原標(biāo)題：
《惠州市綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)
深度對(duì)接廣深都市圈 打造3大戰(zhàn)略性樞紐

　　日前，《惠州市綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《發(fā)展規(guī)劃》”）正式印發(fā)。根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》，“十四五”期間，惠州高速鐵路將形成“三橫一縱”主骨架，建成贛深鐵路惠州段、廣汕鐵路惠州段、深汕高鐵惠州段，實(shí)現(xiàn)惠州-廣州、惠州-深圳30分鐘互通。同時(shí)，重點(diǎn)推進(jìn)惠州與廣州、深圳、東莞之間道路的規(guī)劃建設(shè)，深度對(duì)接廣深莞路網(wǎng)，加快融深融灣。

　　成就

　　開創(chuàng)“交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”發(fā)展新模式

　　“十三五”時(shí)期，惠州建設(shè)大灣區(qū)東部交通樞紐門戶成效顯著，交通基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)完成投資828.5億元，較“十二五”增長(zhǎng)29.5%。

　　《發(fā)展規(guī)劃》提到，到“十三五”末，惠州高速公路通車?yán)锍?50.7公里，保持全省第二；萬噸級(jí)港口碼頭泊位數(shù)達(dá)到3個(gè)；建制村客車通達(dá)率達(dá)100%；中心城區(qū)公交占機(jī)動(dòng)車出行比例達(dá)49.2%，萬人公共交通車輛擁有20.6標(biāo)臺(tái)，超額完成規(guī)劃目標(biāo)，基本形成多種交通運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的大交通格局。

　　打造三橫一豎“豐”字交通主框架，全面對(duì)接廣州、深圳、東莞、香港，推動(dòng)惠州由江向海發(fā)展……2019年底，惠州編制發(fā)布《惠州市“豐”字交通主框架總體布局規(guī)劃》，科學(xué)謀劃大交通軸線總體布局。

惠州“豐”字交通主框架示意圖。（資料圖片）

　　“十三五”期間，惠州完成以《惠州市“豐”字道路交通主框架總體布局規(guī)劃》為龍頭引領(lǐng)，以《惠州市高速公路網(wǎng)規(guī)劃（修編）》《惠州市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》《惠城中心區(qū)過江通道規(guī)劃》等專項(xiàng)為支撐的一批重大規(guī)劃，開創(chuàng)“交通帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐城市”發(fā)展新模式，奠定未來發(fā)展新格局。新規(guī)劃的1號(hào)公路（惠霞高速）、惠坪高速、機(jī)場(chǎng)高速、惠肇高速、環(huán)稔平半島高速、莞惠城際小金口至惠州北站段等項(xiàng)目成功納入上位規(guī)劃。

　　近年來，隨著贛深鐵路惠州段、廣汕鐵路惠州段動(dòng)工建設(shè)，潮惠高速惠州段、汕湛高速惠州至清遠(yuǎn)段、河惠莞高速惠州段、從莞高速惠州段、武深高速博羅至新豐段建成通車，惠州縱橫東西、貫通南北交通主骨架基本成型。

贛深高鐵開通運(yùn)營(yíng)，惠州“融深融灣”加速。

　　作為我省規(guī)劃建設(shè)的干線機(jī)場(chǎng)，惠州機(jī)場(chǎng)完成干線機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)方案論證研究，完成擴(kuò)建航站樓及配套設(shè)施工程�；葜莞酆蜕钲邴}田港創(chuàng)新實(shí)施“惠鹽組合港”運(yùn)作，主動(dòng)承接鹽田港集裝箱貨運(yùn)市場(chǎng)的分流。惠州港與馬來西亞關(guān)丹港締結(jié)友好港口，積極參與“一帶一路”建設(shè)。

　　加快融深融灣，惠州交通出行條件更加完善。深莞惠三市開通跨市公交一體化線路29條，依托廈深高鐵實(shí)現(xiàn)深惠汕地區(qū)捷運(yùn)化運(yùn)行。惠州市綜合交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急調(diào)度中心（TOCC）建成投入運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)公交、農(nóng)村客運(yùn)車輛電子移動(dòng)支付及“嶺南通?惠州通”各縣（區(qū)）覆蓋。惠州成立智慧共享停車指揮中心，建成多個(gè)智慧停車場(chǎng)，有效緩解“停車難”問題。

　　目標(biāo)

　　打造內(nèi)聯(lián)外暢，互聯(lián)互通的“12345”綜合交通發(fā)展格局

　　根據(jù)《發(fā)展規(guī)劃》，到 2025 年，惠州總體形成承東接西、連南帶北、順暢安全、智慧低碳的綜合交通運(yùn)輸體系，海陸空大交通格局初步成型，“豐”字交通主框架建設(shè)成效顯著，打造內(nèi)聯(lián)外暢，互聯(lián)互通的“12345”綜合交通發(fā)展格局，初步建成聯(lián)通珠三角、輻射粵東北的大灣區(qū)綜合交通樞紐，以及大灣區(qū)乃至全國(guó)南北出海新通道。

惠龍高速穿越青翠的高山。

　　據(jù)介紹，“12345”是指構(gòu)建1大體系（一城一交的大交通體系），深度對(duì)接2大都市圈（廣州、深圳兩大都市圈），打造3大戰(zhàn)略性樞紐（大灣區(qū)重要港口、千萬級(jí)干線機(jī)場(chǎng)、區(qū)域重要鐵路樞紐），建設(shè)4個(gè)高質(zhì)量融合示范助力廣東交通強(qiáng)省建設(shè)（交通軸線與產(chǎn)業(yè)帶融合示范、綜合客運(yùn)樞紐站場(chǎng)與城市發(fā)展融合示范、都市圈毗鄰地市跨界地區(qū)鎮(zhèn)街路網(wǎng)融合示范、地級(jí)市公路與城市道路規(guī)劃建設(shè)融合示范），形成5個(gè)交通時(shí)空圈（通過高快速路，惠州市市區(qū)與主要組團(tuán)之間30分鐘左右互通；通過高鐵，惠州市與周邊地市之間30分鐘互通；惠州市與香港、珠三角和粵東其他地市之間60-90分鐘互通；與粵西、粵北其他地市之間2小時(shí)左右互通；通過高鐵和民航，惠州市與相鄰省份省會(huì)城市和國(guó)內(nèi)主要城市3小時(shí)左右互通）。

　　展望2035年，惠州內(nèi)暢外快、便捷開放、高效帶動(dòng)、智能綠色的大交通網(wǎng)絡(luò)更加完善，全面建成一流設(shè)施、一流服務(wù)、一流管理的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，全面建成交通強(qiáng)國(guó)示范城市和大灣區(qū)東部交通門戶樞紐、全國(guó)南北出海新通道，交通綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列，有力支撐惠州建設(shè)國(guó)內(nèi)一流城市。

　　措施

　　構(gòu)建暢通雙循環(huán)的戰(zhàn)略性新樞紐

　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)地區(qū)性功能機(jī)場(chǎng)。按照我省“5+4”骨干機(jī)場(chǎng)定位，推進(jìn)惠州機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)惠州千萬級(jí)干線機(jī)場(chǎng)，發(fā)揮深圳第二機(jī)場(chǎng)功能。按照“一步規(guī)劃、分步實(shí)施”分階段推進(jìn)干線機(jī)場(chǎng)建設(shè)，同步謀劃空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以及集疏運(yùn)體系。近期按照飛行區(qū)4E標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)惠州機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)擴(kuò)建工程、惠州機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程，新建第二跑道、航站樓及相關(guān)配套設(shè)施，提升機(jī)場(chǎng)服務(wù)能力。加密惠州至長(zhǎng)三角、京津冀、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等國(guó)家重大戰(zhàn)略空間的航班，提高航線競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)品質(zhì)。謀劃開放空港口岸和開辟國(guó)際航線。

惠州港是天然深水良港，是惠州邁向海洋強(qiáng)市的重要引擎。

　　明確港口戰(zhàn)略樞紐定位，完成《惠州港總體規(guī)劃》修編，助力建設(shè)大灣區(qū)世界級(jí)港口群及世界級(jí)石化基地。沿海港口發(fā)展以石油及化工品運(yùn)輸為主、集裝箱業(yè)務(wù)為輔、水上客運(yùn)為補(bǔ)充，大力推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)和濱海休閑旅游業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取打造能源自由貿(mào)易港。

　　打造一流鐵路樞紐站。深度融入“以人為本”“站城融合”的理念，打造多向聯(lián)通、方式綜合、空間統(tǒng)籌、換乘便捷的高鐵樞紐。高標(biāo)準(zhǔn)建成贛深鐵路惠州北站綜合交通樞紐，打造區(qū)域門戶、城市客廳，助力高鐵北站新城建設(shè)。推進(jìn)廣汕鐵路惠城南站綜合交通樞紐建設(shè)，發(fā)揮站展融合項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，帶動(dòng)金山新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)容升級(jí)廈深鐵路惠州南站，規(guī)劃大亞灣開發(fā)區(qū)綜合交通樞紐中心，滿足軌道接入條件，提升對(duì)接深圳的前沿樞紐的服務(wù)能力。加強(qiáng)高鐵站樞紐周邊交通疏導(dǎo)，提高換乘效率。

　　全面融入“軌道上的大灣區(qū)”。高速鐵路形成“三橫一縱”主骨架，建成贛深鐵路惠州段、廣汕鐵路惠州段、深汕高鐵惠州段，實(shí)現(xiàn)惠州-廣州、惠州-深圳30分鐘互通。城際鐵路加快連線入網(wǎng)，實(shí)施莞惠城際小金口至惠州北段，有序推進(jìn)深惠城際坪地至瀝林北段建設(shè)，配合做好深圳機(jī)場(chǎng)至大亞灣城際惠州段相關(guān)工作。規(guī)劃深惠城際延伸至惠城南站、機(jī)場(chǎng)、惠東。研究深汕城際走廊。

　　建成“豐”字交通主框架

　　全力推進(jìn)1號(hào)公路（惠霞高速）建設(shè)，推動(dòng)陸海呼應(yīng)、江海聯(lián)動(dòng)。全面對(duì)接廣深科技走廊，加快實(shí)施東西軸線（惠坪高速公路、惠州機(jī)場(chǎng)高速）及沿江軸線（惠州至肇慶高速公路惠城至增城段），帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)和組團(tuán)片區(qū)發(fā)展，打造支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通軸、產(chǎn)業(yè)帶、經(jīng)濟(jì)廊。

市1號(hào)公路（惠霞高速）全面建設(shè)動(dòng)員大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

　　進(jìn)一步優(yōu)化織密高速公路網(wǎng)，基本形成“九橫八縱三加密”高速公路網(wǎng)布局。建成惠龍高速，實(shí)現(xiàn)市區(qū)與龍門縣之間高速公路1小時(shí)互通。加快推進(jìn)惠東環(huán)稔平半島高速建設(shè)，開展龍門至仲愷高速前期研究，預(yù)留好規(guī)劃廊道，助力全域旅游發(fā)展。實(shí)施惠河高速改擴(kuò)建工程惠州段，解決長(zhǎng)深通道擁堵問題。完成沈海高速惠州段擴(kuò)建，新建深汕第二高速惠州段，實(shí)現(xiàn)惠州與深圳市及深汕合作區(qū)已建高速公路均達(dá)到6車道或以上。

　　深度對(duì)接廣深莞路網(wǎng)

　　增強(qiáng)惠廣、惠深、惠莞、惠河、惠汕、惠韶等通道能力，重點(diǎn)推進(jìn)惠州與廣州、深圳、東莞之間道路的規(guī)劃建設(shè)，以及現(xiàn)狀道路升級(jí)、斷頭路打通等，與高快速路網(wǎng)共同形成干支協(xié)調(diào)、能力充分的高質(zhì)量銜接路網(wǎng)。

惠州高速路網(wǎng)四通八達(dá)。

　　與廣州對(duì)接方面，加快推進(jìn)惠肇高速建設(shè)工作，盡快打通與廣州直聯(lián)的第二通道，充分釋放沿線土地開發(fā)潛力，實(shí)現(xiàn)廣惠協(xié)同發(fā)展。

　　與深圳對(duì)接方面，加快惠坪高速建設(shè)，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)重大發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)與深圳對(duì)接，實(shí)現(xiàn)兩地深入融合發(fā)展。

　　與東莞對(duì)接方面，加快完善中部軸線建設(shè)，構(gòu)建一體化區(qū)域銜接路網(wǎng)體系，推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展。

　　暢通城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)

　　完成主城區(qū)“兩環(huán)十射”快速進(jìn)出城道路體系建設(shè)。分批次對(duì)環(huán)線和進(jìn)出城道路進(jìn)行快速化提升和改造，重點(diǎn)實(shí)施金龍大道快速化改造、南山快速路、惠澤大道改造等項(xiàng)目，到“十四五”末基本實(shí)現(xiàn)中心區(qū)主要區(qū)域與最近高速進(jìn)出口10～15分鐘可達(dá)。

惠州主城區(qū)將形成“兩環(huán)十射”的快速進(jìn)出城路網(wǎng)體系。

　　推進(jìn)中心城區(qū)過江通道規(guī)劃建設(shè)。完善跨江通道總體布局規(guī)劃方案，體現(xiàn)“一橋一景、大氣磅礴”特色。推進(jìn)1號(hào)公路跨東江大橋、跨西枝江大橋、東西軸線跨西枝江大橋、中部軸線（沙澳大橋）、金雞大橋、湖山大橋等建設(shè)，建成鵝城大橋等新過江通道，加強(qiáng)江河兩岸交通、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，緩解核心區(qū)過江交通壓力。進(jìn)一步織密中心區(qū)路網(wǎng)，拓展城市空間。

　　文字 惠州報(bào)業(yè)全媒體記者戴建

　　圖片 惠州東江圖片社