于粵港澳三地加強高教領域合作,有什么建議?
宋永華:不同國家和地區(qū)有不同的教育理念和經驗,相互交流、彼此借鑒很重要亦有必要。合作辦學說到底是要發(fā)揮出各自優(yōu)勢,這是一個長期過程。其中前期準備相當重要。
近些年,不少港澳高校到廣東合作辦學。每所大學有自己重點的發(fā)展方向和特色學科,以及人才培養(yǎng)的獨特優(yōu)勢。同樣,粵港澳大灣區(qū)的每個城市也有自身的區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)布局和發(fā)展戰(zhàn)略。合作辦學項目要明確辦學定位,將地方發(fā)展需求和高校特色、優(yōu)勢資源匹配起來,推進產教融合、產學研結合,既追求項目的可持續(xù)發(fā)展,也要促進區(qū)域經濟高質量發(fā)展。這是判斷合作辦學質量的重要標準。(南方日報記者 龔春輝 統(tǒng)籌 駱驍驊)