原標(biāo)題：　　

　　惠東縣水利局補(bǔ)短板強(qiáng)監(jiān)管推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展

　　加快水利工程建設(shè) 提升水安全保障能力

　　10年前，惠東沿海村民心里有些慌，尤其是港口濱海旅游度假區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民�！耙郧安粔蛩�用，特別是秋季以后，常常要消防車送水�！备劭诰用駝�偉群說(shuō)，如今再也不用擔(dān)心用水問(wèn)題，“稔平半島供水工程建成通水，完全解決了我們用水問(wèn)題，使這片地區(qū)徹底‘解渴’”。

　　隨著2020年12月稔平半島供水工程的建成通水，像港口這樣的沿海缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)，徹底解決了用水問(wèn)題，也為稔平半島建成清潔能源半島奠定了基礎(chǔ)。此外，曾經(jīng)“一年一小澇，五年一大澇”的白花鎮(zhèn)得益于白花河的全面整治，如今成了我市最熱門的發(fā)展區(qū)域之一，成為新材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的中心。

　　惠東縣全力推進(jìn)小型水庫(kù)管理體制改革示范縣創(chuàng)建工作，全縣各水庫(kù)有效提升了蓄水、行洪、灌溉等能力，居民供水、用水質(zhì)量得到全面提升。2020年11月，惠東縣被確定為全國(guó)第一批深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣。

　　惠東縣水利局將切實(shí)增強(qiáng)水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管能力，根據(jù)“十四五”規(guī)劃，未來(lái)5年，惠東計(jì)劃投資90多億元，重點(diǎn)推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村水利、河湖健康保障、智能化監(jiān)管等工作，為惠東高質(zhì)量發(fā)展提供有力的水利保障。

鯉魚嶺泵站。

黃坑水庫(kù)泵站。

　　重點(diǎn)項(xiàng)目 稔平半島供水工程全線通水

　　如今，沿海缺水比較嚴(yán)重的平海、巽寮、吉隆、黃埠等地居民也都用上了高質(zhì)量的西枝江水，實(shí)現(xiàn)了全縣人民同飲一江水的美好愿望，居民生產(chǎn)、生活用水得到很好保障。

　　據(jù)惠東縣水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于缺乏建設(shè)大中型水庫(kù)的自然條件，前些年稔平半島經(jīng)常鬧“水荒”，呈現(xiàn)“三年一大旱、一年一小旱”的境況，其中港口、稔山、平海、鐵涌等地更為嚴(yán)重，特別是隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展和一批項(xiàng)目、企業(yè)的落戶投產(chǎn)，水資源供需矛盾日益突出。

　　“保障稔平半島區(qū)域用水，需從水源、輸水、制水和供水全方位統(tǒng)籌規(guī)劃。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，為徹底解決稔平半島缺水問(wèn)題，惠東縣委、縣政府于2010年開始謀劃實(shí)施稔平半島供水工程，并于2015年4月獲得省發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)，總投資11.92億元，由惠州市水務(wù)集團(tuán)中標(biāo)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，2016年1月動(dòng)工建設(shè)，于2020年12月正式建成。

　　據(jù)了解，該工程在西枝江鯉魚嶺取水，經(jīng)輸水建筑物和加壓泵站，將水送至鐵涌黃坑、平�；⒖拥人畮�(kù)，惠及沿途數(shù)十萬(wàn)人。項(xiàng)目建設(shè)輸水管線總長(zhǎng)63公里，設(shè)計(jì)日最大輸水量45萬(wàn)立方米，主要建筑物包括輸水管道53.1公里、輸水隧洞9.9公里、提水泵站兩座。

　　惠東縣水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，稔平半島供水工程從西枝江引水到稔平半島，是惠東史上規(guī)模最大、施工難度最高、涉及面最廣的水利工程，被列為廣東省重點(diǎn)項(xiàng)目，也是惠州市重點(diǎn)民生工程，為沿海工業(yè)基地、旅游開發(fā)區(qū)等需水對(duì)象供水，并兼顧補(bǔ)充沿線各鎮(zhèn)的綜合用水。該工程在惠州水利建設(shè)發(fā)展史上具有里程碑意義，是惠東縣水利服務(wù)支撐該縣縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力體現(xiàn)。

　　來(lái)自西枝江的汩汩清水，將為稔平半島新一輪發(fā)展注入新動(dòng)力，使稔平半島營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，對(duì)推動(dòng)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

稔平半島供水工程引水至稔山公背水庫(kù)入口。

整治后的白花河。

　　保障民生 全面推進(jìn)白花河防洪排澇治理工程建設(shè)

　　水利建設(shè)“功在當(dāng)代、利在千秋”。一條河、一座水庫(kù)、一個(gè)水利項(xiàng)目，讓清水長(zhǎng)流、惠澤百姓。

　　曾經(jīng)，洶涌的白花河水對(duì)白花圩鎮(zhèn)居民造成極大困擾。2018年8月30日的那場(chǎng)洪澇災(zāi)害中，河水倒灌、圩鎮(zhèn)被淹，造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)直接損失約5億元。

　　如今的白花河已華麗轉(zhuǎn)身，不僅有效解決了困擾當(dāng)?shù)囟嗄甑摹八�患”，而且成為�?dāng)?shù)鼐用裥蓍e娛樂(lè)的好去處。圩鎮(zhèn)河段經(jīng)過(guò)整治后，兩岸建設(shè)了堤壩，綠樹環(huán)繞。傍晚時(shí)分，居民三五成群在岸邊散步，欣賞落日的余暉和兩岸優(yōu)美的風(fēng)光。

　　白花河是西枝江一級(jí)支流、東江二級(jí)支流，全長(zhǎng)33.6公里，集雨面積183.8平方公里，貫穿白花鎮(zhèn)全境。多年來(lái)，白花鎮(zhèn)呈現(xiàn)“一年一小澇，五年一大澇”特點(diǎn)，是惠東縣乃至整個(gè)西枝江流域洪澇災(zāi)害發(fā)生頻率最高、受災(zāi)最嚴(yán)重的鎮(zhèn)。為此，惠東縣委、縣政府高度重視，全面推進(jìn)白花河防洪排澇治理工程建設(shè)。

　　惠東縣水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該工程計(jì)劃總投資13.15億元，主要建設(shè)任務(wù)為防洪排澇、兼顧生態(tài)修復(fù)，防洪標(biāo)準(zhǔn)為鎮(zhèn)區(qū)“20年一遇”、其他防護(hù)區(qū)為“10年一遇”，排澇標(biāo)準(zhǔn)為“10年一遇”。建設(shè)內(nèi)容有新開分洪河道3.9公里，建設(shè)堤防（含加固達(dá)標(biāo)）17.37公里，新建排澇泵站2座、水閘6座、虎徑截洪渠0.91公里，河道綜合整治3.2公里。工程于2018年底著手規(guī)劃，2020年9月8日完成省級(jí)立項(xiàng)，同年10月28日動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃于2023年12月完工，建設(shè)工期為36個(gè)月。

　　目前，主要實(shí)施建設(shè)3.9公里新開分洪河道、莆田河水閘、田屋水閘及下老屋水閘主體工程，河道綜合整治1.8公里，鎮(zhèn)區(qū)閘站、新聯(lián)閘站水下工程部分等，工程進(jìn)展順利，將于今年12月底前完成年度工作任務(wù)。

　　該工程建成后，將有效解決白花鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)“水患”。同時(shí)在新開分洪河兩岸建設(shè)新的景觀帶，將大大改善白花鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，有效促進(jìn)白花鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。另外，將大大降低產(chǎn)業(yè)園下游河道的水位，為上游雙產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)設(shè)施保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　白花河的綜合整治只是惠東縣水利局保障民生的一個(gè)項(xiàng)目。未來(lái)，該局將加速推進(jìn)白花河防洪排澇治理工程、西枝江三聯(lián)堤防（段）及多祝城鎮(zhèn)段綜合整治工程、上鑒陂水閘加固工程等防災(zāi)減災(zāi)水利項(xiàng)目建設(shè)，完善區(qū)域防洪排澇體系，落實(shí)好41宗病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)項(xiàng)目、23宗海堤建設(shè)項(xiàng)目及19宗中小河流治理項(xiàng)目，全面提升縣內(nèi)水利工程抵御洪澇的能力，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　推進(jìn)試點(diǎn) 成為全國(guó)首批深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣

　　惠東縣地理位置獨(dú)特，依山傍海，海岸線長(zhǎng)，過(guò)境雨量充沛，東江一級(jí)支流西枝江自北向南貫穿全境。因獨(dú)特的地理位置和氣候條件，惠東縣歷來(lái)是風(fēng)、洪、澇、潮等自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)。2018年惠東縣15天內(nèi)遭受“8·30”特大洪水和“9·16”山竹超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的連續(xù)襲擊，暴露出該縣水利工程防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)能力問(wèn)題，特別是小型水庫(kù)安全度汛仍是心頭大患。

　　2019年，該縣認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部“水利工程補(bǔ)短板，水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調(diào)，以及《關(guān)于開展深化小型水庫(kù)管理體制改革示范縣創(chuàng)建的通知》等文件精神，積極開展深化小型水庫(kù)管理體制改革示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。

　　截至今年10月，全縣共有水利工程2861宗，其中小型水庫(kù)100座，中型水庫(kù)2座（花樹下水庫(kù)、黃坑水庫(kù)），�。�1）型水庫(kù)30座，�。�2）型水庫(kù)68座，小型水庫(kù)防洪、灌溉、供水作用凸顯，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益突出，為惠東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到舉足輕重的作用。

　　位于稔山鎮(zhèn)蓮蓬村的新村水庫(kù)，是惠東縣最大的一座小型水庫(kù)，也是惠東創(chuàng)建全國(guó)深化小型水庫(kù)管理體制改革示范縣的試點(diǎn)水庫(kù)。如今，該水庫(kù)采用的是創(chuàng)新水庫(kù)管理模式，實(shí)行了物業(yè)化和信息化管理，全面監(jiān)測(cè)整個(gè)水庫(kù)狀況。

　　據(jù)了解，大力推行小型水庫(kù)的物業(yè)化管理是將示范縣創(chuàng)建與小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，針對(duì)小型水庫(kù)運(yùn)行管理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)所采取的系列創(chuàng)新舉措之一，有助于切實(shí)提升小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理水平。去年，惠東縣共有32座水庫(kù)實(shí)行了物業(yè)化管理，今年達(dá)到62座，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式，讓信息化加專業(yè)化的水庫(kù)管理公司參與水庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和日常的維修養(yǎng)護(hù)。

　　目前，除了62座水庫(kù)實(shí)行“信息化+專業(yè)化+物業(yè)化”管理模式以外，惠東全縣小型水庫(kù)全部使用粵壩衛(wèi)士移動(dòng)巡查APP軟件巡查，每天巡查率達(dá)到95%以上。同時(shí)，通過(guò)小型水庫(kù)安全運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，惠東縣水利局不斷完善水庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測(cè)硬件等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)三要素四要素的自動(dòng)監(jiān)測(cè)采集，構(gòu)建起智能化的水庫(kù)物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)體系，從而實(shí)現(xiàn)全縣100座中小型水庫(kù)管理信息數(shù)字化、展示立體化、業(yè)務(wù)協(xié)同化、決策智能化、服務(wù)主動(dòng)化等一張圖管理。

　　此外，惠東縣水利局還將小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固與深化小型水庫(kù)管理體制改革有機(jī)結(jié)合，使用涉農(nóng)資金，以點(diǎn)帶面，爭(zhēng)取多方投入資金進(jìn)行除險(xiǎn)加固。2019年共投入1.15億元，完成19座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，基本消除了水庫(kù)的安全隱患，并對(duì)壩區(qū)環(huán)境按照“壩固、水清、岸綠、景美”的要求進(jìn)行衛(wèi)生整潔、美化綠化等工作。2020年11月，惠東被水利部確定為全國(guó)第一批深化小型水庫(kù)管理體制改革樣板縣，并在全省獲此殊榮的3個(gè)縣（區(qū)）中，綜合排名第一。

　　惠東縣將圍繞水利重點(diǎn)領(lǐng)域，按照“增智慧、建機(jī)制、強(qiáng)能力”的思路，推進(jìn)智慧水利網(wǎng)建設(shè)，建立健全監(jiān)管體制機(jī)制。加強(qiáng)水庫(kù)水雨情三要素四要素測(cè)報(bào)及安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)；開展水旱災(zāi)害防御風(fēng)險(xiǎn)普查，完善水旱災(zāi)害防御預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案體系建設(shè)；加大河湖保護(hù)監(jiān)管力度，完成全縣重要水利工程管理范圍劃界，規(guī)范水利工程建設(shè)監(jiān)管，全面提升水利行業(yè)監(jiān)管能力。

　　安全用水 全域涉農(nóng)行政村和自然村集中供水全覆蓋

　　2020年和2021年連續(xù)兩年受降雨量偏少的影響，惠東縣部分水庫(kù)、溪流水量明顯減少，部分地區(qū)農(nóng)村飲水受較大影響，對(duì)村民日常生產(chǎn)、生活造成了影響。為進(jìn)一步做好惠東縣農(nóng)村飲水保障工作，這兩年來(lái)，惠東縣水利局結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，啟動(dòng)農(nóng)村飲水抗旱保供水工作。

　　針對(duì)不同類型水源，惠東縣水利局逐村排查，建立農(nóng)村供水工程旱情影響臺(tái)賬，做到有的放矢。因小型集中供水工程水源小、保障率低，該局對(duì)安墩鎮(zhèn)葵雙村、新田村分別從水美水廠和黃沙水廠擴(kuò)網(wǎng)延伸解決，累計(jì)投入建設(shè)資金300萬(wàn)元，完成供水管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)對(duì)鹽洲水廠進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，增強(qiáng)水廠的供水保障能力。

　　應(yīng)急供水，保障群眾用水不受影響，一直是水利部門的重要工作之一。2021年，因遭遇持續(xù)干旱少雨特殊天氣，水庫(kù)蓄水量不足，黃埠鎮(zhèn)水廠處于停產(chǎn)狀態(tài)，吉隆、黃埠地區(qū)缺水問(wèn)題突出。為此，惠東縣委、縣政府高度重視，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議，決定投入1700萬(wàn)元組織實(shí)施吉隆鎮(zhèn)和黃埠鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)供水建設(shè)工程，指定由惠東縣水利局負(fù)責(zé)實(shí)施，并要求在當(dāng)年6月30日前完工并實(shí)現(xiàn)通水。

　　接到任務(wù)后，惠東縣水利局高度重視，迅速組織業(yè)務(wù)骨干到現(xiàn)場(chǎng)反復(fù)研究，采取超常規(guī)、超規(guī)格、超強(qiáng)度措施，充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，蹄疾步穩(wěn)開展工程建設(shè)。該工程自當(dāng)年6月18日開工建設(shè)以來(lái)，從場(chǎng)地平整、主體建設(shè)、管道敷設(shè)、外電安裝、設(shè)備安裝，歷時(shí)12天建成，完成供水管道敷設(shè)約8公里，新建加壓泵站2座，于當(dāng)年6月30日順利實(shí)現(xiàn)通水，解決了吉隆、黃埠人民用水的迫切需求，讓吉隆、黃埠群眾也喝上西枝江水，基本實(shí)現(xiàn)全縣人民同飲一江水的美好愿景。

　　經(jīng)過(guò)幾年努力，目前，惠東縣農(nóng)村供水實(shí)現(xiàn)了全域涉農(nóng)行政村和自然村集中供水100%全覆蓋。農(nóng)村供水全面解決了“有沒(méi)有”的問(wèn)題。接下來(lái)，惠東縣水利局將重點(diǎn)解決“好不好”的問(wèn)題，圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)村飲水工程升級(jí)改造、灌區(qū)改造、農(nóng)村機(jī)電排灌以及“五小水利工程”等民生實(shí)事建設(shè)，建立健全農(nóng)村供水管護(hù)機(jī)制，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。

　　文/圖 惠州日?qǐng)?bào)記者蔡偉健 通訊員李雄英 羅海峰