原標(biāo)題：
2021年固定資產(chǎn)投資同比增長132.5%，工業(yè)投資同比增長301.8%
龍門大健康產(chǎn)業(yè)園蹄疾步穩(wěn)劍指“千億”

　　日前，在龍門大健康產(chǎn)業(yè)園，沿雙向8車道的園區(qū)大道，記者駕車一路行駛進(jìn)園區(qū)北部片區(qū)，只見一個工地連著一個工地，德瑞達(dá)電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地、冠泰、法斯特生產(chǎn)基地、臻金精密科技惠州產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地……一個個工業(yè)項目都在緊張施工，一個協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)區(qū)正在加速崛起。

　　劍指千億級一流工業(yè)園，2021年，龍門大健康產(chǎn)業(yè)園搶抓深度融深融灣的利好，園區(qū)建設(shè)如火如荼，產(chǎn)業(yè)項目集聚增效，在疫情防控常態(tài)化的大背景下交出了一份亮眼的成績單：完成固定資產(chǎn)投資20.5億元，同比增長翻一番，達(dá)132.5%，其中工業(yè)投資15.5億元，同比增長翻三番，達(dá)到301.8%；規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值35.03億元，同比增長65.18%；新增上規(guī)企業(yè)11家，同比增長55%；獲評專精特新企業(yè)6家。

龍門大健康產(chǎn)業(yè)園。

　　提級管理

　　設(shè)指揮部與10個工作專班，推動園區(qū)建設(shè)“零干擾”

　　1月4日上午，惠州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會主任鐘偉鋒行程安排得滿滿當(dāng)當(dāng)，他先是出現(xiàn)在園區(qū)商業(yè)廣場項目現(xiàn)場，仔細(xì)了解項目建設(shè)情況和疫情防控措施，隨后步履匆匆地趕往縣里，參加龍門大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展工作指揮部的協(xié)調(diào)會議，推動園區(qū)另一個項目建設(shè)。

　　地處廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈、深莞惠經(jīng)濟(jì)圈兩大粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)圈交匯中心，龍門大健康產(chǎn)業(yè)園距廣州、深圳、東莞1.5小時車程，具有承接三市產(chǎn)業(yè)輻射的區(qū)位優(yōu)勢，正迎來重大發(fā)展機(jī)遇期。

　　“它是龍門縣唯一的工業(yè)園區(qū)，肩負(fù)著‘產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣’的歷史重任，我們要深度參與到惠州深入實施融深融灣行動中，力爭推動園區(qū)實現(xiàn)量與質(zhì)的突破，實現(xiàn)市里給園區(qū)定的千億產(chǎn)值目標(biāo)�！辩妭ヤh稱，為實現(xiàn)千億園區(qū)夢，龍門聘請?zhí)K州工業(yè)園的規(guī)劃設(shè)計公司新加坡邦城規(guī)劃顧問有限公司對園區(qū)進(jìn)行高起點規(guī)劃，去年開始，更是舉全縣之力推動園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)。

　　據(jù)介紹，龍門大健康產(chǎn)業(yè)園是在惠州（龍門）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園基礎(chǔ)上擴(kuò)園而來，規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)28.6平方公里。按測算，產(chǎn)業(yè)園達(dá)到千億產(chǎn)值后，產(chǎn)業(yè)人口將達(dá)到6～9萬人，相當(dāng)于再造一個龍門縣城。

　　“產(chǎn)業(yè)園要打造一個一流的產(chǎn)城人融合現(xiàn)代化園區(qū)，以產(chǎn)聚人、以城留人、以城促產(chǎn)，規(guī)劃一定要科學(xué)、有前瞻性�！毙录悠掳畛且�(guī)劃顧問有限公司上海分公司副總經(jīng)理王存剛介紹，2021年，園區(qū)的系列規(guī)劃成果已陸續(xù)出爐，《龍門大健康產(chǎn)業(yè)園概念規(guī)劃》《龍門大健康產(chǎn)業(yè)園綠色數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《龍門大健康產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》均已編制完成。

　　“我們要學(xué)習(xí)蘇州工業(yè)園的做法，一張藍(lán)圖干到底�！辩妭ヤh稱，目前園區(qū)已制定了開發(fā)時序，謀劃啟動產(chǎn)業(yè)園新材料片區(qū)首期約2000畝及生命與醫(yī)藥片區(qū)首期約2000畝開發(fā)建設(shè)工作，同時結(jié)合龍門沙石等建材豐富的特點，圍繞綠色生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，謀劃打造綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園。

　　2021年還是園區(qū)配套項目建設(shè)大步推進(jìn)的一年。同年8月，龍門縣成立了由縣長親自掛帥的龍門大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展工作指揮部，對園區(qū)實行提級管理。指揮部下設(shè)發(fā)展規(guī)劃及用地要素保障、土地征收、閑置土地（廠房）處置、招商引資、資金配套、作風(fēng)監(jiān)督等10個工作專班，以問題和結(jié)果為導(dǎo)向，舉全縣之力打一場園區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效戰(zhàn)，推動園區(qū)建設(shè)“零干擾”。

　　據(jù)介紹，去年，指揮部全力推進(jìn)平陵集聚片區(qū)、南片區(qū)、北片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施8宗基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決園區(qū)商業(yè)、生活等配套薄弱問題。

　　目前，占地100畝地的惠州工程職業(yè)學(xué)院龍門校區(qū)已啟動建設(shè)，作為龍門縣第一所大專院校，將為園區(qū)企業(yè)訂單式培養(yǎng)人才，解決用工難題；省道244線（園區(qū)段）全長5.38公里建成通車；園區(qū)大道全長2.25公里建成通車；園區(qū)內(nèi)的商業(yè)綜合體金山廣場正在建設(shè)中，計劃今年10月建成運(yùn)營；雙創(chuàng)大廈推進(jìn)建設(shè)，將來人才拎包即可入住；建筑總面積1991.44平方米的園區(qū)企業(yè)員工生活服務(wù)配套項目已建成運(yùn)營。

　　“園區(qū)內(nèi)的物流問題也得到了解決�！辩妭ヤh介紹，目前金龍興物流項目已完成一棟約2.8萬平方米建筑的建設(shè)，并進(jìn)駐3家物流公司為企業(yè)提供原材料、產(chǎn)品運(yùn)輸服務(wù)，將企業(yè)的物流成本拉到與廣州深圳持平。 

賽康制藥項目已獲得GMP認(rèn)證。

　　政務(wù)服務(wù)

　　3輪審批制度改革助力項目建設(shè)跑出“加速度”

　　“我們項目2021年1月動工，12月就封頂了�！痹邶堥T大健康產(chǎn)業(yè)園的北部片區(qū)，臻金精密科技惠州產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地項目的甲方代表陳鋼介紹道，3棟廠房和辦公樓已封頂，企業(yè)計劃今年5月完成項目建設(shè)，8月正式投產(chǎn)。

　　僅在北部片區(qū)，與臻金精密科技惠州產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地項目一樣在緊張施工的還有德瑞達(dá)電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地、冠泰、法斯特生產(chǎn)基地等多個項目。

　　受新冠肺炎疫情影響，2021年建筑原材料價格上漲，但龍門大健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)項目建設(shè)從未停工。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年產(chǎn)業(yè)園內(nèi)31宗縣重點項目完成投資20.67億元，完成率92.7%；新動工項目34宗，總投資44.39億元；新投（試）產(chǎn)項目28宗，總投資16.72億元。

　　企業(yè)的投資信心很大程度上來源于良好的政務(wù)服務(wù)。提起產(chǎn)業(yè)園的營商環(huán)境，項目建設(shè)方紛紛豎起大拇指�！斑@里對工程規(guī)劃許可證實行容缺機(jī)制，我們7個工作日就辦下來了，非�？�。”龍門縣德瑞達(dá)電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地項目主管李朝雁點贊園區(qū)審批速度。

　　據(jù)了解，從2017年至今，龍門大健康產(chǎn)業(yè)園已連續(xù)開展了3輪項目建設(shè)審批制度改革。在學(xué)習(xí)廣州、蘇州、惠州仲愷等園區(qū)后，2017年7月，園區(qū)管委會啟動了第1輪審批制度改革，實行審批流程再造工程，把從串聯(lián)審批改成并聯(lián)審批，把一些互為前置的審批環(huán)節(jié)取消，在縣政府開通園區(qū)項目建設(shè)審批綠色通道，實施包辦、代辦制等，把企業(yè)投資項目的審批時間從157天壓縮到90多天。剛剛改革完，同年8月31日，11家從廣州等地來的企業(yè)就拍下了園區(qū)新招拍掛的12宗土地，“龍門速度”一下子在企業(yè)間口口相傳，讓產(chǎn)業(yè)園在次年一下子打開了招商局面。

　　2018年，園區(qū)管委會啟動了第2輪審批制度改革，探索實施預(yù)審制，當(dāng)年數(shù)個項目實現(xiàn)摘地即動工，其中一家企業(yè)廣東菲力綠色板業(yè)有限公司從簽約到打樁只用了37天。

　　2019年，園區(qū)管委會又啟動了第3輪改革，從土地掛牌到項目審批全流程進(jìn)行再優(yōu)化，一方面實施掛牌帶建設(shè)方案出讓，項目簽約后實施注冊登記、用地報批、建設(shè)報批“三并聯(lián)”機(jī)制；另一方面實施信用快審機(jī)制，在項目竣工時，實施一次性驗收。改革后，項目施工報建壓縮到11個工作日內(nèi)；工程驗收壓縮到9個工作日內(nèi)。入園項目自簽約到進(jìn)場動工時間壓減到75個工作日內(nèi)。

　　2021年，產(chǎn)業(yè)園又建立土地資源動態(tài)信息庫，實施《惠州產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)攻堅活動工作方案》《惠州產(chǎn)業(yè)園領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作方案》，對建設(shè)項目實行“兩清單一臺賬”管理，全力打好項目進(jìn)場“提速戰(zhàn)”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年，產(chǎn)業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資20.5億元，同比增長132.5%，其中工業(yè)投資15.5億元，同比增長301.8%；新增上規(guī)企業(yè)11家，同比增長55%。

　　在前不久落幕的市兩會上，龍門縣委副書記、縣長劉洪添表示，龍門縣將繼續(xù)推動優(yōu)質(zhì)資源加快向龍門大健康產(chǎn)業(yè)園集聚，發(fā)揮園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作指揮部作用，推動工業(yè)項目早日動工、竣工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。

尚雷仕(惠州)智能健康科技有限公司生產(chǎn)的高端浴缸享譽(yù)海內(nèi)外。

　　招商引資

　　打通交通瓶頸，“高精尖”項目紛紛落戶

　　在惠州市深同躍實業(yè)有限公司的展廳，琳瑯滿目的各種兒童彩妝產(chǎn)品非常吸睛。這家企業(yè)主要給歐美一線品牌代工兒童彩妝，部分單品市場占有率全球領(lǐng)先，是一家“隱形冠軍”企業(yè)�！艾F(xiàn)在從深圳過來只要1.5小時，非常方便�！弊詮陌压�司從深圳搬過來后，該公司總經(jīng)理饒志文就聚力于延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

　　在尚雷仕(惠州)智能健康休閑設(shè)備生產(chǎn)基地展廳內(nèi)，各種規(guī)格的按摩泳池正從生產(chǎn)線上下來，它們將裝箱銷往美國等地。自2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，該公司銷量逆勢增長，2021年銷量在全球占比排到第4位、全國第1位。該公司集團(tuán)副總經(jīng)理儲天飛介紹，企業(yè)總部在廣州，目前正追加投資在龍門大健康產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建二期項目，擴(kuò)展產(chǎn)能。

　　近年來，隨著武深高速等交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，龍門縣與周邊城市實現(xiàn)快速連通，產(chǎn)業(yè)園搶抓融深融灣機(jī)遇，吸引了深圳、廣州、東莞等地的項目紛紛落戶。

　　“現(xiàn)在，從龍門大健康產(chǎn)業(yè)園到廣州白云機(jī)場、深圳機(jī)場僅需1小時。”鐘偉鋒稱，交通瓶頸一打通，龍門的后發(fā)優(yōu)勢開始迸發(fā)，正積極建設(shè)惠州健康智造高效融合集聚區(qū)，致力于打造龍門全景生態(tài)健康情境的健康城。

　　2021年，產(chǎn)業(yè)園圍繞醫(yī)藥與生命健康、電子信息、綠色數(shù)據(jù)、新型材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極開展各類招商引資工作，新簽約阿里巴巴龍門云計算中心、潤澤（龍門）國際信息港等19宗項目，總投資223.62億元。至今，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)累計入園企業(yè)135家，總投資591.16億元，在談項目10家，總投資69.6億元。

　　“在引進(jìn)的企業(yè)中，科技含量是我們的重點考量因素之一�！辩妭ヤh介紹，2021年，園區(qū)新獲批專精特新企業(yè)6家，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)7家，累計簽約高新技術(shù)企業(yè)36家，擁有3家省級工程研究中心和3家市級工程研究中心。

　　其中，入園企業(yè)廣東君悅營養(yǎng)醫(yī)學(xué)有限公司在全國產(chǎn)能前5的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品行業(yè)中，研發(fā)規(guī)模最大，是全省特醫(yī)藥品第一個獲得國家批文的企業(yè)；賽康制藥項目已獲得GMP認(rèn)證，成功中標(biāo)二甲雙胍緩釋劑，是第三批國家組織藥品集中采購廣東省內(nèi)5家有資格參加鹽酸二甲雙胍制劑競標(biāo)企業(yè)中唯一中標(biāo)的企業(yè)。

　　據(jù)了解，該產(chǎn)業(yè)園正在爭創(chuàng)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，相關(guān)申報材料已報省政府審批�！敖衲晡覀儗⒊掷m(xù)引進(jìn)大灣區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)為重點，抓好國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育工作�！辩妭ヤh稱，產(chǎn)業(yè)園將進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新體制改革，加大孵化載體扶持力度，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力培育一批“鏈主”企業(yè)和專精特新企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢。

　　生態(tài)底線

　　創(chuàng)新管理機(jī)制 打造“綠色化生態(tài)工業(yè)園”

　　金山銀山就是綠水青山。作為廣東省北部山區(qū)第一道生態(tài)屏障，龍門縣肩負(fù)著大灣區(qū)的生態(tài)“顏值”擔(dān)當(dāng)。“我們也是惠州‘3+7’千億園區(qū)中唯一的大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在發(fā)展過程中尤其注重筑牢綠色環(huán)保、安全生產(chǎn)的底線�！辩妭ヤh介紹，產(chǎn)業(yè)園圍繞“綠色化生態(tài)工業(yè)園”目標(biāo)定位，創(chuàng)新實施“環(huán)保管家”“安全生產(chǎn)管家”兩大管理機(jī)制，規(guī)范對入園企業(yè)的服務(wù)和管理，提升園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

　　據(jù)介紹，早在2019年，龍門大健康產(chǎn)業(yè)園就創(chuàng)新建立了企業(yè)“環(huán)保管家”機(jī)制。當(dāng)年起，產(chǎn)業(yè)園聘請有資質(zhì)的公司作為園區(qū)“環(huán)保管家”，開啟政府、企業(yè)、第三方共同參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的新模式。

　　“環(huán)保管家”主要圍繞環(huán)保培訓(xùn)、環(huán)評及三同時驗收的符合性調(diào)查、園區(qū)污染源排查、規(guī)范企業(yè)固廢管理、園區(qū)雨污分流排查、企業(yè)入園指導(dǎo)等六方面開展咨詢服務(wù)，旨在讓“環(huán)保管家”為企業(yè)把脈問診，幫助入園企業(yè)提前發(fā)現(xiàn)問題，抓早抓小抓苗頭，從而規(guī)范企業(yè)的環(huán)境管理，讓企業(yè)在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，做到環(huán)保問題不掉隊。

　　“‘環(huán)保管家’幫助提升企業(yè)的環(huán)保意識和管理水平，達(dá)到了在提高污染治理成效的同時降低污染治理成本的效果�！辩妭ヤh稱，自“環(huán)保管家”工作啟動以來，入園企業(yè)排放物臺賬管理監(jiān)控、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)全面規(guī)范，產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展績效評價連續(xù)兩年獲評優(yōu)秀，環(huán)境保護(hù)水平連續(xù)兩年全省第一。

　　2021年，產(chǎn)業(yè)園又創(chuàng)新實施“安全生產(chǎn)管家”機(jī)制，利用省工業(yè)園區(qū)協(xié)會安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資源優(yōu)勢，依托安全生產(chǎn)智能信息系統(tǒng)平臺及APP工具，為入園企業(yè)提供“安全管家服務(wù)”。

　　據(jù)介紹，借助大數(shù)據(jù)等科技手段，產(chǎn)業(yè)園對入園企業(yè)實行安全檢查全覆蓋，掌握了大量的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)，不但實現(xiàn)風(fēng)險點、隱患源的快速準(zhǔn)確判斷，以及提供隱患整改建議，而且建立完善的風(fēng)險點隱患清單�！翱梢哉f，從制定計劃、發(fā)起檢查、隱患整改、整改驗收到隱患跟蹤等形成了一套高效、系統(tǒng)、科學(xué)化的安全管理流程�！辩妭ヤh稱，“安全管家服務(wù)”同時為園區(qū)全監(jiān)管部門提供入園企業(yè)的全方位安全信息展示，實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)清、情況明，為園區(qū)安全生產(chǎn)全覆蓋提供專業(yè)依據(jù)和決策。

　　據(jù)介紹，自從開展“安全生產(chǎn)管家”服務(wù)以來，園區(qū)全覆蓋對入園企業(yè)進(jìn)行檢查，對查處隱患及時作出責(zé)令整改落實，未發(fā)生一起一般以上生產(chǎn)安全事故。

　　成績單

　　2021年，完成固定資產(chǎn)投資20.5億元，同比增長翻一番，達(dá)132.5%，其中工業(yè)投資15.5億元，同比增長翻三番，達(dá)到301.8%；規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值35.03億元，同比增長65.18%；新增上規(guī)企業(yè)11家，同比增長55%；獲評專精特新企業(yè)6家

　　文字 惠州日報記者馮麗均 通訊員黃文輝

　　圖片 惠州日報記者周楠