9月27日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨龍門(mén)縣第十四次代表大會(huì)在龍門(mén)縣工人文化宮召開(kāi)。大會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神，回顧總結(jié)龍門(mén)縣第十三次黨代會(huì)以來(lái)工作，明確部署今后5年主要任務(wù)，動(dòng)員全縣廣大黨員干部群眾深度“融灣入圈”，奮勇比學(xué)趕超，為建設(shè)綠色發(fā)展美麗幸福示范縣不懈奮斗。當(dāng)天，大會(huì)聽(tīng)取和討論了縣委書(shū)記段致輝代表中國(guó)共產(chǎn)黨龍門(mén)縣第十三屆委員會(huì)所作的報(bào)告，并聽(tīng)取和審議了有關(guān)事項(xiàng)。

　　“過(guò)去5年，是龍門(mén)發(fā)展質(zhì)量效益最好、綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾幸福感最高的5年�！被仡欉^(guò)去5年工作，段致輝表示，自龍門(mén)縣第十三次黨代會(huì)以來(lái)，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，如期全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃勝利收官，各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就。

　　聚焦高質(zhì)量發(fā)展

　　累計(jì)入園企業(yè)116家總投資545億元

　　看今朝龍門(mén)大地上，良好的資源稟賦、獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、廣闊的發(fā)展空間吸引了大批重大項(xiàng)目紛紛搶灘落戶。南昆山下、西林河畔成為粵港澳大灣區(qū)投資的新熱土。

　　報(bào)告指出，龍門(mén)縣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，疫情防控有力有效，全縣新冠肺炎疫情“零感染”。扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，在剛過(guò)去的一年，龍門(mén)縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值165.8億元；一般公共預(yù)算收入16.37億元、稅收收入24.95億元，分別比2015年增長(zhǎng)49.1%、98.2%；財(cái)政總收入77.54億元，是2015年的1.47倍；財(cái)政總支出78.58億元，比2015年增加25.82億元；金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額、貸款余額增加70.3億元、98億元，分別是2015年的1.64倍、3.27倍；住戶存款余額113.3億元，比2015年增加46.1億元。

　　種種數(shù)據(jù)對(duì)比表明，在過(guò)去5年奮斗歷程中，龍門(mén)始終堅(jiān)持聚焦高質(zhì)量發(fā)展，通過(guò)深入貫徹新發(fā)展理念，全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前邁出了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展步伐。

　　近期，由市委宣傳部牽頭組織的“新趕超 新答卷·比學(xué)趕超看縣區(qū)”大型采訪活動(dòng)深入龍門(mén)縣。觀察團(tuán)成員在走訪中了解到，去年惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值20.1億元，增長(zhǎng)37.2%；完成工業(yè)稅收1.4億元，增長(zhǎng)211.1%。這是龍門(mén)全域唯一的工業(yè)園區(qū)，隨著園區(qū)建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道，該工業(yè)園作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的作用日益凸顯。

　　近年來(lái)，惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園先后獲評(píng)省五星級(jí)服務(wù)園區(qū)、省循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)，連續(xù)兩年省產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀、環(huán)境保護(hù)水平全省第一，目前累計(jì)入園企業(yè)116家，總投資545.25億元，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。

　　2020年，新冠肺炎疫情突如其來(lái)，但惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園發(fā)展卻逆勢(shì)而上，啟動(dòng)提質(zhì)增效行動(dòng)——在工業(yè)園基礎(chǔ)上擴(kuò)建成千億級(jí)園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)面積由原來(lái)的10.57平方公里擴(kuò)大至28.6平方公里，并且是惠州打造“3+7”千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園版圖中唯一的大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　隨著大健康產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，看中龍門(mén)區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)、潛在市場(chǎng)空間、良好投資環(huán)境等多方面因素的企業(yè)紛至沓來(lái)。 

南昆山風(fēng)景如畫(huà)。 惠州報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)東江圖片社供圖

　　造美麗城鄉(xiāng)風(fēng)貌

　　成功入選國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣

　　武深高速、汕湛高速、翁新高速龍門(mén)段建成通車(chē)，惠龍高速龍門(mén)段加快建設(shè)；投入116.6億元實(shí)施交通項(xiàng)目27宗，新汽車(chē)客運(yùn)總站投入運(yùn)營(yíng)，S119線縣城至龍華段、S244線龍城至平陵段、S353線縣城至水貝段、南油公路、X222線等一批交通要道相繼通車(chē)；獲評(píng)省“四好農(nóng)村路”示范縣……近5年來(lái)，龍門(mén)力補(bǔ)境內(nèi)交通短板，積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　交通興則百業(yè)興。交通網(wǎng)絡(luò)便捷暢行所帶來(lái)的紅利，可以很直觀地體現(xiàn)在龍門(mén)城鄉(xiāng)風(fēng)貌變化上。5年來(lái)，龍門(mén)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，優(yōu)質(zhì)豐富的農(nóng)產(chǎn)品正是通過(guò)暢通的交通路網(wǎng)遠(yuǎn)銷(xiāo)各地。

　　提及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，近年來(lái)龍門(mén)著力做優(yōu)品牌，已成功創(chuàng)建絲苗米、三黃胡須雞兩個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獲評(píng)國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品4個(gè)、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)。麻榨鎮(zhèn)下龍村還榮獲全國(guó)“一村一品”示范村。與此同時(shí)，龍門(mén)搶抓農(nóng)村電商發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步打通了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)渠道，獲評(píng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

　　阡陌交通、產(chǎn)業(yè)興旺，都是龍門(mén)城鄉(xiāng)風(fēng)貌眾多改變中的其中一環(huán)。報(bào)告提出，過(guò)去5年，龍門(mén)城鄉(xiāng)融合發(fā)展成效明顯，實(shí)施縣城市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目111宗，完成投資17.93億元，是“十二五”的20.9倍。平陵撤鎮(zhèn)設(shè)街道，縣城中心區(qū)規(guī)劃面積擴(kuò)大到190平方公里，成功入選國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。

　　另一方面，隨著公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，今日龍門(mén)縣城已建成“四館”、老年大學(xué)、工人文化宮、新行政服務(wù)中心、悅龍公園、七星山公園、濱江碧道、龍平渠碧道等項(xiàng)目，群眾精神文化生活日益豐富。

　　而鄉(xiāng)村風(fēng)貌改善也是龍門(mén)塑造美麗城鄉(xiāng)風(fēng)貌的又一閃光點(diǎn)。當(dāng)前，全縣全部村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，并建成永漢-南昆山鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升示范帶。伴隨著拆舊復(fù)墾工作全面推進(jìn)，已實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)金收入3.57億元。

　　深化改革優(yōu)化環(huán)境

　　整合資源組建龍門(mén)縣城投集團(tuán)

　　2020年，龍門(mén)縣組建龍門(mén)縣城市建設(shè)投資有限公司和龍門(mén)縣水務(wù)有限公司，實(shí)施政府民生工程掌控國(guó)有資源，發(fā)揮融資作用，運(yùn)作城市資源。這兩家公司的成立，都是龍門(mén)縣堅(jiān)持深化改革開(kāi)放、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)強(qiáng)勁發(fā)展活力的體現(xiàn)。

　　5年以來(lái)，龍門(mén)縣重點(diǎn)領(lǐng)域改革有效推進(jìn)，全縣機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體制改革順利完成，龍門(mén)獲批農(nóng)村宅基地制度改革國(guó)家試點(diǎn)。

　　龍門(mén)的水不僅帶動(dòng)了溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，也滋潤(rùn)著龍門(mén)人民的生命與生活。近年來(lái)，龍門(mén)縣積極推動(dòng)龍華鎮(zhèn)地?zé)崴�整頓和規(guī)范工作，以龍華鎮(zhèn)高沙村為試點(diǎn)，逐步建立起資源利用率高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)新秩序，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)發(fā)展。

　　通過(guò)實(shí)施供水與污水處理一體化改革，縣屬國(guó)企已成功收購(gòu)龍華鎮(zhèn)、龍?zhí)镦?zhèn)地?zé)豳Y源采礦權(quán)，建成龍華鎮(zhèn)統(tǒng)一供應(yīng)地?zé)崴�管網(wǎng)；縣水務(wù)公司接管運(yùn)營(yíng)10間鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、5間社區(qū)污水處理廠和313座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。

　　值得關(guān)注的是，隨著交通環(huán)境大幅改善、區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，近年來(lái)，龍門(mén)縣把招商選資作為加快發(fā)展、強(qiáng)縣富民的突破口，出臺(tái)了系列政策措施，注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大項(xiàng)目招引力度，不斷提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與水平。“放管服”改革成效明顯，1890項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，辦結(jié)時(shí)限平均壓縮72%以上；出臺(tái)實(shí)施“龍八條”“共渡難關(guān)龍十條”等惠企政策，定期開(kāi)展解決企業(yè)困難“直通車(chē)”活動(dòng)；國(guó)企改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐，整合資源組建總資產(chǎn)53億元、凈資產(chǎn)33億元的縣城投集團(tuán)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力，不僅需要政策措施的引導(dǎo)，還需要有創(chuàng)新引領(lǐng)。

　　為持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新活力，近年來(lái)，龍門(mén)把社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重由0.39%提高到1.34%，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)21家、科技型中小企業(yè)22家。與此同時(shí)，發(fā)揮重大項(xiàng)目工作專班作用，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資725.48億元，是“十二五”的1.39倍。強(qiáng)化招商選資，積極承接大灣區(qū)中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目197宗，總投資1321.28億元，是“十二五”的4倍。

　　厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)

　　縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省十強(qiáng)

　　常言道：看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁，生活更有奔頭。如何才能記得住鄉(xiāng)愁？留住綠水青山，才能留住鄉(xiāng)愁。

　　本次大會(huì)提出，龍門(mén)要為建設(shè)綠色發(fā)展美麗幸福示范縣不懈奮斗。其實(shí)，綠色發(fā)展理念早已根植在每個(gè)龍門(mén)人的心里，成為對(duì)美好生活的共同愿景。

　　生態(tài)，一直是龍門(mén)最大的優(yōu)勢(shì)和最亮的底色。為努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)，龍門(mén)縣強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)打好生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)，成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全縣域中國(guó)天然氧吧，獲評(píng)全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣、全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣，南昆山下、西林河畔，正在發(fā)生可喜變化。

　　與此同時(shí)，龍門(mén)縣積極探索“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑，依托生態(tài)稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力促進(jìn)全域旅游�！笆�三五”期間，龍門(mén)縣進(jìn)一步擦亮“龍門(mén)十三湯”品牌，并獲評(píng)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位、省級(jí)全域旅游示范區(qū)，縣域旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全省十強(qiáng)。藍(lán)田瑤族鄉(xiāng)入選首批省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)，低冚村、上東村、二坑村入選省文化和旅游特色村。

　　根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全縣累計(jì)接待游客5305.7萬(wàn)人次，旅游收入突破300億元，比“十二五”分別增長(zhǎng)63.9%和139.4%。

　　每當(dāng)人們聊起龍門(mén)旅游，會(huì)很自然地聯(lián)想到遠(yuǎn)負(fù)盛名的南昆山。在地處省生態(tài)發(fā)展區(qū)的背景下，龍門(mén)以南昆山為發(fā)展龍頭，持續(xù)帶動(dòng)環(huán)南昆山及縣域旅游發(fā)展。

　　為此，龍門(mén)縣出臺(tái)并實(shí)施“南昆山十條”，進(jìn)一步做強(qiáng)龍門(mén)旅游產(chǎn)業(yè)龍頭。近年來(lái)，南昆山先后獲評(píng)為國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)，南昆山生態(tài)旅游下坪社區(qū)中坪尾居民小組入選首批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

　　傳遞民生溫度

　　去年民生支出41.64億元

　　多年來(lái)，龍門(mén)縣始終堅(jiān)持辦好民生實(shí)事，用情增進(jìn)民生福祉，傳遞暖心的民生溫度。數(shù)據(jù)顯示，龍門(mén)近年來(lái)持續(xù)加大民生投入，穩(wěn)步提升社會(huì)保障，民生支出從2015年的22.46億元增長(zhǎng)到2020年的41.64億元。居民收入穩(wěn)步提高，2020年城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為2.87萬(wàn)元、2.32萬(wàn)元，比2015年分別增長(zhǎng)68.4%和67.7%。

　　教育和醫(yī)療，是國(guó)計(jì)民生的兩件大事。在教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展方面，龍門(mén)先后投入7.75億元新建、改擴(kuò)建學(xué)校17所，新引進(jìn)華南師范大學(xué)附屬龍門(mén)學(xué)校，新成立惠州工程職業(yè)學(xué)院龍門(mén)校區(qū)。5年新增公辦義務(wù)教育學(xué)位1.28萬(wàn)個(gè)、學(xué)前教育學(xué)位3780個(gè)。

　　健康是人民幸福的重要標(biāo)志。“十三五”期間，龍門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平也得到明顯提升。龍門(mén)縣人民醫(yī)院與廣州華僑醫(yī)院組建緊密型跨區(qū)域醫(yī)聯(lián)體，龍門(mén)成功入選國(guó)家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)縣。就在今年，龍門(mén)市民翹首以盼的醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目——龍門(mén)縣“三院”項(xiàng)目也將于年底試運(yùn)營(yíng)。屆時(shí)，將大大改善龍門(mén)市民問(wèn)診就醫(yī)環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)老百姓的獲得感、幸福感。

　　推進(jìn)基層社會(huì)治理，同樣關(guān)系到人民群眾的安全感、獲得感與幸福感。作為群眾安全感連續(xù)8年全市第一的龍門(mén)縣，在近年來(lái)創(chuàng)新“兩規(guī)三聯(lián)一法”基層治理模式，入選全國(guó)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理典范案例。為穩(wěn)步提升社會(huì)保障，龍門(mén)還積極開(kāi)展“兩違”整治�！笆�三五”期間，龍門(mén)整治“兩違”建筑671.8萬(wàn)平方米，是“十二五”的33.4倍；整治貨運(yùn)車(chē)輛超載超限，道路貨車(chē)超限率下降到1‰以下。通過(guò)多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，扎實(shí)有效地推了平安龍門(mén)、法治龍門(mén)建設(shè)，為龍門(mén)打造宜居、宜業(yè)、宜游城市寫(xiě)下了暖心注腳。

　　培育干部隊(duì)伍

　　黨員先鋒模范作用更加凸顯

　　“5年來(lái)，龍門(mén)發(fā)展乘風(fēng)破浪，干部隊(duì)伍豪情滿懷�！眻�(bào)告提出，回顧過(guò)去5年一路走來(lái)，龍門(mén)縣委堅(jiān)決把黨的政治建設(shè)擺在首位，發(fā)揮常委會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組示范作用，嚴(yán)格落實(shí)第一議題制度，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，第一時(shí)間跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、重要指示批示精神，持之以恒用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　在堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、營(yíng)造清朗的政治生態(tài)方面，通過(guò)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，黨員干部得到了思想洗禮、夯實(shí)了信仰根基。

　　縱觀過(guò)去5年，龍門(mén)實(shí)施加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建成低冚、芒派兩個(gè)省級(jí)“紅色村”與紅四師休整地學(xué)習(xí)教育基地，基層戰(zhàn)斗堡壘不斷夯實(shí)，黨員先鋒模范作用更加凸顯。

　　在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，目前，該縣已圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”換屆，高質(zhì)量推進(jìn)縣鎮(zhèn)換屆工作，實(shí)現(xiàn)年齡學(xué)歷“雙優(yōu)化”。落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，推行職務(wù)與職級(jí)并行制度和績(jī)效考核制度，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。

　　值得一提的是，根據(jù)資料顯示，5年以來(lái)，龍門(mén)大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，通過(guò)實(shí)施系列人才新政，打破了人才制約因素，引進(jìn)了135名高層次人才到龍門(mén)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)博士后人才零的突破。

　　全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)干部隊(duì)伍的進(jìn)取心、戰(zhàn)斗力，營(yíng)造比學(xué)趕超、奮勇?tīng)?zhēng)先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。黨員干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、人才新政的實(shí)施，都為龍門(mén)未來(lái)5年高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　文字 惠州日?qǐng)?bào)記者黃宇翔