平坦筆直的仲愷大道隨著兩側(cè)綠化帶后退30米顯得更加開(kāi)闊,翠綠的草坪和吐艷的時(shí)花搭配相得益彰……仲愷大道的舊貌換新顏,是仲愷高新區(qū)嬗變的一個(gè)縮影。近年來(lái),仲愷高新區(qū)錨定國(guó)家一流高新區(qū)目標(biāo)奮勇向前,創(chuàng)新動(dòng)能集聚迸發(fā),產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,現(xiàn)代新城加速建設(shè),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改觀,民生福祉持續(xù)改善。
新的歷史時(shí)期肩負(fù)新的歷史使命。一個(gè)更加富裕、更加美麗、更加平安、更加幸福的國(guó)家一流高新區(qū)畫卷正在345平方公里的仲愷大地上徐徐展開(kāi)。
仲愷高新區(qū)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,內(nèi)外交通路網(wǎng)循環(huán)暢通。 惠州日?qǐng)?bào)記者楊敬賀 通訊員惠仲宣 攝
更富裕
產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化,經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)
要打造更富裕的國(guó)家級(jí)一流高新區(qū),意味著經(jīng)濟(jì)實(shí)力要更強(qiáng)大。
2010年2月,仲愷高新區(qū)啟動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,行使市一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和縣(區(qū))一級(jí)行政管理權(quán)限,建立了區(qū)一級(jí)財(cái)政管理體制,激發(fā)出仲愷高新區(qū)巨大的活力和潛能。
2020年,仲愷高新區(qū)克服新冠肺炎疫情的影響,全年地區(qū)生產(chǎn)總值631.6億元、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2325.9億元、區(qū)財(cái)政總收入273.49億元、稅收收入118.3億元,多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了難得的正增長(zhǎng)。
近年來(lái),仲愷高新區(qū)高舉“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”的大旗,堅(jiān)持聚焦主業(yè),強(qiáng)產(chǎn)業(yè)謀創(chuàng)新,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能有效激發(fā)。TCL、德賽、華陽(yáng)、億緯鋰能等龍頭企業(yè)在仲愷高新區(qū)持續(xù)做大做強(qiáng),匯聚了TCL模組整機(jī)一體化、中集新能源、贛鋒鋰業(yè)等一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目。陳江、惠環(huán)街道相繼躍升為“千億鎮(zhèn)街”,東江科技園、惠南科技園,中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)、潼湖生態(tài)智慧區(qū),廣東(仲愷)人工智能產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略平臺(tái)崛起壯大,仲愷高新區(qū)的綜合排名躍居全國(guó)高新區(qū)第35名,為國(guó)家一流高新區(qū)建設(shè)積蓄了強(qiáng)大動(dòng)能。
如今,仲愷高新區(qū)繼續(xù)積極貫徹全市“千億園區(qū),萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)要求,強(qiáng)力推動(dòng)千億級(jí)戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè)。今年2月,仲愷高新區(qū)委全體(擴(kuò)大)會(huì)議上提出了新的奮斗目標(biāo):“十四五”時(shí)期,仲愷高新區(qū)的電子信息支柱產(chǎn)業(yè)更具規(guī)模,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開(kāi)花,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)崛起壯大,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更具競(jìng)爭(zhēng)力;東江科技園、惠南科技園,中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)、潼湖生態(tài)智慧區(qū),廣東(仲愷)人工智能產(chǎn)業(yè)園邁入“千億園區(qū)”行列。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6000億元,地區(qū)生產(chǎn)總值突破1000億元,綜合排名進(jìn)入全國(guó)高新區(qū)前30名。
如今,仲愷高新區(qū)面臨的機(jī)遇前所未有,國(guó)家一流高新區(qū)目標(biāo)的提出催人奮進(jìn),產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目厚積薄發(fā),發(fā)展前景令人憧憬。
更美麗
城市建設(shè)開(kāi)新篇,產(chǎn)城人高度融合
國(guó)家高新區(qū)成立伊始,仲愷的城市面貌還停留在上世紀(jì)90年代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。隨著仲愷高新區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,如今,該區(qū)城市面貌日新月異。
近年來(lái),仲愷高新區(qū)堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流,優(yōu)環(huán)境提品質(zhì),高顏值城市形象加快呈現(xiàn)。該區(qū)牢固樹(shù)立規(guī)劃引領(lǐng)理念,“多規(guī)合一”加快實(shí)現(xiàn),先后升級(jí)、建成一批城市道路。助推金愷大道、四環(huán)南路、惠新大道等外聯(lián)要道建成通車,規(guī)劃建設(shè)“一環(huán)八射”快速路網(wǎng)和“五橫五縱”區(qū)內(nèi)骨干路網(wǎng),內(nèi)外聯(lián)通大交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。與此同時(shí),大氣魄開(kāi)展仲愷大道沿線城市提質(zhì)升級(jí),鐵腕治水治污、整治“兩違”,市容市貌和道路交通秩序持續(xù)改觀,一流城市形象日漸清晰。
在仲愷大道中信惠州醫(yī)院段,一大段開(kāi)闊綠油油的草坪覆蓋在仲愷大道沿線兩側(cè),延綿百余米。這是仲愷大道沿線城市提質(zhì)升級(jí)后,綠化帶后退,為市民留下更多舒適的藍(lán)天綠地的一個(gè)縮影。
路通則財(cái)通。近年來(lái),仲愷高新區(qū)持續(xù)完善道路交通建設(shè)。隨著贛深高鐵、廣汕高鐵、深惠城際等重大交通項(xiàng)目相繼建成,仲愷的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步擴(kuò)大。通過(guò)把握機(jī)遇,嚴(yán)格落實(shí)城建計(jì)劃,并全力配合做好重大交通項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作;圍繞“豐”字道路交通主框架,強(qiáng)力推進(jìn)“一環(huán)八射”快速路網(wǎng)和“五橫五縱”區(qū)內(nèi)骨干路網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)從“豐”到“滿”的大好交通局面,加快構(gòu)建現(xiàn)代化立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),仲愷高新區(qū)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化道路交通綜合治理,及時(shí)完成了多條“斷頭路”貫通、道路提標(biāo)升級(jí)等交通工程,道路交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線設(shè)置日益完善,交通堵點(diǎn)黑點(diǎn)盲點(diǎn)在推進(jìn)中逐漸消除。如今,仲愷高新區(qū)“不再有難走的路”成為當(dāng)?shù)厝罕娕氖址Q好的話題。
美好的城市藍(lán)圖在持續(xù)繪制。未來(lái)幾年,仲愷大道沿線、惠環(huán)大道、惠新大道沿線等相關(guān)重點(diǎn)片區(qū)改造升級(jí)全面完成,內(nèi)外交通路網(wǎng)循環(huán)暢通,污染防治、人居環(huán)境治理成效穩(wěn)固,主干道高樓林立,城市會(huì)客廳交相輝映,“水清岸綠、魚(yú)翔淺底”“推窗見(jiàn)綠、出門見(jiàn)景”成為現(xiàn)實(shí),一座產(chǎn)城人高度融合的現(xiàn)代新城將崛地而起。
更平安
城市治理改革創(chuàng)新,公平正義更加彰顯
三分建設(shè)、七分管理,一流城市品質(zhì)是精雕細(xì)琢出來(lái)的。在產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)向著高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),仲愷高新區(qū)的城市治理也在持續(xù)改革創(chuàng)新中,大踏步趕上時(shí)代。
平安仲愷建設(shè)、城管執(zhí)法力量下沉、征地留用地集中安置等改革創(chuàng)新工作破題開(kāi)篇、落地見(jiàn)效;首席服務(wù)官、“照章戶稅”全流程套餐服務(wù)等政務(wù)服務(wù)廣受企業(yè)群眾好評(píng),仲愷速度、仲愷服務(wù)成為一流營(yíng)商環(huán)境品牌。
近年來(lái),仲愷高新區(qū)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、擴(kuò)大開(kāi)放、創(chuàng)新服務(wù),賦能國(guó)家一流高新區(qū)建設(shè),高效率服務(wù)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。通過(guò)以更全面、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的思維模式,強(qiáng)化改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,有力打通制約發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn),解決了一批歷史遺留問(wèn)題和發(fā)展弊病。例如,針對(duì)國(guó)企綜合實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題,仲愷高新區(qū)委、區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持深化國(guó)資國(guó)企改革,支持國(guó)企整合資源資產(chǎn),推動(dòng)區(qū)城市發(fā)展集團(tuán)做大做強(qiáng),企業(yè)信用等級(jí)AA+標(biāo)準(zhǔn)。
一流的服務(wù)意識(shí)才能打造出一流的營(yíng)商環(huán)境。仲愷高新區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)意識(shí),持續(xù)改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)更多“就近辦”“自助辦”“移動(dòng)辦”,讓企業(yè)群眾享受更高效的服務(wù),像對(duì)待家人一樣服務(wù)企業(yè),持續(xù)深入開(kāi)展解決企業(yè)困難“直通車”、首席服務(wù)官、重點(diǎn)項(xiàng)目政務(wù)服務(wù)隊(duì)等企業(yè)服務(wù)活動(dòng),創(chuàng)新思路幫助企業(yè)解決所想所急所需。同時(shí),大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,進(jìn)一步優(yōu)化惠企利企政策,激勵(lì)企業(yè)家做一流企業(yè)。
仲愷高新區(qū)提出,計(jì)劃在“十四五”時(shí)期,該區(qū)法治環(huán)境更加優(yōu)化,社會(huì)公平正義更加彰顯;現(xiàn)代化高科技治安防控體系全面建成,城市運(yùn)轉(zhuǎn)更加智慧;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng);網(wǎng)格化管理和服務(wù)更加精細(xì),社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,共建共治共享社會(huì)治理格局初步形成。
更幸福
社會(huì)保障體系持續(xù)完善,群眾幸福感提升
“更加幸!钡膬(nèi)涵,就是要進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。
近年來(lái),仲愷高新區(qū)堅(jiān)持人民至上,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),不斷增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持新增財(cái)力七成以上用于民生,新改擴(kuò)建仲愷中學(xué)初中部、第八小學(xué)等一批學(xué)校,建成區(qū)人民醫(yī)院新院、潼湖衛(wèi)生院等一批醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施,民生短板逐步補(bǔ)齊。掃黑除惡、黨管武裝、依法治區(qū)等平安建設(shè)工作成效顯著,社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足進(jìn)步。就業(yè)、勞務(wù)、社會(huì)救助等社會(huì)保障體系持續(xù)完善,社會(huì)形勢(shì)和諧穩(wěn)定,企業(yè)群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
在教育方面,仲愷高新區(qū)聯(lián)合社會(huì)各方力量,鼓勵(lì)組建教育集團(tuán),以專業(yè)化隊(duì)伍提升學(xué)校管理水平。支持實(shí)力雄厚的企業(yè)投資興建一批高起點(diǎn)、高水平的民辦學(xué)校,大幅增加基礎(chǔ)教育服務(wù)供給。
今年,華南師范大學(xué)附屬仲愷小學(xué)開(kāi)始招生。仲愷高新區(qū)通過(guò)大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)國(guó)際學(xué)校,開(kāi)展國(guó)際合作辦學(xué),盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)際學(xué)!傲恪钡耐黄啤M瑫r(shí),聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才與技術(shù)需求,深化與職業(yè)技術(shù)學(xué)校的合作辦學(xué),加強(qiáng)中職和技工類學(xué)校建設(shè);支持惠州學(xué)院仲愷信息學(xué)院建設(shè),打造具有高新區(qū)特色的職業(yè)教育體系。
據(jù)悉,“十四五”時(shí)期,仲愷高新區(qū)在教育、醫(yī)療、文化等民生優(yōu)質(zhì)供給基本滿足,“10分鐘文化服務(wù)圈”成為現(xiàn)實(shí),公共服務(wù)更加完善;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系更具特色,實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè),居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“齊步走”;具有高新區(qū)特色的鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),多層次社會(huì)保障體系更加健全。屆時(shí),企業(yè)群眾的幸福感、自豪感將在民生改善中大幅提升。
以高水平黨建 促產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階
近年來(lái),仲愷高新區(qū)堅(jiān)持管黨治黨,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),為加快建成國(guó)家一流高新區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。仲愷高新區(qū)深入廣泛開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育,為加快建成國(guó)家一流高新區(qū)的事業(yè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),“兩新”組織黨建五大行動(dòng)、區(qū)域化黨建聯(lián)盟、黨企“快車道”等基層黨建品牌全面擦亮。
在高水平的黨建助力下,仲愷高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
今年5月28日,仲愷高新區(qū)舉行2021年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中動(dòng)工竣工投產(chǎn)活動(dòng)。搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),仲愷高新區(qū)以最有力的行動(dòng)和最有效的舉措,踐行市委、市政府關(guān)于搶抓“雙區(qū)”建設(shè)機(jī)遇、加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的要求,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn),提升產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平,為加快建成國(guó)家一流高新區(qū)揚(yáng)鞭奮蹄向前“犇”。
2019年以來(lái),仲愷高新區(qū)動(dòng)竣工項(xiàng)目共139宗,總投資10億元以上項(xiàng)目26宗。今年1~4月,仲愷高新區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)38.3%、51.5%、55.9%。今年1~5月,仲愷高新區(qū)新簽約項(xiàng)目56宗,計(jì)劃總投資1108億元,預(yù)計(jì)總產(chǎn)值2067億元;動(dòng)工和竣工投產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)計(jì)總產(chǎn)值雙雙接近千億元。
如今,仲愷高新區(qū)已形成“3+6”產(chǎn)業(yè)集群,包括智能終端、超高清視頻顯示、新能源等3大支柱產(chǎn)業(yè)和激光、人工智能、智能裝備、醫(yī)療器械與大健康、新材料、軟件與信息服務(wù)等6大新興產(chǎn)業(yè)。值得一提的是,圍繞“產(chǎn)業(yè)立區(qū),項(xiàng)目為王”理念,仲愷高新區(qū)不斷強(qiáng)化用地保障,通過(guò)征地留用地集中安置等方式,將每年大量新增用地指標(biāo)用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),不斷優(yōu)化企業(yè)項(xiàng)目全流程服務(wù),壓縮報(bào)建審批、動(dòng)工建設(shè)和竣工驗(yàn)收的辦理時(shí)限。
如今,仲愷高新區(qū)中韓產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)、廣東(仲愷)人工智能產(chǎn)業(yè)園、東江科技園、惠南科技園等多個(gè)重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)正如火如荼地建設(shè)。在2021年的增長(zhǎng)目標(biāo)中,仲愷高新區(qū)要跑出發(fā)展“加速度”,計(jì)劃地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)均超11%。
文字 惠州日?qǐng)?bào)記者楊敬賀 林麗娟 魏怡蘭 通訊員惠仲宣