原標(biāo)題:
惠州吹響主動融入深圳都市圈“大行動”號角
以市委市政府名義出臺的首個專門聚焦深圳都市圈方案文件印發(fā)實施
惠州日報訊 (記者李向英)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。在大灣區(qū)城市群搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇的當(dāng)下,作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點城市的惠州,正以“等不起”“慢不得”“坐不住”的緊迫感,主動積極支持“雙區(qū)”建設(shè)。4月30日,以市委、市政府名義出臺的首個專門聚焦深圳都市圈的方案文件——《惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大機(jī)遇,深度融入深圳都市圈的行動方案(2021—2023年)》(以下簡稱《行動方案》)正式發(fā)布。這是惠州主動融入深圳都市圈的一大動作,吹響了融圈“大行動”號角。
惠州風(fēng)光;葜輬髽I(yè)全媒體記者湯渝杭 攝
惠州貫徹實施“雙區(qū)”建設(shè)的“任務(wù)書”和“路線圖”
市委、市政府對“雙區(qū)”工作高度重視。在市委十一屆十一次全會上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出,惠州作為粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點和深圳都市圈重要成員,全力支持、積極融入既是我們鮮明的政治態(tài)度,也是惠州發(fā)展的必然抉擇,要找準(zhǔn)惠州在“雙區(qū)”建設(shè)中的定位,以更大魄力、在更高起點上推進(jìn)改革開放,為惠州高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動能。
為準(zhǔn)確高效制定惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇深度融入深圳都市圈的行動方案,市委、市政府組織專門力量,從3月初廣泛收集、學(xué)深悟透中央、省及其他市有關(guān)文件資料,深入市直有關(guān)部門調(diào)研,多次征求省直對口部門、市直有關(guān)部門和縣(區(qū))意見建議。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對文件站位、主要框架等提出具有指導(dǎo)性的意見,專門聽取起草情況,召開市委常委會會議進(jìn)行審議。經(jīng)過近40稿的修改后,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審定按程序報批,《行動方案》以惠州市委、市政府的名義印發(fā)實施。
《行動方案》的出臺,既是惠州深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話、重要指示批示精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》及省委、省政府工作部署的高度政治自覺;也是惠州“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,在新發(fā)展階段乘勢而上、實現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,是惠州貫徹實施國家“雙區(qū)”建設(shè)的“任務(wù)書”和“路線圖”,對惠州未來發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)意義,有利于惠州加快打造珠江東岸新增長極、粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展重要地區(qū)和國內(nèi)一流城市。
沿海高速與廈深高鐵交匯于惠東稔山如畫的稻田之間;葜輬髽I(yè)全媒體記者王建橋 攝
明確惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)重大意義、總體要求、戰(zhàn)略目標(biāo)和重點任務(wù)
《行動方案》結(jié)構(gòu)上分為三大板塊,8個部分,1.2萬多字,共35條具體舉措,明確惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)的重大意義、總體要求、戰(zhàn)略目標(biāo)和重點任務(wù)。在每條具體措施后面,還落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位及配合單位。
在總體要求上,《行動方案》明確惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)的“五大工作原則”和“五大方面銜接”!拔宕蠊ぷ髟瓌t”為:堅持政治引領(lǐng)、服務(wù)大局,解放思想、深化改革,擴(kuò)大開放、深度融合,創(chuàng)新驅(qū)動、優(yōu)勢互補,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;“五大方面銜接”為:加強(qiáng)與深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃銜接,在基礎(chǔ)設(shè)施上加快協(xié)同,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上承接輻射,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上學(xué)習(xí)借鑒,在城市建設(shè)上對標(biāo)提升。
戰(zhàn)略目標(biāo)上,《行動方案》首次提出努力將惠州打造成“2+1+2”的城市目標(biāo),即打造“2個世界級”:世界級綠色石化能源基地、世界級電子信息產(chǎn)業(yè)基地重要板塊;“1個國家級”:國家級能源科技創(chuàng)新中心;“2個大灣區(qū)級”:大灣區(qū)高端綠色農(nóng)副產(chǎn)品重要供應(yīng)基地、大灣區(qū)宜居宜業(yè)宜游的花園品質(zhì)城市。
重點任務(wù)中,《行動方案》明確惠州搶抓“雙區(qū)”建設(shè)六大重點任務(wù):加強(qiáng)城市空間及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對接,承接大灣區(qū)先進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)外溢,加快國家創(chuàng)新型城市建設(shè),打造大灣區(qū)品質(zhì)城市,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,營造市場化法治化國際化營商環(huán)境,并確定27項具體措施。
《行動方案》還明確各縣(區(qū))和市直有關(guān)部門要提高政治站位,將重點任務(wù)、主要指標(biāo)分解到年度工作計劃中,指標(biāo)落實情況納入縣(區(qū))和市直部門考核體系,實行目標(biāo)責(zé)任管理,同時樹立“比學(xué)趕超”意識,科學(xué)選定趕超目標(biāo)對象,學(xué)先進(jìn)、補短板、強(qiáng)優(yōu)勢、促發(fā)展。