錢塘江盡到桐廬，水碧山青畫不如——龍門水抱千村曲，南昆山高萬壑明。

　　一江穿越，一山聞名，一城秀美。遠隔千里的浙江杭州桐廬與廣東惠州龍門，從錢塘江到增江，從富春山到南昆山，山與水賦予這兩座城“鐘靈毓秀”的相同氣質。于是，便有了“瀟灑桐廬”之聲譽，便有了“愉悅龍門”之贊美。

　　同樣的地貌，桐廬與龍門之美卻未被禁錮，兩地分別是長三角與珠三角最早開發(fā)旅游資源、全域旅游實力強勁的縣級代表，更是在新發(fā)展階段共同踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，致力于“大旅游、大康養(yǎng)”產業(yè)探索。

　　龍門縣委書記段致輝表示，身處粵港澳大灣區(qū)的深圳都市圈、廣州都市圈交會處，“雙區(qū)”與“雙圈”疊加效應給龍門旅游發(fā)展帶來新機遇。

　　龍門縣正以“國家全域旅游示范區(qū)”桐廬為比學趕超對象，學桐廬改革理念、創(chuàng)新精髓，做精做細旅游品牌，做大做強新興旅游，做優(yōu)做美鄉(xiāng)村旅游，協同推動建設大灣區(qū)世界級旅游目的地，唱響“灣區(qū)悠生活盡在愉悅龍門”精彩樂章。

　　比

　　比什么

　　二次創(chuàng)業(yè)，桐廬旅游“轉身”帶來一場銳變

　　北宋名臣范仲淹一句“瀟灑桐廬郡”，道盡桐廬山水之美。元代畫家黃公望一幅《富春山居圖》，更讓桐廬山水美名揚。

　　桐廬早早挖掘資源稟賦，上世紀70年代末就開發(fā)溶洞“瑤琳仙境”為景點對外開放，最高日接待量達17000人，成為中國改革開放前發(fā)展旅游業(yè)的翹楚。隨后，以瑤琳仙境和歷史名人遺址桐君山、嚴子陵釣臺為三大拳頭旅游產品，桐廬旅游在上世紀80年代末聲名鵲起。90年代，桐廬相繼開發(fā)森林公園、竹筏漂流、鄉(xiāng)村家園等休閑旅游項目，基本形成了以山、水、洞為特色的旅游品牌，推動桐廬從過境游轉變?yōu)槁糜文康牡亍?/p>

　　桐廬的成功帶來了眾多效仿者，挑戰(zhàn)迎面而來。桐廬鄰居淳安縣坐擁千島湖，這位后起之秀在21世紀初以一場營銷學經典案例讓千島湖一夜成名，吸引游客繞開桐廬直奔千島湖。緊接著，桐廬的周邊縣區(qū)紛紛亮出令人矚目的旅游概念，旅游業(yè)態(tài)與品牌亮點紛呈。

　　形勢逼人，促使桐廬政府對旅游業(yè)進行重新定位思考。2012年初，桐廬縣啟動“振興計劃”促進旅游經濟發(fā)展。當年9月，浙江省政府批準同意桐廬縣成立全省首個慢生活體驗區(qū)——桐廬縣富春江（蘆茨）鄉(xiāng)村慢生活體驗區(qū)；次年1月，浙江省政府批復同意桐廬為浙江省全域旅游專項改革試點縣。

　　桐廬將全域旅游納入經濟社會發(fā)展大局，確立大旅游產業(yè)為全縣三大主導產業(yè)之一。桐廬進入旅游史上的“二次創(chuàng)業(yè)”期，將政策扶持與市場要素向旅游開發(fā)傾斜，將美麗鄉(xiāng)村建設與全域旅游深度結合，再次成為浙江省全域旅游領頭羊，并叫響全國。

　　桐廬旅游開發(fā)并非沒有短板，與龍門旅游現狀相似，桐廬景區(qū)景點依舊分散、規(guī)模小、轉型難，資源整合聯動仍在發(fā)力。但經過10多年的探索與發(fā)展，桐廬縣全域旅游不僅走在全國前列，更是龍門縣旅游業(yè)的“師傅”：龍門縣成為首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，桐廬縣成功入列第二批國家全域旅游示范區(qū)。

見龍圍古韻猶存 。 惠州日報記者湯渝杭

　　面對巨大城市消費群，桐廬旅游質量更勝一籌

　　梳理桐廬縣旅游發(fā)展歷程，有助于龍門縣更加深刻對比、學習桐廬旅游經驗。

　　在生態(tài)資源、民族特色、旅游開發(fā)上，龍門與桐廬可謂并駕齊驅，甚至更勝一籌。龍門全縣森林覆蓋率達76.6%，空氣優(yōu)良率達97.8%�！氨被貧w線上的綠洲”南昆山生態(tài)資源遠勝富春山，上世紀80年代龍門隸屬廣州市時，南昆山就被開發(fā)成旅游區(qū)，成為廣州市四大旅游景點之一。豐富的地熱資源更讓龍門成為“中國溫泉之鄉(xiāng)”，龍門藍田瑤族鄉(xiāng)是珠三角唯一一個瑤族聚集鄉(xiāng)。

　　在旅游消費市場上，桐廬與龍門身處中國兩大城市群，面對巨大的城市消費群體。粵港澳大灣區(qū)有著龐大的人口群——8600萬人，深圳都市圈與廣州都市圈擁有消費能力最高的城市群體，“雙圈”黃金交匯處龍門的綠水青山無疑是城市人的休閑向往地。地處長三角城市群杭州都市圈的桐廬，旅游消費群體同樣龐大，僅上海、杭州、蘇州三大城市人口近5000萬人，消費能力更是全國首屈一指。

　　兩地旅游差距在哪里？

　　2018年12月武深高速通車，龍門旅游進入“高速新時代”。成為深圳都市圈1.5小時內區(qū)域，龍門游客呈現出“粵A、B、L、S四駕并驅”態(tài)勢，“油門一踩就能到龍門泡溫泉”成旅游賣點。同年12月杭黃高鐵通車，在桐廬設置站點，桐廬旅游進入“高鐵時代”。杭州到桐廬38分鐘，上海到桐廬2小時內，桐廬喊出“你與向往的生活只差一張高鐵票”。無疑，高鐵的快速便捷、巨大運力為桐廬帶來更多游客，也進一步刺激桐廬更加完善內在便捷的旅游網絡。

　　以2019年疫情前的數據來看：桐廬全年接待游客2063萬人次、旅游收入235億元，位居杭州市第3位；龍門全年接待游客1402萬人次、旅游總收入96.9億元。桐廬游客數量是龍門的1.5倍，旅游收入卻是龍門的2.4倍。以旅游人均消費來算，桐廬旅游人均消費約1139元，龍門旅游人均消費約691元，桐廬是龍門的1.6倍多。顯然，桐廬全域旅游在吸引力、消費力上明顯高于龍門，旅游“含金量”足。

　　如果說交通差異影響兩地旅游客源數，桐廬旅游業(yè)態(tài)發(fā)展契合甚至引領時代需求，可謂是兩地旅游質量差距的重要原因。桐廬注重深入挖掘利用特色村落的山水稟賦、文化內涵、產業(yè)基礎，大力發(fā)展休閑觀光產業(yè)，如美麗鄉(xiāng)村建設、特色小鎮(zhèn)打造、空心村二次創(chuàng)業(yè)、健康產業(yè)發(fā)展平臺等，而這些正好是龍門的短板。有龍門旅游從業(yè)者坦言：龍門接待的多半是一日游、周末游游客，而桐廬更多是一周深度游和公司團建游客。

　　桐廬民宿在“中國民宿經濟發(fā)展活力縣”30強中名列榜首，已進入4.0～5.0時代“文創(chuàng)集群百花齊放”的狀態(tài)，成為各地民宿最佳學習考察地。龍門也是廣東民宿“鼻祖”，民宿發(fā)展與品牌建設在惠州排在前列，但民宿2.0、3.0、4.0版本并存，農家樂同質化現象帶來低端消費和行業(yè)內卷，“龍門客�！卑l(fā)展水平參差不齊。

　　桐廬在2012年就提出“慢生活”概念，將蘆茨村打造成“慢生活體驗區(qū)”，作為集生產、生活、生態(tài)為一體的多功能產業(yè)區(qū)，引領浙江休閑度假游新玩法。作為深圳都市圈乃至大灣區(qū)旅游資源最豐富的地區(qū)，龍門乃至惠州鄉(xiāng)村旅游目前更多是采摘、餐飲等普通體驗，提倡打造田園綜合體、旅游體驗區(qū)等高端旅游業(yè)態(tài)，而桐廬已開發(fā)建設慢生活主題旅游產業(yè)區(qū)。

　　桐廬是“制筆之鄉(xiāng)”，桐廬妙筆小鎮(zhèn)2015年被列入杭州市首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，打造集制筆、科創(chuàng)、電商、文創(chuàng)、休閑功能為一體的特色小鎮(zhèn)。龍門是“農民畫之鄉(xiāng)”和“溫泉之鄉(xiāng)”，作為龍門文化、資源獨樹一幟的品牌，龍門卻沒有創(chuàng)建出自己的農民畫小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)。

　　學

　　學什么

　　學“全域景區(qū)化”，創(chuàng)造更好的“快進慢游”環(huán)境

　　走進桐廬，展現在眼前的是一幅現代版的“富春山居圖”：碧玉飄帶般的富春江斜貫全境，與兩邊的青山和建筑相得益彰，在全域旅游的發(fā)展理念下，儼然一個大景區(qū)……

　　這是諸多媒體對桐廬的描述。桐廬提出“旅游全域化，全域景區(qū)化，景區(qū)生態(tài)化”理念，注重整體風貌控制，以景區(qū)的理念規(guī)劃全縣，以景點的要求建設城鄉(xiāng)，將“美麗”融入規(guī)劃，讓規(guī)劃盡顯“美麗”。

　　桐廬縣城就是個大景點。桐廬人最為得意的是高速公路出入口的景觀帶、迎春商務區(qū)以及濱江景觀帶，這三個地方被當地人形象地稱為城市“窗口”“客廳”“大陽臺”。迎春南路景觀帶包括一條雙向8車道的迎賓大道，兩旁種滿綠樹紅花，匯聚成一座36萬平方米的生態(tài)公園，從高速公路到桐廬縣城第一眼看到的就是這扇“窗”；“客廳”建有26棟高層商務樓宇，成為浙江省級現代服務業(yè)集聚示范區(qū)、浙江省縣域樓宇經濟發(fā)展示范區(qū)和中國最具活力的樓宇經濟樣板區(qū)；“陽臺”是富春江水利風景區(qū)，是集品質居住、市民休閑、商貿旅游、文化娛樂和城市防洪等為一體的城市活動空間和濱江綠色長廊，也是桐廬市民慢生活體驗區(qū)。

　　“龍門要創(chuàng)建更好的‘快進慢游’環(huán)境�！倍沃螺x指出，全域旅游需要將龍門當做一個大景區(qū)來精心經營。景區(qū)美化涉及交通網絡、基礎設施、環(huán)境改善、鄉(xiāng)村振興等系統工程，因此龍門正大力美化全域旅游環(huán)境。

　　從武深高速進入龍門縣城，一座旅游、產業(yè)新城建設正在鋪開，一改過去小縣城雜亂逼仄印象，這是龍門以桐廬“中國最美縣城”為標桿高標準設計塑造的縣城新形象。龍門學習桐廬城市建設“窗口”“客廳”的做法，實施龍門老城文化復興計劃和“一河兩岸”城市建設，規(guī)劃建設自行車綠道、徒步道、景觀公路等慢行游憩系統，推進“農事變體驗”“服務區(qū)變咨詢點”“經營點變驛站”“社區(qū)變景區(qū)”“出口變窗口”“溫泉景區(qū)變文旅融合區(qū)”“公路變風景廊道”的“七變工程”，加快南油公路、國道355線、省道353線、縣道219線4條龍門旅游風景廊道升級改造。

南昆山觀音潭。 惠州日報記者方炳徐 攝

　　學“鄉(xiāng)旅多元化”，建設各具特色鄉(xiāng)村旅游聚合空間

　　桐廬全域旅游有個概念叫“村落景區(qū)”，指以景區(qū)的理念規(guī)劃村落，以景區(qū)的要求建設村落，以產業(yè)的思維經營村落，把生活村落打造成為宜居宜業(yè)宜游的旅游景區(qū)。

　　目前，桐廬打造出九大鄉(xiāng)旅功能集聚區(qū)：江南古風區(qū)、富春慢享區(qū)、頤居康養(yǎng)區(qū)、瑤琳田園區(qū)、舊-橫產業(yè)區(qū)、鐘山風情區(qū)、分水文創(chuàng)區(qū)、合村農隱區(qū)、百江清養(yǎng)區(qū)。全域旅游可按圖索驥、一目了然：想游古村落就去深澳，這是江南古風區(qū)的核心；想呆在農家樂靜享一方青山綠水可去蘆茨村，這是富春慢享區(qū)的核心；想體驗康養(yǎng)理療到富春山健康城的金牛村，這里引進生命科學和生物工程領域項目，是康養(yǎng)生活村落景區(qū)；想玩賽艇、露營可去儒橋村，這里引進賽艇、制筆、民宿、露營等文創(chuàng)項目，是一個文化休閑創(chuàng)意旅游村落。

　　對標桐廬建設美麗城鎮(zhèn)的做法，龍門以科學規(guī)劃為引領，以特色產業(yè)為根基，以美麗鄉(xiāng)村為載體，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個景點來構圖，把村莊作為一個小品來設計，圍繞“一鎮(zhèn)一主題，一村一特色”目標定位，逐步形成集觀光、休閑、度假、康養(yǎng)于一體的鄉(xiāng)村旅游產品體系和全域景觀。同時，借鑒桐廬縣構建“縣城-中心鎮(zhèn)-特色鎮(zhèn)-中心村-特色村”空間結構體系，以中心村、特色村規(guī)劃連片特色產業(yè)帶先進經驗，加速旅游產業(yè)集聚發(fā)展。

　　目前，龍門正落實《惠州市鄉(xiāng)村旅游提升三年行動方案（2021-2023）》，以打造“旅游、鄉(xiāng)村、產業(yè)”有機融合發(fā)展，集約化、開放性、高效益、多功能的鄉(xiāng)村旅游聚合空間為目標，推動南昆山森林康養(yǎng)集聚區(qū)、藍田瑤族鄉(xiāng)山水人文生態(tài)旅游康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設；按照“旅游文化主題鮮明、鄉(xiāng)村旅游環(huán)境友好、綜合帶動能力強”的標準，以永漢鎮(zhèn)低冚村、龍華鎮(zhèn)功武村、藍田上東村等為先行示范，開展鄉(xiāng)村旅游示范村試點工作；實施連線連片開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，將上東村、二坑村、低冚村等打造廣東省文化和旅游特色村。

　　學“景區(qū)生態(tài)化”，以“資源入股”做強民宿經濟

　　桐廬2013年就確定“大力發(fā)展民宿經濟”的戰(zhàn)略決策，形成全域布局、特色定位、錯位發(fā)展的民宿經濟發(fā)展新格局。

　　近年來，桐廬民宿經濟與鄉(xiāng)村振興在深度結合中，創(chuàng)新推出“眾籌入股”“資產入股”“資源入股”等模式，引導當地村民廣泛與外來資本開展多種形式合作，形成農民主體、資本合作、集體參與的共贏局面。其中，“資源入股”模式倍受肯定。

　　例如，在桐廬縣橫村鎮(zhèn)白云村，通過盤活閑置房屋、閑置待流轉土地、林地等資源，依托良好生態(tài)資源，該村以配套設施、生態(tài)環(huán)境、服務協調等形式，與項目業(yè)主簽訂“資源入股”協議。協議規(guī)定，凡是來白云村投資發(fā)展高端民宿和現代農業(yè)產業(yè)的，該村都以“美麗資源”入股，占股10%，每年保底10萬元。

　　據統計，桐廬有600余幢老舊房通過外來資本打造成為精品民宿，培育出22個民宿示范村、96個精品民宿示范點；產業(yè)帶動農戶就業(yè)5000余人，每年帶動農產品銷售5000萬元。

　　龍門民宿可謂惠州佼佼者。1994年在南昆山建起的高山別墅被稱為“廣東民宿鼻祖”，龍門小伙謝煒添創(chuàng)建的“愛樹”民宿品牌在業(yè)界闖出名氣，南昆山已形成高中低兼具的民宿產業(yè)集群，愛樹、花溪雨、云侶堡等高端民宿群與二坑村特色民宿群、中坪尾家庭旅館群走出一條差異化集群發(fā)展道路。

　　目前，“入股”開民宿模式逐漸在龍門興起。在南昆山中坪尾，就實行度假村與社區(qū)共同投資、村民小組以土地入股每年可分10%紅利的模式，實現社區(qū)集體經濟收入每年25萬元以上、中坪尾居民人均年收入5萬元以上。

　　“桐廬‘資源入股’項目模式值得龍門學習借鑒�！饼堥T縣文廣旅體局副局長陳卓盈介紹，龍門將借鑒“環(huán)境入股”創(chuàng)新經驗，堅持市場化運作，在藍田、南昆山、永漢、龍?zhí)锏嚷糜沃攸c鎮(zhèn)探索允許以閑置農房、配套設施等資源入股民宿等旅游項目，增強村集體“造血”功能，壯大村集體經濟的同時，就地吸納農村勞動力參與第三方運營，讓群眾實現在“家門口”就業(yè)。

　　龍門民宿正學習桐廬民宿抱團做強。今年3月，南昆山8家領軍民宿牽頭成立南昆山旅游行業(yè)協會，首批33個成員參加�！斑@對南昆山民宿抱團做強品牌有重要意義�！蹦侠ド缴鷳B(tài)旅游區(qū)管理委員會相關負責人介紹，協會將引導家庭旅館提檔升級，運用社會力量對民宿產業(yè)進行投資、運營、管理，引入整村授信模式強化金融服務力度，共同推動民宿產業(yè)高質量發(fā)展。

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　　怎么趕

　　開發(fā)升級，溫泉統一管理開采有償限量供應

　　走進龍門縣龍華鎮(zhèn)高沙村，每一戶溫泉民宿外都增加了一樣東西：溫泉供水管道和水表。這是龍門解決地熱水資源無序開發(fā)同質競爭、科學規(guī)范利用地熱資源管理邁出的第一步。

　　龍門縣兩條溫泉帶長達100公里，礦物元素豐富、溫度適中、出水量大、自涌泉多。上世紀90年代以來，永漢、地派、龍華、龍?zhí)锏鹊亟ㄆ饻厝�度假區(qū)、溫泉酒店和溫泉民宿，其中大部分溫泉酒店、民宿屬于私自鉆探開采，直接一根管接到屋里，無節(jié)制使用溫泉水。

　　地熱資源規(guī)范開發(fā)管理是塊“難啃的骨頭”。為推進溫泉統一規(guī)劃、統一管理、統一開采、有償限量供給，龍門縣去年組建全資國有企業(yè)——龍門縣城投建設集團有限公司，由二級公司縣水務有限公司牽頭縣自然資源局等以高沙村為試點“開啃”。高沙村有110多戶溫泉民宿，城投集團總投資7194萬元鋪設“三管”建設工程，將供地熱水、供自來水和排污管分開，并參考從化、增城等地制定地熱水價格17元/立方米。據統計，高沙村目前已申請裝表企業(yè)、民宿109戶，完成安裝108戶，已達成營運條件。為讓民宿行業(yè)適應，地熱水費從今年九月開始收取。

　　“村民理解接受了�！备呱炒妩h支部書記林巍峰深有感觸，“以前溫泉水隨便流，現在都知道這是資源，要花錢買，不再浪費了�！�

　　龍門縣自然資源局生態(tài)修復和礦產管理股負責人蘇黨明介紹，龍門去年投入1886萬元對永漢、地派、龍華、龍?zhí)�、龍�(zhí)�、龍城、藍田等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地熱資源專項調查和評價，查明地熱資源的分布、儲量規(guī)模和資源潛力，為龍門縣地熱資源可持續(xù)利用、規(guī)范化集中式管理提供決策依據。目前，永漢鎮(zhèn)重點勘查區(qū)已完成地熱資源儲量詳查工作，計劃2023年實現統一管理開采、有償限量供應。

　　品牌升級，打造環(huán)南昆山生態(tài)康養(yǎng)產業(yè)集聚區(qū)

　　2019年12月，省道355線龍門段改建工程（即南油公路）正式通車，從油田到南昆山生態(tài)旅游區(qū)的車程由原來的40多分鐘縮短至20分鐘，大大節(jié)省通行時間。

　　森林和溫泉是龍門旅游最大特色，也是最寶貴資源。南油公路讓龍門森林與溫泉二者“融合”：以南昆山為中心，山上逐步形成旅游觀賞、民宿休閑、徒步研學、森林沐浴等“休閑+健康”的旅游業(yè)態(tài)，山下永漢、地派等溫泉與鄉(xiāng)村旅游結合發(fā)展出“溫泉+農旅”旅游業(yè)態(tài)。

　　山與泉串聯起的森林溫泉旅游帶已具規(guī)模，是龍門旅游資源最豐富、最吸引人的區(qū)域，也集中了龍門最高端的旅游項目。如何讓山與泉發(fā)揮“1+1＞2”的作用？

　　目前，龍門正推進南昆山生態(tài)旅游產業(yè)帶開發(fā)建設，加強永漢一帶地熱資源調查和科學開發(fā)，環(huán)南昆山生態(tài)康養(yǎng)集聚區(qū)呼之欲出。《龍門縣對標桐廬縣比學趕超行動方案》提出，龍門將聚焦“雙區(qū)”城市高端客源對高品質旅游的需求，大力發(fā)展特色溫泉和高端民宿，推進溫泉資源統管統用，引導民宿集約化差異化特色化發(fā)展，打造環(huán)南昆山生態(tài)康養(yǎng)產業(yè)集聚區(qū)。

　　正是看中龍門生態(tài)康養(yǎng)產業(yè)的無限潛力，司徒偉賢帶領的康養(yǎng)團隊在南昆山腳下創(chuàng)建高端康養(yǎng)項目，充分利用溫泉與森林資源，將中醫(yī)養(yǎng)生理念結合先進的健康診斷療法，通過一系列定制服務，幫助客人養(yǎng)成良好生活習慣，最終建立健康生活方式。這個高端康養(yǎng)項目在2019年落戶龍門后，香港、廣州、深圳、東莞精英客戶回頭率高達70%，32間客房時常處于飽和狀態(tài)。

　　“高端康養(yǎng)是藍海，大灣區(qū)消費群體對健康投入比例更大。我們看好龍門康養(yǎng)產業(yè)前景，深挖森林與溫泉資源形成產業(yè)集群更有利于做大市場�！彼就絺ベt說。

　　業(yè)態(tài)升級，培育壯大多元旅游新業(yè)態(tài)

　　南昆山上，多種新興旅游業(yè)態(tài)正在興起。

　　結合華南地區(qū)首個蘭文化主題度假酒店——南昆山翠蘭谷生態(tài)度假村及全國首個蜻蜓館等特有資源，“旅游+科普”精品路線正在開發(fā)；南昆山微自然拓展基地每年暑假都會迎來一批又一批“小游客”，基地創(chuàng)始人冼澤波是南昆山土生土長的80后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時瞄準了“旅游+研學”路子。

　　“提升全域旅游，龍門需要培育壯大新興旅游產業(yè)�！倍沃螺x說。

　　后疫情時代，城市居民更傾向于戶外運動旅游，跑步騎行、海上運動、休閑運動、健康研學等產業(yè)發(fā)展速度很快，體育旅游、健康旅游產業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。擁有山地、森林、河流、碧道、古村落的龍門，正強化“旅游+”意識，深化“+旅游”格局，創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游、體育旅游、自然科普教育與紅色研學旅游等多元業(yè)態(tài)，開發(fā)森林體驗、戶外運動、體育休閑等項目。例如，原S355永漢至南昆山段是珠三角賽車愛好者一致公認的最好的山地賽車道之一，龍門計劃以這段山路為載體打造街道賽道、山路漂移賽道、專用賽事賽道，運營世界級賽車運動、汽車科技、電影電競等業(yè)態(tài)，打造特色汽車摩托車體育運動的“一山一路”世界級IP。

　　壯大新興旅游業(yè)態(tài)，龍門注重“名企業(yè)引領，大項目帶動”效應，以龍頭項目引領產業(yè)融合發(fā)展，帶動旅游業(yè)態(tài)的多元化與規(guī)�；�。在永漢，萬城南昆山大健康文旅綜合體項目已落戶，計劃投資78億元建設健康養(yǎng)生示范基地、嶺南文化商業(yè)街、大灣區(qū)青少年研學基地等，打造大健康文旅產業(yè)基地；在地派，地派溫泉度假酒店二期將延長溫泉旅游產業(yè)鏈，擬投資30億元打造集溫泉酒店和游樂場于一體的景區(qū)，將健康養(yǎng)生與休閑度假相結合。

　　智慧升級，創(chuàng)建指尖智慧旅游應用體系

　　在桐廬縣全域旅游服務中心，專門設立的“航站樓”向游客顯示值機站牌和滾動的航班動態(tài)，實現與杭州蕭山機場實時同步對接，旅客可輕松辦理車票購買、換登機牌、行李安檢、行李托運等業(yè)務。

　　桐廬是杭州城市大腦旅游系統建設先行區(qū)，通過大數據物聯網、人工智能等技術，實現全域數字旅游專線、自助入住數字酒店和ECT刷卡便捷入園，打造“讓游客多游一小時”桐廬樣版。桐廬還投資1500余萬元建設智慧交通指揮中心，完善“浙里好玩”桐廬平臺，建設文旅大數據3.0平臺，全面實施數字化管理。

　　旅游公共服務配套一直是龍門的短板，特別是在旅游集散中心、旅游驛站、文旅大數據平臺、智慧旅游服務體系等方面，龍門與桐廬還存在不小的差距。“我們正大力推動旅游服務環(huán)境提升�！标愖坑�介紹，龍門學習桐廬縣“城市大腦·多游一小時”文旅大數據平臺運作模式，整合各部門數據系統和涉旅數據，利用云計算、物聯網等新技術，計劃2025年前完成旅游數據中心升級建設，形成智慧管理、智慧營銷、智慧服務三位一體的智慧旅游應用體系，力爭在智慧旅游及大數據平臺建設方面趕上桐廬。

　　超

　　如何超

　　堅持“產業(yè)生態(tài)化”，讓好山好水永葆青春

　　“龍門要以南昆山為重點，加強生態(tài)保護，注重旅游資源開發(fā)的環(huán)境承載力，防止無序開發(fā)和房地產業(yè)野蠻生長�！睂�龍門旅游資源開發(fā)建設，市領導特意強調加強“生態(tài)保護”、注重“環(huán)境承載力”。

　　桐廬全域旅游開發(fā)10年，“兩山理論”得以實踐并升華，在于其將“產業(yè)生態(tài)化”作為重中之重。一是發(fā)展的產業(yè)必須符合生態(tài)要求，與自然生態(tài)高度融合，能夠保持甚至凸顯生態(tài)優(yōu)勢，用最少的資源代價換來旅游的興旺；二是發(fā)展的產業(yè)必須形成產業(yè)鏈和生態(tài)圈，只有企業(yè)集聚起來，才能有機整合資源，推動產業(yè)發(fā)展。

　　比學趕超觀察團認為，作為全省唯一的國家生態(tài)文明建設示范縣、全省唯一縣域的“中國天然氧吧”，龍門要堅持生態(tài)優(yōu)先、產城融合、城鄉(xiāng)統籌，在服務民生、提高人民生活質量和滿意度上，山水資源旅游更具生態(tài)容量潛力、用地規(guī)模潛力、輻射腹地潛力，對鄉(xiāng)村振興、打造大灣區(qū)優(yōu)質生活圈和休閑灣區(qū)、粵港澳大灣區(qū)森林城市群更具區(qū)域貢獻。

　　觀察團成員、華南理工大學廣東旅游戰(zhàn)略與政策研究中心主任、教授、博導、龍門縣全域旅游專家顧問吳志才指出，在大灣區(qū)走好“大旅游、大康養(yǎng)”產業(yè)道路，龍門應“看大勢、尋特色、勇踐行”�！翱创髣荨奔窗l(fā)展龍門旅游應跳出山界外，瞰世界格局，從歷史、地形、人文等角度來定位龍門的發(fā)展格局；“尋特色”應回歸龍門，彰顯生態(tài)特色與價值，發(fā)掘“萬山之地、滴水兩江、溫泉之鄉(xiāng)、天然氧吧、多元文化”五大特點，以此構建龍門旅游的生態(tài)系統；“勇踐行”綠色發(fā)展，將山上是品牌，環(huán)山是產業(yè)，帶動鄉(xiāng)村振興作為三個階段目標，著力打造粵港澳大灣區(qū)康養(yǎng)旅居高地。

　　龍門縣“十四五”規(guī)劃強調“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略，推進龍門縣生態(tài)文化旅游圈建設：按照節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復的原則，推動形成綠色發(fā)展的空間格局、產業(yè)結構和生產生活方式，創(chuàng)造人與自然和諧共生的環(huán)境；依托豐富的旅游資源塑造龍門原生態(tài)旅游基地品牌形象，著力打造綠色生態(tài)健康休閑旅游勝地；通過重點發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)，帶動全縣現代服務業(yè)、現代農業(yè)、文化產業(yè)、體育產業(yè)、生物醫(yī)藥等產業(yè)快速發(fā)展。

　　做強“健康龍門”，打造“百里健康產業(yè)帶”

　　黨的十九大提出實施“健康中國”戰(zhàn)略，將全民健康提升到了前所未有的高度。

　　《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》提出，積極促進健康與養(yǎng)老、旅游、互聯網、健身休閑、食品融合，催生健康新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。觀察團認為，龍門“大健康、大旅游”結合具有良好的基礎與前景，可以將環(huán)南昆山產業(yè)集聚區(qū)打造成大灣區(qū)康養(yǎng)小鎮(zhèn)，從業(yè)態(tài)上重點發(fā)展康養(yǎng)特色、文旅融合的大休閑產業(yè)，做強“健康龍門”。

　　觀察團成員、惠州學院地理與旅游學院院長戴學軍指出，龍門南昆山與溫泉資源在旅游度假季節(jié)性角度是互補的，可開發(fā)出滿足全年候度假需求的旅游產品，這兩類產品的高級特征都可以聚焦到康養(yǎng)需求層次上來，因此打造大灣區(qū)康養(yǎng)小鎮(zhèn)完全可行，也是融合發(fā)展的基本途徑。

　　龍門在下一盤更大的“棋”：將通過優(yōu)化縣域空間布局，計劃打造一條以南昆山為龍頭的“百里健康產業(yè)帶”。這條產業(yè)帶約120公里長，將以南昆山生態(tài)旅游區(qū)為龍頭，以一流健康農業(yè)、一流康養(yǎng)旅游業(yè)為支撐，通過交通帶動產業(yè)串聯起10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街、區(qū)），打造集一流健康農業(yè)、一流健康制造業(yè)、一流健康服務業(yè)于一體的翡翠綠鏈。

　　在這條健康產業(yè)帶上，多元生態(tài)康養(yǎng)業(yè)態(tài)將得以體現。例如，依托龍門良好的氣候及生態(tài)環(huán)境和豐富的中草藥、生物保健、綠色食品資源優(yōu)勢，引進優(yōu)質醫(yī)療機構、知名專家和龍頭企業(yè)，將飲食、醫(yī)療、氣候、生態(tài)、康復、休閑等多種元素融入養(yǎng)老產業(yè)，發(fā)展食養(yǎng)、康復療養(yǎng)、旅居養(yǎng)老、休閑度假型“候鳥”康養(yǎng)業(yè)態(tài)，形成生態(tài)體驗、文旅康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、田園康養(yǎng)、山地康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等養(yǎng)生產業(yè)。引進健康醫(yī)療、健康農業(yè)等中高端項目，打造休閑農莊、養(yǎng)生谷、溫泉度假區(qū)、生態(tài)酒店及民宿等產品，形成集養(yǎng)老居住、養(yǎng)老配套、養(yǎng)老服務為一體的生態(tài)養(yǎng)生健康產業(yè)體系。

　　做深旅游IP，爭當大灣區(qū)行業(yè)“引領者”

　　龍門提出，力爭在2025年高水平創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，旅游人數達到1563.54萬人，旅游收入100.36億元。

　　桐廬全域旅游在游客數量、旅游收入、旅游體驗方面都優(yōu)于龍門，重要一點是桐廬將品質好、影響力大、吸引力強的優(yōu)質旅游IP做大做強。觀察團認為，山、湯、宿是龍門全域旅游的“拳頭產品”，可充分做足做深做強，開發(fā)出迎合時代需求的業(yè)態(tài)。

　　龍門可打造的“山旅”業(yè)態(tài)十分豐富，將探索“健康+體育+旅游”森林旅游，開展登山探險、越野叢林、攀巖、摩托車越野、山地自行車、蹦極等戶外探險活動，探索發(fā)展三角翼、動力傘、滑翔傘等空中項目，推動健康、體育與旅游的有機融合�！褒堥T可以南昆山為龍頭崛起，桂峰山定制引領，全域山主客共享。”吳志才表示，南昆山走國家公園體制路線，建設社區(qū)景區(qū)一體化，形成環(huán)南昆山-羅浮山度假產業(yè)集居區(qū)；以特色概念激活桂峰山，打造生態(tài)旅游示范區(qū)、國家旅游度假區(qū)和大健康產業(yè)基地，與南昆山遙相呼應；“全域山”則走“公園平臺化、項目市場化”的發(fā)展模式，一山一主題，一園一特色。

　　隨著龍門地熱資源開發(fā)管理規(guī)范化，溫泉品牌開發(fā)成為龍門重點�！百Y源的同質化并不代表產品的同質化，龍門如何把旅游產品做出自己的個性，這才是關鍵�！睒I(yè)內專家認為，龍門溫泉產業(yè)發(fā)展要有新理念和新構思，產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上要徹底調整為康體養(yǎng)生型溫泉，降低娛樂型溫泉比率，大力發(fā)展溫泉農業(yè)，研究發(fā)展溫泉相關產業(yè)打造溫泉工業(yè)。龍門將構建集“旅、文、醫(yī)、養(yǎng)、種”為一體的綜合型溫泉康養(yǎng)產業(yè)體系，實施“一湯一特色”開發(fā)模式，打造商務休憩型、文化體驗型、康復療養(yǎng)型、娛樂休閑型等功能明確、特色鮮明的溫泉旅游項目，提高溫泉產業(yè)附加值。

　　在民宿經濟走向5.0當下，民宿如何成為龍門旅游亮點？觀察團成員、中國旅游協會民宿客棧與精品酒店分會會長張曉軍提出，要建立龍門民宿產業(yè)資源數據庫，基于大數據作出完整的招商選資計劃，并建立民宿推廣平臺；促進龍門本地企業(yè)品牌、產品品牌、形象品牌的建設，形成完整的民宿品牌體系。

　　統籌 惠州日報記者曾興華 張旭華

　　采寫 惠州日報記者李向英 侯縣軍 馮麗均 黃宇翔

　　專家 華南理工大學廣東旅游戰(zhàn)略與政策研究中心主任、教授、博導吳志才

　　惠州學院地理與旅游學院院長戴學軍

　　攝影/攝像 惠州日報記者湯渝杭 李苗 賴華海