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日前,大亞灣西區(qū)龍山一路鵬惠花園路口的人行通道修好了并加裝紅綠燈,這個困擾小區(qū)業(yè)主的安全問題終于解決。讓這一難題迎刃而解的,是德惠社區(qū)建立的多元主體議事協(xié)商機(jī)制。近年來,德惠社區(qū)通過黨建引領(lǐng),以黨建服務(wù)聯(lián)盟、社區(qū)大黨委等為抓手,整合轄區(qū)資源,不斷完善工作機(jī)制,共商共議,聯(lián)動聯(lián)建,推動轄區(qū)社會治理能力不斷提升,打造和美社區(qū)。
城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實踐。德惠社區(qū)的議事協(xié)商做法是大亞灣區(qū)各村(社區(qū))探索社區(qū)協(xié)商治理新模式的一個縮影。近年來,大亞灣區(qū)各村(社區(qū))充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,探索社區(qū)協(xié)商治理新模式,有效化解社區(qū)難題,不斷提升基層社會治理水平。比如,澳頭街道興港社區(qū)居委會實行“小圓桌”議事會;西區(qū)街道新寮村委會一直嚴(yán)格按照“四民主工作法”和“四議兩公開”相結(jié)合進(jìn)行民主議事,社會治理成效顯著;霞涌街道壢下社區(qū)通過推行“三層一議”服務(wù)機(jī)制,快捷有效地解決了許多社區(qū)事務(wù)……
黨建服務(wù)聯(lián)盟召開會議,討論專項經(jīng)費(fèi)項目問題。
黨建服務(wù)聯(lián)盟共建“紅色小區(qū)”
德惠社區(qū)是一個成立于2015年、緊鄰深圳的大社區(qū),現(xiàn)轄6個小區(qū)、一所幼兒園、一個購物廣場,常住人口2萬多人。人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜、社區(qū)事務(wù)雜、矛盾訴求多,是社區(qū)治理面臨的壓力和挑戰(zhàn)。
“專業(yè)的事得讓專業(yè)的人來做,社區(qū)黨支部要充當(dāng)樞紐。”德惠社區(qū)黨支部書記、居委會主任周月珍扎根社區(qū)多年,她說:要快速有效化解社區(qū)矛盾糾紛,為社區(qū)群眾提供高效服務(wù),就必須充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,團(tuán)結(jié)帶動轄區(qū)各企事業(yè)單位黨組織,整合社區(qū)公共資源,一起參與社區(qū)治理。
因此,該社區(qū)本著“資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、共同提高”的原則,經(jīng)友好協(xié)商,決定圍繞社區(qū)黨建工作建立社區(qū)黨建服務(wù)聯(lián)盟。2021年9月23日,德惠社區(qū)黨建服務(wù)聯(lián)盟正式成立。當(dāng)天,德惠社區(qū)黨支部聯(lián)合區(qū)代建局黨支部、卓泰黨支部、駐村辦、社區(qū)志愿者團(tuán)隊、物業(yè)公司等9個組織簽訂了《德惠社區(qū)黨建服務(wù)聯(lián)盟共建協(xié)議書》,圍繞黨員共管、發(fā)展共謀、活動共辦、陣地共享等內(nèi)容開展共建,推動黨建工作一體化、社區(qū)發(fā)展一體化、基層治理一體化、群眾服務(wù)一體化。
2021年11月,黨建服務(wù)聯(lián)盟圍繞“德惠社區(qū)2021黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)項目變更”召開了第一次工作會議。原來,該社區(qū)申報的兩項黨組織服務(wù)群眾活動,因疫情防控需要而取消,專項經(jīng)費(fèi)項目更改為建設(shè)紅色小區(qū)項目。
建設(shè)紅色小區(qū)獲得黨建服務(wù)聯(lián)盟多個成員單位的積極響應(yīng)。最終,由德惠社區(qū)黨支部牽頭,惠州大亞灣德洲物業(yè)服務(wù)有限公司、大亞灣西區(qū)街道辦紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、大亞灣區(qū)代建局黨支部共同出資14萬多元,在德惠社區(qū)德州城小區(qū)1~4期共建“紅色小區(qū)”。如今,該小區(qū)顯眼處增設(shè)了黨建宣傳欄,增加了黨建元素,還配置了乒乓球臺、棋牌桌等黨群服務(wù)設(shè)施,廣受小區(qū)業(yè)主好評。
黨建服務(wù)聯(lián)盟共建“紅色小區(qū)”,如今德州城小區(qū)增設(shè)了黨建宣傳欄。
邀請職能部門協(xié)商議事解決問題
“有了黨建服務(wù)聯(lián)盟,社區(qū)議事協(xié)商就有了抓手,在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)不同社區(qū)事務(wù)邀請對口單位一起協(xié)商解決!敝茉抡湔f,有了專業(yè)力量的加入,許多社區(qū)矛盾糾紛迎刃而解。
2021年8月,鵬惠花園小區(qū)段隔離帶封閉施工引發(fā)業(yè)主不滿,認(rèn)為道路沒有預(yù)留出入口,給出行帶來不便,于是通過信訪投訴。德惠社區(qū)黨支部第一時間發(fā)現(xiàn)此矛盾苗頭后,立即邀約區(qū)公用事業(yè)管理局、道路承建商會同業(yè)主代表一起協(xié)商。
協(xié)商會上,業(yè)主代表提出便民訴求,區(qū)公用事業(yè)管理局及道路承建商從道路施工專業(yè)角度結(jié)合業(yè)主合理訴求,同意對道路施工方案進(jìn)行修改:在封閉道路中央綠化帶、保障道路交通安全的前提下,加裝人行通道并設(shè)置紅綠燈。最終,此事獲得順利解決。
2021年11月,德惠社區(qū)下轄的鵬惠花園、德州城等5個小區(qū)成立了黨支部,在此基礎(chǔ)上,社區(qū)大黨委應(yīng)運(yùn)而生!吧鐓^(qū)大黨委的成立,意味著社區(qū)議事協(xié)商主體更多了,社區(qū)治理的‘同心圓’更大了!敝茉抡浣榻B,目前該社區(qū)有正式黨員20人、流動黨員138人。在疫情防控、社區(qū)矛盾糾紛化解及民生實事辦理等社區(qū)事務(wù)中,黨員的先鋒模范作用凸顯出來!吧厦媲Ц,下面一根針,現(xiàn)在我們社區(qū)這根‘針’真正將‘千根線’串起來了,實現(xiàn)‘小事不出社區(qū),大事不出街道’。”
據(jù)了解,為解決社區(qū)遇到大額資金緊急使用情況的財務(wù)程序性問題,今年5月,德惠社區(qū)還通過居民代表大會表決通過建立“應(yīng)急機(jī)制制度”,為社區(qū)高效辦理緊急事務(wù)完善了財務(wù)程序性問題。
文/圖 惠州日報記者匡湘鄂 通訊員周麗敏