“十四五”規(guī)劃綱要草案提出，構(gòu)建快速網(wǎng)，基本貫通“八縱八橫”高速鐵路。其中特別強(qiáng)調(diào)，基本建成粵港澳大灣區(qū)軌道交通網(wǎng)。

　　目前，廣東省高鐵運(yùn)營總里程達(dá)2137公里、位居全國第二，在建鐵路約1317公里，保持著較高的建設(shè)強(qiáng)度�！笆�四五”時(shí)期，廣東高鐵建設(shè)將迎來什么樣的機(jī)遇？粵港澳大灣區(qū)鐵路規(guī)劃建設(shè)應(yīng)注意哪些問題？記者就此采訪了全國人大代表、國家鐵路集團(tuán)有限公司董事長陸東福。

　　科技創(chuàng)新給鐵路帶來新活力

　　南方日?qǐng)?bào)：您認(rèn)為，高鐵建設(shè)中應(yīng)如何貫徹新發(fā)展理念？

　　陸東福：縱觀我國鐵路發(fā)展歷程，可以說較好地反映和體現(xiàn)了新發(fā)展理念。

　　從創(chuàng)新來說，曾幾何時(shí)，鐵路被認(rèn)為是落后的“夕陽產(chǎn)業(yè)”，正是有科技創(chuàng)新的引領(lǐng)，尤其是從引進(jìn)消化再創(chuàng)新到自主創(chuàng)新，我國的鐵路特別是高速鐵路，從工程建設(shè)、裝備制造到運(yùn)輸經(jīng)營管理，都集中體現(xiàn)了科技創(chuàng)新帶來的活力。我國的高鐵技術(shù)實(shí)現(xiàn)了從追趕到領(lǐng)跑，已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

　　從協(xié)調(diào)來說，鐵路對(duì)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小區(qū)域發(fā)展差距，尤其是脫貧攻堅(jiān)起到了很好的促進(jìn)作用。比如貴廣高鐵就使貴州的旅游資源得到了很好的開發(fā)。

　　從綠色來說，鐵路可以說是最環(huán)保的交通方式之一。目前我國鐵路90%的工作量通過電氣化完成。而早在20多年前，鐵路自身燃油的消耗總量接近580多萬噸，推進(jìn)電氣化后，每年消耗已降至200多萬噸，相當(dāng)于每年少排放二氧化碳1000多萬噸。

　　從開放來說，無論是“一帶一路”建設(shè)、中歐班列還是陸海新通道班列，都形成了對(duì)外開放的重要戰(zhàn)略通道，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的開放大局中發(fā)揮著重要的作用。

　　從共享來說，鐵路既是基礎(chǔ)設(shè)施，也是重大民生工程，高鐵的發(fā)展讓億萬人民享受美好便捷生活，獲得感、幸福感、安全感大大增強(qiáng)。

　　廣東貨運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)大有潛力

　　南方日?qǐng)?bào)：“十四五”時(shí)期，廣東鐵路建設(shè)將迎來什么樣的發(fā)展機(jī)遇？您對(duì)此有何建議？

　　陸東福：廣東是我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、改革最前沿的地區(qū)，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國家重大戰(zhàn)略。服務(wù)廣東的改革開放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就是服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要方面。

　　目前，廣東高鐵運(yùn)營總里程位居全國第二，在建規(guī)模排在全國前列，廣東對(duì)鐵路的需求依然強(qiáng)烈。從規(guī)劃層面來講，要更加重視系統(tǒng)規(guī)劃、適度超前，既要盡力而為，使廣東的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好地跨上優(yōu)質(zhì)高效的高速列車，發(fā)揮率先引領(lǐng)作用；又要量力而行，建設(shè)發(fā)展更可持續(xù)，要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。

　　當(dāng)前廣東的鐵路規(guī)劃建設(shè)勢(shì)頭良好，要更好貫徹落實(shí)“十四五”規(guī)劃綱要，有幾個(gè)方面要合力共為：

　　一是堅(jiān)持多規(guī)合一、協(xié)調(diào)建設(shè)。進(jìn)一步增強(qiáng)鐵路規(guī)劃同國土空間開發(fā)、資源環(huán)境利用、城市人口與鐵路布局等規(guī)劃的協(xié)調(diào)協(xié)同，從而更好地發(fā)揮鐵路規(guī)劃建設(shè)的溢出、帶動(dòng)和保障作用。

　　二是強(qiáng)化多網(wǎng)銜接，節(jié)點(diǎn)貫通。無論是融入全國鐵路的干線鐵路網(wǎng)，還是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的軌道交通網(wǎng)、珠三角的城際鐵路網(wǎng)、中心城區(qū)的地鐵網(wǎng)，都要著眼于既能促進(jìn)核心區(qū)發(fā)展，又能使大灣區(qū)形成整體、更好輻射全國，因此四張網(wǎng)的銜接顯得尤為重要。在關(guān)鍵樞紐、重要節(jié)點(diǎn)上要順暢貫通或換乘，實(shí)現(xiàn)站城融合發(fā)展。鐵路重大樞紐在中心城區(qū)的規(guī)劃建設(shè)布局，要考慮未來幾十年對(duì)城區(qū)的發(fā)展帶動(dòng)作用，促進(jìn)舊城改造或建設(shè)美麗新城區(qū)，讓百姓安居樂業(yè)。

　　三是把握多式聯(lián)運(yùn)、客貨并舉。廣東省客運(yùn)量走在全國前列，但廣東貨運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)仍大有潛力。比如海鐵聯(lián)運(yùn)，讓鐵路進(jìn)港口上碼頭，無縫對(duì)接。又比如公鐵聯(lián)運(yùn)門到門，粵港澳大灣區(qū)未來的人流物流前景難以估量，軌道交通和城市公共交通緊密銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，綠色綜合交通對(duì)廣東省綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和將發(fā)揮不可忽視的作用。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 吳哲